- •Л. Н. Лиходиевская
- •В. П. Оргиш;
- •Е. А. Алексеева
- •Введение
- •I цели и задачи курса
- •П Тематический план курса «Политология»
- •(Дневная форма обучения) для специальностей «Правоведение», «Международное право», «Экономика и управление на предприятии»
- •Ш Тематический план курса «Политология» (заочная форма обучения)
- •IV тематика лекционного курса
- •Лекция 8 Политическое участие
- •Тема «Политика как социальное явление»
- •Тема «Политическая власть»
- •Тема «Политическая система общества»
- •Тема «Политические режимы»
- •Тема «Политический процесс»
- •Тема «Политические элиты и лидеры в политического процессе»
- •VI контролируемая самостоятельная работа
- •Студентов
- •Тема «Этапы становления и развития
- •Политической науки»
- •Тема «Государство как основной политический институт»
- •Тема «Политические партии и общественные объединения»
- •Тема «Выборы и избирательные системы»
- •Тема «Политический маркетинг»
- •Тема «Глобальные проблемы современности и глобализация»
- •VII список литературы
- •VIII тематика контрольных работ (Для студентов заочной формы обучения)
- •Iх тематика курсовых работ по политологии
- •Х краткое изложение основных вопросов курса
- •1 Возникновение и эволюция политологии
- •2 Объект и предмет политологии
- •3 Методы и функции политологии
- •4 Понятие политики и многообразие подходов к ее определению
- •5 Функции политики и ее структура
- •6 Взаимосвязь политики с другими сферами общественной жизни
- •7 Власть как социальное явление
- •8 Политическая власть, ее особенности и функции
- •9 Источники и ресурсы власти
- •10 Легитимность власти. Типология легитимности по м. Веберу
- •11 Понятие и структура политической системы общества
- •12 Модель политической системы д. Истона
- •13 Функции политических систем
- •14 Основные типологии политических систем
- •15 Политический режим и его основные типы
- •16 Сущность государства, его признаки и функции
- •Формы правления и формы государственного устройства
- •18 Разделение властей. Законодательная, исполнительная и судебная власти
- •19 Правовое социальное государство и гражданское общество
- •20 Возникновение и функции политических партий
- •21 Понятие и типология партийных систем
- •22 Понятие и содержание политического процесса. Виды политических процессов
- •23 Режимы протекания политических процессов
- •24 Политическая деятельность. Способы и виды политической деятельности
- •25 Политическое участие и его формы
- •26 Абсентеизм и его причины
- •27 Политический терроризм
- •28 Политическая элита как субъект политики
- •29 Политическое лидерство: понятие, функции и типология
- •30 Роль выборов в политической системе современного общества выборов
- •31 Избирательные системы
- •32 Избирательный процесс и его основные стадии
- •33 Политическое сознание: понятие, структура, уровни
- •34 Политическая идеология и ее функции
- •35 Основные идеологические течения современности
- •36 Политическая культура и ее структура
- •37 Функции и типология политической культуры
- •38 Политическая социализация: сущность, этапы и факторы
- •Роль политических коммуникаций и сми в современном обществе
- •40 Политические конфликты: понятие и причины
- •41 Понятие и виды политических кризисов
- •Понятие и отличительные особенности государственного управления
- •43 Социальная политика государства
- •Социальная политика Республики Беларусь на современном этапе
- •Государственная молодежная политика: содержание, цели, задачи
- •46 Государственно-конфессиональные отношения в Республике Беларусь
- •47 Этническая политика в Республике Беларусь
- •48 Международные отношения: сущность, субъекты, виды
- •49 Внешняя политика государства. Многовекторность внешней политики Республики Беларусь
- •Хi вопросы для самоконтроля
- •Хii словарь терминов
- •Содержание
- •Политология
- •Политология
46 Государственно-конфессиональные отношения в Республике Беларусь
Республика Беларусь являясь светским государством, не вмешивается во внутренние дела церкви. Но при этом существует реальная потребность в проведении государством конфессиональной политики (конфессиональный – вероисповедальный, церковный), обеспечивающей сочетание государственных интересов с требованиями религиозной жизни и отражающей взаимоотношения между государственными структурами и религиозными организациями. Ее важность очевидна и в связи с тем, что в современном мире наблюдается обострение межрелигиозных отношений, приводящее к возрастанию конфликтов на религиозной почве, проявлениям религиозного экстремизма, участию религиозных организаций в политической деятельности.
