49 Внешняя политика государства. Многовекторность внешней политики Республики Беларусь

Внешняя политика как специфическая область общественных отношений появляется одновременно с возникновением государства. Ее необходимость вытекает из того, что внутренняя политика не в состоянии в полной мере обеспечить потребности и интересы данного общества, и поэтому каждое государство вынуждено взаимодействовать с другими странами и регулировать отношения с ними. В этом смысле внешняя политика является продолжением внутренней, а их функции взаимосвязаны. Эффективная внешняя политика способна активно влиять на реализацию целей внутренней политики и может осуществлять ее корректировку в соответствии с международными условиями. В свою очередь внутренняя политика определяет направления внешней и обеспечивает средства ее осуществления. Первенство внутренней политики над внешней объясняется преобладающим значением внутренних функций государства над внешними.

Внешняя политика – это область деятельности государства направленная на регулирование его отношений с другими государствами с целью обеспечения национально-государственных интересов. Национальный интерес – это осознанные объективные потребности, реализация которых обеспечивает (предполагает) укрепление государственности, повышение благополучия и безопасности граждан своей страны.

Традиционными формами осуществления внешней политики являются:

• установление дипломатических отношений с другими государствами, их поддержание или приостановка;

• осуществление регулярного обмена информацией с другими субъектами политики на международной арене;

• подготовка и заключение двухсторонних и многосторонних договоров и соглашений с другими государствами;

• обмен визитами государственных деятелей разного уровня;

• открытие представительств при всемирных и региональных международных организациях;

• членство во всемирных и региональных международных организациях;

• блокирование (частичное или полное) деятельности на международной арене государств и организаций, являющихся противниками;

• борьба за предотвращение войны и др.

Основными целями внешней политики можно назвать:

• повышение материального и духовного уровня жизни населения, экономического и политического могущества государства;

• обеспечение безопасности государства, его национального суверенитета и целостности;

• недопустимость вмешательства во внутренние дела извне;

• защита определенных политических и экономических позиций в мире.

Внешняя политика выполняет следующие функции: охранительную и информационно-представительскую.

Охранительная связана с защитой прав и интересов данной страны и ее граждан за границей. Ее реализация направлена на предотвращение угрозы для данного государства, на поиск мирного политического решения спорных проблем.

Информационно-представительская функция выражается в деятельности соответствующих органов по созданию положительного имиджа государства в мировом сообществе.

Внешняя политика Республики Беларусь характеризуется многовекторностью, что подразумевает развитие равноправных и взаимовыгодных отношений с различными государствами, а также участие в деятельности международных организаций в решении важных международных проблем. Причем основой таких отношений всегда является обеспечение и соблюдение национальных интересов белорусского народа, сохранение его самобытности, свободы, независимости и суверенитета. Многовекторность внешней политики предполагает и наличие в ней приоритетных направлений, т. е. тех целей и задач, которые в структуре внешней политики занимают главенствующее место. К таким приоритетным направлениям внешней политики белорусского государства относятся:

• всемерное укрепление Союза с Россией и развитие Союзного государства;

• укрепление интеграционных связей в рамках СНГ;

• расширение сферы сотрудничества с Европейским Союзом;

• развитие политических, экономических и иных отношений со странами Азии и Южной Америки, в первую очередь с Китаем, Венесуэлой, Индией и др.

Многовекторная внешняя политика открывает для Беларуси возможности расширения экспорта товаров и услуг, доступа к сырьевым ресурсам и передовым технологиям, налаживания плодотворного сотрудничества с зарубежными странами и международными организациями и позволяет остаться действительно независимым государством, способным эффективно продвигать свои интересы на мировой арене.