Содержание:

Введение..................................................................................................................3

Глава 1. Бюджетная система и бюджетное устройство государства

1.1. Поеятие и сущность бюджетной системы и бюджетного устройства государства...............................................................................................................5

1.2. Основые принципы построения бюджетной системы государства............7

1.3. Бюджетный федерализм: сущность и модели.............................................11

Глава 2. Анализ международного опыта построения бюджетных систем и организации межбюджетных отношений

2.1. Особенности бюджетного устройства в унитарных государствах............28

2.2. Особенности бюджетного устройства в федеративных государствах......31

Глава 3. Основые пробдемы и направления совершенствования бюджетного устройства в Российской Федерации........................................35

Заключение...........................................................................................................40

Список использованной литературы..............................................................42

Введение

     Для выполнения своих функций государственные  органы на всех уровнях управления должны располагать соответствующей  финансовой базой. С этой целью в каждой стране создается разветвленная сеть бюджетов, обеспечивающая аккумуляцию денежных ресурсов регионов для финансирования их хозяйства, социальной сферы, благоустройства каждой административно-территориальной единицы, содержания законодательной власти, аппарата управления и других мероприятий. В процессе формирования доходов и расходов отдельных видов бюджетов, их сбалансирования возникают определенные финансовые взаимоотношения, регламентируемые законодательством. Все эти элементы (организация и принципы построения бюджетной системы, бюджетного процесса, взаимоотношения между многочисленными видами бюджетов, соответственно и совокупность бюджетных прав) представляют собой бюджетное устройство.

     В разных странах бюджетное устройство отличается своими особенностями, обусловленными государственным устройством, территориально-административным делением, уровнем развития экономики, ее структурными чертами. Известны две формы государственного управления: единое (унитарное) и федеративное. В унитарных государствах (Великобритания, Франция, Италия, Япония и др.) имеются два звена управления — центральное и местное; в федеративных государствах (США, Канада, ФРГ, Швейцария и др.) — три звена управления: центральное, членов федерации и местное.

     Главное место в бюджетном устройстве занимает бюджетная система, представляющая собой основанную на экономических отношениях и юридических нормах совокупность всех видов бюджетов страны. Бюджетные системы разных стран отличаются своей структурой, количеством отдельных видов бюджетов, т.к. во многом зависят от их государственного устройства и ее территориального деления. Особенно это касается структуры государственного бюджета, имеющего свои национальные особенности в каждой стране.

     Построение  бюджетных систем в развитых зарубежных странах основывается на специальных принципах. Важнейшие из них: единство, полнота, реальность и гласность.

     Принцип единства бюджетной системы обеспечивается единой правовой базой, использованием единых бюджетных классификаций, согласованными нормами бюджетного процесса, единой социально-экономической и налоговой политикой. Его задачей служит установление более эффективного контроля за финансами со стороны правительства. Принцип полноты означает, что в каждом звене бюджетной системы доходы и расходы должны отражаться в их полном объеме. Принцип реальности предусматривает правдивое отражение в бюджете финансовых операций государства, характера расходов и доходов, соответствие утвержденных по бюджету сумм их исполнению. Принцип гласности требует публикации утвержденных бюджетов, а также отчетов об их исполнении.

     В унитарных государствах местные  бюджеты своими доходами и расходами  не входят в государственный бюджет, в федеративных государствах — не включаются в бюджет членов федерации, доходы и расходы которых не входят в федеральный бюджет.

     Актуальность выбранной темы заключается в том, что для выполнения своих функций государственные органы на всех уровнях управления должны располагать соответствующей финансовой базой. С этой целью в каждой стране создается разветвленная сеть бюджетов. Бюджет – конкретный подробный план сбора и использования финансовых ресурсов государства, основное средство проведения им финансовой политики. При реформировании бюджетного устройства Российской Федерации в конце XX века был учтен зарубежный опыт, что имело позитивные последствия.

     Целью работы является изучение особенностей бюджетного устройства и бюджетной системы зарубежных стран.

     В соответствии с целью в работе поставлены и решены следующие задачи:

изучение принципов бюджетных систем в развитых зарубежных странах;

изучение бюджетного устройства унитарных и федеративных государств.