3. Выбор базового сценария

Инерционный сценарий отражает существующую ситуацию и представляется более вероятным для реализации. Но отсутствие качественных изменений в экономике Советского района и зависимость от углеводородной направленности развития округа могут привести в долгосрочной перспективе к сокращению темпов роста, утрате конкурентных преимуществ, утечке кадров, значительному снижению качества жизни.

В связи с тем, что инновационная направленность развития трактуется окружной стратегией как неотъемлемое условие устойчивого развития и приоритетное направление деятельности органов местного самоуправления и предприятий автономного округа, за базовый предлагается принять инновационный сценарий. Он предполагает повышение эффективности используемых ресурсов, внедрение новых технологий и диверсификацию экономики.

Последовательная реализация основных мероприятий Стратегии, концентрация и эффективное использование всех видов ресурсов, более сложная модель управления позволит значительно улучшить социально-экономические параметры развития Советского района.

2. Стратегическая цель, приоритетные направления и задачи развития советского района

Концентрация усилий на приоритетных направлениях развития экономики, создание нескольких востребованных в стране и за рубежом инновационных продуктов, произведенных на территории района, множество целенаправленных взаимосвязанных решений, принятых на местном и окружном уровне позволят достичь наибольшего синергетического эффекта. Это выразится в качественном улучшении общей социально-экономической обстановки в районе: внедрение инноваций во все сферы жизнедеятельности вызовет структурные и качественные преобразования в экономике, экономика приобретет признаки саморегулируемости и устойчивости. Уверенность в завтрашнем дне, высокий уровень доходов, достижений и удовлетворения потребностей, первозданная природа, хорошее здоровье и социальное самочувствие, безопасность и семейное счастье наших потомков - это то, с чем мы, сегодняшние взрослые, связываем наши представления о будущем. Основы будущего закладываются в настоящем, и мы, живущие сегодня, просто обязаны обеспечить фундамент будущего развития.

Стратегическая цель социально-экономического развития Советского района - формирование высокого качества жизни населения района за счет создания устойчивой, конкурентоспособной экономики района.

Долгосрочные приоритеты социально-экономического развития Советского района определены с учетом приоритетов государственной политики Российской Федерации, основных положений Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры до 2020 года и на период до 2030 года и определяют основные точки роста, реализация которых обеспечит достижение стратегической цели социально-экономического развития Советского района.

На основе проведенного SWOT-анализа (выявленных основных проблем и перспектив развития района), с учетом специфики Советского района определены следующие приоритетные направления социально-экономического развития:

1. Вовлечение в экономику и рациональное использование природного капитала.

2. Эффективное муниципальное управление;

3. Опережающее развитие инфраструктуры района;

4. Конкурентоспособная и инновационная экономика;

5. Достижение высоких стандартов качества жизни.

Приоритет 1. Вовлечение в экономику и рациональное использование природного капитала.

Значительные запасы природных ресурсов – одно из конкурентных преимуществ экономики Советского района. Необходимым условием для развития промышленного, сельскохозяйственного производства, диверсификации экономики района, а также направленности на импортозамещение, является выполнение следующих задач:

- вовлечение в промышленную разработку и производственную сферу района твердых, общераспространенных полезных ископаемых, древесных и недревесных лесных ресурсов,

- рациональное использование с созданием высокой добавленной стоимости и выходом инновационного продукта; рациональное использование водных, земельных ресурсов;

- переход на инновационные методы использования ресурсов.

В области охраны окружающей среды:

- разграничение полномочий в сфере управления отходами между органами государственной власти, местного самоуправления и организациями, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность;

- утверждение обоснованных муниципальных норм накопления твердых бытовых и крупногабаритных отходов и муниципальных правил обращения с отходами;

- определение порядка обращения с муниципальными (ТБО, КГО, опасные бытовые отходы, ртутьсодержащие отходы, медицинские отходы, биологические отходы, осадки сточных вод, строительные отходы, автотранспортные отходы, нефтесодержащие отходы, отходы от уборки территории и снеговые массы) и промышленными отходами;

- организация полигонов с выборочной сортировкой отходов с пунктами приема отходов в поселках района и дворов вторичного сырья;

- рекультивация земель, подвергшихся загрязнению отходами производства и потребления;

- вовлечение общественности и бизнеса в природоохранные мероприятия, повышение экологической культуры.

Глобальная задача проведения неистощительного рационального обращения с ресурсами, основанного на результатах исследований и достижениях научной мысли стоит перед природопользователями, осуществляющими деятельность на территории района.

Приоритет 2. Эффективное муниципальное управление

Эффективная деятельность органов местного самоуправления Советского района является важнейшим фактором в повышении конкурентоспособности экономики и повышении качества жизни населения района.

Усилия ОМС направлены на развитие собственной доходной базы, финансовую самостоятельность местного бюджета.