3 . Функції місцевих фінансів

Найбільш повно сутність місцевих фінансів розкривається в їх функціях. Місцеві фінанси як економічна категорія виконують такі функції:

Функції

місцевих фінансів

 

1 . Розподільна , яка проявляється у порядку формування доходів і видатків місцевих бюджетів , цільових фондів органів місцевого самоврядування. Засоби , які акумулюються в місцевих бюджетах , розподіляються і використовуються на задоволення різноманітних потреб. Крім того , фінансові ресурси , акумульовані на обласному та районному рівнях , перерозподіляються між окремими адміністративно- територіальними одиницями з метою фінансового вирівнювання;

2 . Контрольна , яка реалізується при складанні місцевих бюджетів , їх розгляді і затвердженні , а також виконанні і складанні звіту про виконання місцевого бюджету . Контрольна функція охоплює не тільки місцеві бюджети , а і всі фінансові ресурси , які є в розпорядженні місцевих органів самоврядування. Вона покликана забезпечувати цільове та економне їх використання ;

3 . Стимулююча функція полягає у створенні таких умов , за яких органи місцевого самоврядування були б зацікавлені у збільшенні доходів бюджетів , додатковому залученні надходжень , більш ефективному використанні бюджетних коштів. Виявом стимулюючої функції є існуючий порядок формування власних доходів місцевих бюджетів , заохочення перевиконання запланованих результатів надходжень загальнонаціональних податків і зборів , самостійність у використанні залучених коштів .

Основними цілями місцевих фінансів є :

- Забезпечення фінансової незалежності органів місцевого самоврядування

- Формування самодостатніх територіальних утворень

- Реалізація завдань державної регіональної політики;

- Стимулювання підприємницької діяльності та інвестиційної активності ;

- Вирішення соціальних , демографічних та інших проблем регіонів.

Завдання та функції місцевих органів влади можна поділити на дві групи:

1 ) завдання і функції , передані місцевим органам влади з урахуванням місцевих інтересів і є їх компетенцією (власні повноваження ) ;

2 ) завдання і функції, доручені місцевим органам влади центральною владою ( делеговані повноваження ) .

Сфери , які традиційно входять до більшості країн до компетенції місцевих органів самоврядування :

cоціальне обслуговування очаткову і середню освіту охорона здоров'я дороги місцевого значення благоустрій догляд за бідними та сиротами житлово- комунальне господарство водозабезпечення

міські електричні мережі економічна інфраструктура працевлаштування безробітних перепідготовка кадрів з метою працевлаштування ритуальні послуги збір та утилізація сміття екологія організація землекористування

Таким чином , виходячи з цілей і завдань місцевих фінансів на сучасному етапі їх розвитку , можна такі функції:

- Регулювання економічного і соціального розвитку держави шляхом розподілу і перерозподілу ВВП ;

- Мобілізації та забезпечення фінансовими ресурсами місцевих органів влади для виконання покладених на них державою завдань ;

- Забезпечення надання громадських послуг.