В условиях демократизации белорусского общества, когда появилась реальная возможность каждому человеку свободно определять свое отношение к религии, в нашей стране произошло возрастание числа верующих. При этом имело место как возрождение традиционных для Беларуси религий, так и легализация ранее запрещенных конфессий (например, униатства, некоторых протестантских течений), а также возникновение новых религиозных организаций и культов. В результате в стране зарегистрировано 25 религиозных конфессий и направлений. Общая численность религиозных организаций составляет 3218. В соответствии со своими уставами действует 156 религиозных организаций, имеющих общеконфессиональное значение (религиозные объединения, монастыри, миссии, братства, сестричества, духовные учебные заведения). На 1 января 2009 г. в республике зарегистрированы 3062 религиозные общины.
Ведущее место занимает Белорусская православная церковь, которая объединяет 1473 православных прихода, 11 епархий, 5 духовных учебных заведений, 31 монастырь, 14 братств, 9 сестричеств. Действует 1274 православных храма, еще 152 строится. Римская католическая церковь объединяет 4 епархии, которые насчитывают 467 общин. В Беларуси действует 9 миссий и 8 монастырей РКЦ. Имеется 451 костел, 35 строится. Протестантские религиозные организации представлены 992 религиозными общинами. В стране зарегистрированы также 32 религиозные общины старообрядцев. В трех иудейских религиозных объединениях насчитывается 46 общин, которые располагают 7 культовыми зданиями. Также действует 24 мусульманские религиозные общины суннитского направления и одна шиитского, имеющие 6 мечетей.
Политика белорусского государства в конфессиональной сфере направленна на поддержание и укрепление межконфессионального мира и согласия в обществе. Она основана на законодательно закрепленном принципе равенства религий перед законом и учитывает их влияние на формирование духовных, культурных и государственных традиций народа (ст. 16 Конституции Республики Беларусь). Поэтому в Преамбуле Закона Республики Беларусь «О свободе вероисповеданий и религиозных организациях» признается определяющая роль Православной церкви в историческом становлении и развитии духовных, культурных и государственных традиций белорусского народа; духовная, культурная и историческая роль Католической церкви на территории Беларуси; неотделимость от общей истории народа Беларуси Евангелическо-лютеранской церкви, иудаизма и ислама.
Сегодня никто не может сказать, что он испытывает притеснения из-за своих религиозных взглядов и убеждений. Созданию и сохранению такой ситуации способствует и конструктивная позиция религиозных организаций и их руководителей, а также многовековая традиция мирного сосуществования различных религий, благодаря которым для белорусского общества характерной стала веротерпимость, открытость к диалогу, хотя между религиозными организациями и идет достаточно острая конкуренция в борьбе за влияние на население.
В Беларуси государство и церковь выступают как равные партнеры в решении актуальных проблем в социально значимых областях жизни. Так, в 2003 г. было заключено соглашение о сотрудничестве между Республикой Беларусь и Белорусской Православной Церковью. Приоритетными направлениями сотрудничества обозначены: «общественная нравственность, воспитание и образование, культура и творческая деятельность, охрана, восстановление и развитие исторического и культурного наследия, здравоохранение, социальное обеспечение, милосердие, поддержка института семьи. Материнства и детства, попечение о лицах, находящихся в местах лишения свободы, воспитательная, социальная и психологическая работа с военнослужащими, охрана окружающей среды». Сотрудничество реализуется на основе совместных программ.
Католическая церковь осуществляет активную благотворительную деятельность через организации Каритас (в пер. с лат. «любовь»). Она заключается в помощи малообеспеченным семьям, пенсионерам, одиноким и пожилым людям, организации ежегодного оздоровительного отдыха детей.
В решении социальных проблем в Беларуси имеет место сотрудничество христианских конфессий. Так, в 2005 г. зарегистрирована в Комитете по делам религий и национальностей религиозная организация Межконфессиональная миссия «Христианское социальное движение». Ее учредители – Белорусская Православная Церковь, Союз евангельских христиан баптистов в Республике Беларусь, Конференция Католических Епископов в Беларуси (принимает участие в качестве наблюдателя). Организация оказывает помощь малоимущим, для чего во многих приходах налажена система оборота одежды, созданы реабилитационные центры для заключенных в Волковыске и близлежащих деревнях. Такая модель показала свою жизнеспособность. Для помощи одиноким людям при христианских церквах создано много сестричеств, члены которых оказывают помощь на дому. Активно сотрудничают конфессии Беларуси и в борьбе со СПИДом. Об этом свидетельствует подписание в ноябре 2007 г. главами основных христианских конфессий Беларуси «Декларация социального партнерства в области ВИЧ-СПИД».
Государственные органы в свою очередь поддерживают инициативы религиозных организаций, направленные на решение социальных проблем и развитие межкоффессионального диалога и согласия. В декабре 2008 г. с этой целью в нашей стране создан Консультативный межконфессиональный совет при Уполномоченном по делам религий и национальностей, в состав которого вошли руководители большинства республиканских религиозных объединений.
