- •Л. Н. Лиходиевская
- •В. П. Оргиш;
- •Е. А. Алексеева
- •Введение
- •I цели и задачи курса
- •П Тематический план курса «Политология»
- •(Дневная форма обучения) для специальностей «Правоведение», «Международное право», «Экономика и управление на предприятии»
- •Ш Тематический план курса «Политология» (заочная форма обучения)
- •IV тематика лекционного курса
- •Лекция 8 Политическое участие
- •Тема «Политика как социальное явление»
- •Тема «Политическая власть»
- •Тема «Политическая система общества»
- •Тема «Политические режимы»
- •Тема «Политический процесс»
- •Тема «Политические элиты и лидеры в политического процессе»
- •VI контролируемая самостоятельная работа
- •Студентов
- •Тема «Этапы становления и развития
- •Политической науки»
- •Тема «Государство как основной политический институт»
- •Тема «Политические партии и общественные объединения»
- •Тема «Выборы и избирательные системы»
- •Тема «Политический маркетинг»
- •Тема «Глобальные проблемы современности и глобализация»
- •VII список литературы
- •VIII тематика контрольных работ (Для студентов заочной формы обучения)
- •Iх тематика курсовых работ по политологии
- •Х краткое изложение основных вопросов курса
- •1 Возникновение и эволюция политологии
- •2 Объект и предмет политологии
- •3 Методы и функции политологии
- •4 Понятие политики и многообразие подходов к ее определению
- •5 Функции политики и ее структура
- •6 Взаимосвязь политики с другими сферами общественной жизни
- •7 Власть как социальное явление
- •8 Политическая власть, ее особенности и функции
- •9 Источники и ресурсы власти
- •10 Легитимность власти. Типология легитимности по м. Веберу
- •11 Понятие и структура политической системы общества
- •12 Модель политической системы д. Истона
- •13 Функции политических систем
- •14 Основные типологии политических систем
- •15 Политический режим и его основные типы
- •16 Сущность государства, его признаки и функции
- •Формы правления и формы государственного устройства
- •18 Разделение властей. Законодательная, исполнительная и судебная власти
- •19 Правовое социальное государство и гражданское общество
- •20 Возникновение и функции политических партий
- •21 Понятие и типология партийных систем
- •22 Понятие и содержание политического процесса. Виды политических процессов
- •23 Режимы протекания политических процессов
- •24 Политическая деятельность. Способы и виды политической деятельности
- •25 Политическое участие и его формы
- •26 Абсентеизм и его причины
- •27 Политический терроризм
- •28 Политическая элита как субъект политики
- •29 Политическое лидерство: понятие, функции и типология
- •30 Роль выборов в политической системе современного общества выборов
- •31 Избирательные системы
- •32 Избирательный процесс и его основные стадии
- •33 Политическое сознание: понятие, структура, уровни
- •34 Политическая идеология и ее функции
- •35 Основные идеологические течения современности
- •36 Политическая культура и ее структура
- •37 Функции и типология политической культуры
- •38 Политическая социализация: сущность, этапы и факторы
- •Роль политических коммуникаций и сми в современном обществе
- •40 Политические конфликты: понятие и причины
- •41 Понятие и виды политических кризисов
- •Понятие и отличительные особенности государственного управления
- •43 Социальная политика государства
- •Социальная политика Республики Беларусь на современном этапе
- •Государственная молодежная политика: содержание, цели, задачи
- •46 Государственно-конфессиональные отношения в Республике Беларусь
- •47 Этническая политика в Республике Беларусь
- •48 Международные отношения: сущность, субъекты, виды
- •49 Внешняя политика государства. Многовекторность внешней политики Республики Беларусь
- •Хi вопросы для самоконтроля
- •Хii словарь терминов
- •Содержание
- •Политология
- •Политология
6 Взаимосвязь политики с другими сферами общественной жизни
Все сферы жизни любого общества, особенно современного, тесно взаимосвязаны. С учетом важности в системе общественных связей политики и экономики их взаимодействие имеет решающее значение. Политика глубоко опосредована экономической сферой, экономическими отношениями и интересами. В свою очередь, многогранно воздействие политики на экономическую жизнь, которое неуклонно возрастает как внутри отдельных государств, так и в рамках мирового сообщества. Это воздействие зависит от формы собственности, типа государства, конкретной ситуации. Наибольшая зависимость экономики от политики, как показала практика, имеет место в условиях господства государственной собственности, установления командно-административной системы. Но и в демократическом обществе экономика, будучи более свободной, испытывает воздействие со стороны политики. Оно проявляется в государственном регулировании, которое представляет собой систему опосредованного воздействия на поведение хозяйственных субъектов путем изменения законодательства, системы налогообложения, таможенных пошлин, валютных курсов с целью ограничения или развития той или иной деятельности.
