Тема №15: Организация местных финансов

1. Сущность и значение местных финансов

2. Доходы и расходы местных бюджетов

3. Бюджетный процесс в местном звене

4. Финансы специальных экономический зон

1. Местные финансы представляют собой экономические отношения посредством которых местные органы управления мобилизуют, распределяют и используют в соответствии с возможностями на них функциями, часть общественного продукта в денежной сфере.

Структура местных финансов включает в себя:

- местные бюджеты

- специальные внебюджетные фонды

- финансы хозяйственных субъектов, находящихся в собственности местных органов управления.

2. Структура местных бюджетов аналогична структуре республиканского бюджета.

Поступлениями местных бюджетов является:

1. индивидуальный подоходный налог

2. акцизы на все виды спирта, алкогольные продукции, табачные продукции, бензин (кроме авиационного), дизельное топливо, легковые автомобили, произведенные на территории РК.

3. налог на имущество

4. земельный налог

5. налог на транспортные средства

6. единый земельный налог

7. фиксированный налог

Состав и структура поступлений и расходования средств на местном уровне от факторов:

1. наличие производственных объектов

2. наличие и объем природных ресурсов

3. плотность населения

4. наличие объектов социальной и бытовой инфраструктуры

5. статуса

6. природно-климатические условия

3. Бюджетный процесс в местном звене представляет собой регламентированную законодательством деятельность органов власти и управление по планированию, рассмотрению, утверждению, исполнению, уточнению, корректировки, введению бюджетного учета и отчетности государственному финансовому контролю.

Уполномоченный органом по составлению и утверждению бюджета является министерство торговли и экономического развития (на местном уровне управления, департамента торговли и экономического развития)

Уполномоченный органом по исполнению бюджета является Министерство финансов РК (на местном уровне управления, департаменты, отделы финансов)

4. Финансы СЭЗ

Специальная (свободная) экономическая зона – СЭЗ – представляет собой специальную выделенную территорию с определенными административными границами и особым правовым режимом, создаваемую в целях привлечения иностранного капитала, прогрессирование зарубежной технологии и управленческого опыта для ускоренного социально-экономического развития территории, зоны.

Тема № 16. Государственные внебюджетные фонды

1. Сущность внебюджетных фондов

2. Внебюджетные фонды социального назначения

3. Внебюджетные фонды экономического назначения

4. Национальный фонд РК

1. Внебюджетные фонды представляют собой совокупность денежных ресурсов исполняемых государством на строго определенные цели и имеющие законодательные закрепления…

Внебюджетные фонды как экономическая категория представляет собой отношения по перераспределению национального дохода для централизации финансовых ресурсов, направляемых на финансирование целевых потребностей государства

Классификация внебюджетных фондов :

1. по целевому признаку :

а) социальные

б) экономические

в) научно - исследовательские

г) природно-охранные

д) миграционные

е) культурного значения и др.

2. по уровню управления:

а) межгосударственные

б) государственные

в) региональные (в РК таких нет)

2. Государственные внебюджетные социальные фонды предназначены для формирования и использования целевых денежных средств на удовлетворение разнообразных социальных потребностей. Их состав, направленность определяется проводимой социальной политикой государства, целями на данном этапе развития общества.

К внебюджетным фондам социального назначения относится :

1. государственный накопительный пенсионный фонд – это юридическое лицо, осуществляющее деятельность по привлечению пенсионных взносов вкладчиков и пенсионные выплаты получателя в порядке, установленном законодательством РК, а также осуществляющие деятельность по формированию пенсионных активов и инвестирующие их в государственные ценные бумаги, депозиты банков, ценные бумаги международных финансовых организаций.

Кроме ГНПФ в Казахстане функционирует и не гос-пенсионные фонды

2. государственный фонд социального страхования – это некоммерческие организации в форме АО, единственным учреждением и участником которого является государство.

Средства данного фонда формируются из установленного…

Фонд осуществляет инвестиционную деятельность путем размещения активов фонда, финансовые инструменты через Национальный банк РК на основании договора, заключаемого между фондом и Национальным банком, который ведет учет всех операций по аккумулированию и размещению активов фонда по получению инвестиционного дохода.

3. Внебюджетные фонды экономического назначения создаются для достижения устойчивого развития страны путем диверсификации отраслей экономики, способствующей отходу от перехода в долгосрочном плане к сервисно-технологической экономике.

На данный момент в РК функционируют следующие внебюджетные фонды экономического значения :

1. инвестиционный фонд Казахстана является коммерческой организацией в форме АО, созданного по решению правительства РК, единственным акционером которым является Национальный Управленческий Холдинг (НУХ)

2. национальный инновационный фонд – это коммерческая организация в форме АО, созданного по решению правительства РК, единственным акционером которым является НУХ

3. Национальный фонд РК