Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Лиходиевская Политология.метод.реконенд. 2011...doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
982.02 Кб
Скачать

43 Социальная политика государства

Одной из наиболее важных форм государственного управления является социальная политика. Этот термин получает широкое распространение во второй половине ХХ в. и связан с представлениями о социальном государстве, в котором целенаправленно создаются условия, обеспечивающие достойную жизнь и свободное развитие каждого человека.

Понятие «социальная политика» употребляется в широком и узком значении. В широком представлении социальная политика – это сознательное воздействие государства на социальную сферу с целью создания благоприятных условий для развития личности, социальных групп и обеспечения стабильности общества.

В узком значении социальная политика – это деятельность государства по защите человека в наиболее трудные моменты его жизни (болезнь, инвалидность, потеря работы, старость, потеря кормильца и т.д.). В таком значении социальная политика рассматривается как тождественная понятию социальная защита.

Суть социальной политики государства состоит в регулировании отношений между социальными группами, обеспечении условий для повышения благосостояния членов общества, утверждении в обществе социальной справедливости. Социальная политика предполагает согласование интересов между различными социальными группами, повышение свободы индивидов, расширение возможностей их выбора, реализацию потенциала саморазвития. Следовательно, в социальной политике проявляется стабилизирующая роль государства, его возможность обеспечить устойчивое состояние общества.

Социальная политика государства реализуется через систему социальных услуг (здравоохранение, образование, профессиональную подготовку) и государственные программы социального обеспечения. Она предполагает также перераспределение личных доходов от более обеспеченных слоев населения к менее обеспеченным и нетрудоспособными через государственный бюджет, в результате чего уменьшаются различия в уровне доходов между богатыми и бедными.

Специфику социальной политики отражают ее основные направления:

  • политика в сфере доходов населения (жизненный уровень, потребительская корзина);

  • политика в сфере труда и трудовых отношений (оплата труда, охрана труда, социальное страхование, занятость населения и т.д.);

  • социальная поддержка и защита нетрудоспособных и малоимущих слоев населения (пенсионное обеспечение, социальное обслуживание, социальные гарантии);

  • развитие основных отраслей социальной сферы (охрана здоровья, наука, культура, образование, физическая культура и спорт);

  • политика в области современной инфраструктуры (жилье, транспорт, дороги, связь, торговое и бытовое обслуживание);

  • политика в отношении отдельных категорий населения (семейная, молодежная политика, политика в отношении пожилых и инвалидов, миграционная политика).

Содержание социальной политики зависит от развития и состояния экономики, от характера самого государства, от особенностей социальной структуры общества и процессов, происходящих в социальной сфере, от находящихся у власти политических партий. Сегодня имеются страны, где доля социальных расходов превышает 40% от ВВП (государства Северной Европы). При недостатке средств государство может сосредотачивать имеющиеся ресурсы на обеспечении прожиточного минимума для всех нуждающихся, социальной адресной поддержке.