Государственное регулирование экономики может быть направлено на стимулирование экономического роста, создание благоприятных условий для научно-технического прогресса и технологического прогресса, внедрение в производство инноваций, привлечение в страну инвестиций, регулирование занятости, поощрение прогрессивных сдвигов в отраслевой и региональной структуре экономики, активизацию или сдерживание экспорта или импорта.
Особенно возрастает влияние политики на экономику в период кризисов, а также в переломные моменты в жизни общества, например, при переходе от командно-административной к рыночной экономике. В Республике Беларусь, в частности, это воздействие проявилось в особенностях проведения приватизации, развитии предпринимательства, фермерства, агроэкотуризма и т.д.
Осуществляя регулирование экономикой, политическая элита в состоянии учитывать не только собственные интересы, но и потребности основной массы населения.
Но и ситуация в экономике самым непосредственным образом сказывается на политике, что выражается в поддержке того или иного политического курса, в наличии или отсутствии политической стабильности.
Принципиальное значение для развития общества имеет взаимоотношение политики и морали. Ведь определение целей развития общества, средств и методов их достижения основывается на моральных представлениях человека, социального слоя или группы о добре и зле, справедливости и несправедливости, долге и чести. Моральные ценности и нормы используются при оценке политического курса в целом и политической деятельности отдельных лиц, в частности. Мораль может ограничивать политику, удерживать человека от крайних форм поведения, поэтому политика часто стремится освободиться от морали.
Как нормативные регуляторы жизнедеятельности людей политика и мораль имеют между собой общие черты и различия.
В политической теории можно выделить несколько подходов к соотношению политики и морали. Первый (морализаторский) предполагает, что политика должна не только иметь такие высоконравственные цели, как общее благо, справедливость, но и при любых обстоятельствах не нарушать нравственные принципы. Однако на практике подчинение политики нравственности снижает эффективность и результативность политических решений.
Второй вариант взаимодействия политики и морали исходит из того, что политика и мораль автономны, противоположны и, следовательно, политика должна быть свободна от морали. В определенной степени такую позицию занимал Н.Макиавелли. Он считал, что ради спасения государства и поддержания порядка государь вправе использовать любые, в том числе и безнравственные средства. Но в частной жизни он обязан руководствоваться общепринятыми нормами морали.
Отрыв политики от морали открывает возможность оправдания революционного террора и насилия, установления тоталитарного режима, где жизнь людей приносится в жертву интересам класса или партии. Игнорирование политикой нравственных ценностей делает ее аморальной, способствует восприятию политики как «грязного дела».
В настоящее время все большее распространение среди политиков и ученых получает компромиссный подход к соотношению политики и морали. Он исходит из необходимости учета нравственных норм в политике, учитывая специфику последней. Это предполагает ориентацию политики на ее последствия, ответственность политиков за результаты своих действий, готовность предотвратить большее зло, в том числе используя зло меньшее.
Учет нравственных норм в политике проявляется в институционализации нравственных требований к ней, в утверждении гуманизма в политике, о чем свидетельствует направленность политики на соблюдение прав человека, обеспечение социальной справедливости, укрепление правовых основ общества.
Политика самым непосредственным образом связана с правом, т.е. одной из нормативных систем, регулирующих общественные отношения, действия и поведение людей, функционирование государственных органов и общественных организаций. Правовое регулирование общественной жизни обеспечивается конституционными актами, декретами, распоряжениями, принятыми государственной властью. Право направлено на обеспечение устойчивости, оптимальных условий функционирования всего общества.
Политика и право взаимообусловливают друг друга. Политика задает праву ценностные ориентиры, обеспечивает разработку и реализацию единых общеобязательных норм поведения людей. В то же время право поддерживает проведение соответствующей политики, реализацию политических решений, достижение политических целей. Право противостоит попыткам произвола и беззакония, устанавливает границы допускаемой в обществе политической деятельности.
Между политикой и правом могут возникать противоречия и даже конфликты. Такая ситуация складывается, когда политическое руководство допускает нарушение норм права. Но нарушение законности грозит утратой политической властью доверия со стороны граждан.
