Тема 3. Судебная практика в регулировании земельных отношений

1. Разработка вопросов:

1) Перечислите подзаконные акты по регулированию земельных отношений?

За годы независимости были приняты - ЗК РК от 16 ноября 1990г., Указ «О земле» от 22 декабря 1995г., Закон «О земле» от 24 января 2001г., ЗК от 20 июня 2003г. За рассматриваемый период развития земельных отношений приняты и другие важнейшие акты, предусматривающие важные изменения в земельной сфере, в том числе более 100 подзаконных земельно-правовых актов, опосредующие совершенно новые институты и категории земельного права.Тенденции, динамика развития земельного законодательства отражают политико-правовую волю, концептуальные подходы власти по земельному вопросу и, в конечном итоге, выступают юридическим выражением объективных процессов в земельной сфере. 

На первом этапе становления земельного законодательства (1990–1993 гг.) были заложены политико-правовые основы нового земельного строя РК. На втором этапе (1993-1995 гг.) законодательством было положено начало рыночным земельным преобразованиям: закрепляются принципы устойчивости и рыночного оборота права землепользования, правовые основы перехода к товарному негосударственному сельскохозяйственному производству на рыночных началах. Третий этап связан с Указом «О земле», является поворотным, во многом определяющим в формировании правовых основ рыночных земельных отношений. 

2) Подберите 2 судебных решения земельного спора.

2. Составить краткий доклад-сообщение по данным вопросам.

В земельной сфере наблюдается одновременное усиление и взаимодействие императивного (публичного) и диспозитивного (частного) начал в правовом регулировании, что является важнейшей особенностью современного земельного права. Значение ЗК как основного, кодифицированного акта состоит в том, что правильность его общих подходов, положений в значительной степени предопределяет соответствующую направленность, содержание и в конечном итоге, правовой уровень земельных подзаконных нормативных актов. Важна также оценка ЗК  с точки зрения полноты охвата им предмета правового регулирования. В результате анализа содержания и структуры земельных законов в них обнаружены следующие издержки, недостатки: слабая социальная направленность земельных законов; отсутствие публично-прозрачного механизма наделения и перераспределения земель; наличие отступлений от общепринятых принципов прекращения, трансформации права собственности; отсутствие однозначно определенных правовых критериев обнаружения публичных интересов в сфере земельных отношений; чрезмерное апеллирование к административным средствам при ограничении, прекращении прав собственника и реализации публичного интереса; присутствие юридической возможности реализации коррупционного интереса под видом обеспечения публичного земельно-правового интереса; неразработанность механизма общественного контроля за транспарентностью, законностью.

Тема 4 Общая характеристика современного законодательства в регулировании земельных отношений.