1.2. Громадський транспорт як один з чинників комфортності міського середовища

Міський громадський транспорт - один з найважливіших соціальних інститутів сучасного суспільства, невід'ємний елемент соціальної інфраструктури міст. Даний транспорт призначений для перевезень різних соціальних груп населення, в тому числі з низьким рівнем доходів, забезпечення територіальної цілісності міст, доступності всіх елементів міського господарства. У свою чергу, розвиток міст, зростання чисельності населення масова потреба в транспортній комунікації обумовлюють зміни інституту громадського транспорту. Ще Е. Дюркгейм затверджував, що соціологічне пояснення вийде з аналізу залежності соціального явища від соціального середовища. Він вважав, що функція соціального явища або інституту складається в налагодженні відповідності між інститутом і деякою потребою суспільства як цілого.

Функція громадського транспорту, як соціального інституту, полягає в підвищенні доступності установ медицини, утворення, культури, торгівлі, в масовому задоволенні потреби людини в переміщенні. Сучасне життя неможливе без ефективного функціонування міського громадського транспорту: вибір місця роботи, навчання і магазинів обмежується часом в дорозі і вартістю проїзду. Мобільність населення забезпечує свободу конкуренції (на ринках труда, споживчих товарів і інших), тобто є невід'ємним атрибутом ринку, що вільно розвивається і навіть демократії загалом. Транспорт не тільки забезпечує мобільність, але і «генерує» навколо себе трудові ресурси і покупців. Громадський транспорт як соціальний інститут покликаний також упорядковувати, формалізувати, регулювати численні взаємодії людей в процесі їх переміщення по території.

Таким чином, міський громадський транспорт як соціальний інститут - це стійка, історично що склався форма організації спільної діяльності людей, виражена за допомогою статусів і ролей, соціальних норм і санкцій, соціальних організацій, виникла для задоволення соціальних потреб суспільства в переміщенні і забезпечуюча мобільність людини в міському просторі. Інститути дуже рідко залишаються незмінними протягом тривалого часу. Умови, що впливають на них, постійно міняються. Фізична середа накладає певні вимоги, виконання яких є необхідною умовою виживання системи. Очевидно, що при перебудові, радикальній трансформації системи соціальних інститутів відбуваються і неминучі зміни в сфері соціальних норм. Порушення нормативної взаємодії соціального інституту і соціальної середи, як яка виступає суспільство, приводить до дисфункція соціального інституту. Прагнення відійти від традиційних підходів (економічних, політичних, технічних) до розгляду громадського транспорту як соціального інституту, пов'язано з тим, що останнім часом спостерігається заміна функцій громадського транспорту на дисфункція. Громадський транспорт як соціальний інститут перестає справлятися зі своєю основною задачею - задовольняти потребу населення в переміщенні. Коли інститут не справляється з виконанням своїх явних функцій, його неодмінно чекає дезорганізація. Подальший процес породжує прагнення до заміни існуючого інституту інакшими встановленнями (переважно неформальними). Дисфункція соціальних інститутів, що продовжуються протягом тривалого часу, негативно позначаються на етичному формуванні особистості, спотворюють систему ціннісних орієнтацій і мотиви поведінки людей. Деформація інституту громадського транспорту приводить до того, що громадський транспорт втрачає своє значення «суспільної», призначеної для перевезення досить великої кількості пасажирів одноразово. Громадський транспорт виконує вже не загально-соціальну, а стратифікаційну функцію (перевезення пільговиків, осіб з низьким рівнем доходів), або комерційну функцію (перевезення маршрутним таксі), ставати об'єктом економічних інтересів, засобом видобування прибутку, боротьби за владу. Приниження ролі громадського транспорту (в порівнянні з особистим або службовим автомобілем), його цінова, а потім і соціальна диференціація заглиблюють соціальну нерівність. Це викликає соціальну напруженість, свідчить про негативну зміну образу інституту громадського транспорту в масовій свідомості, про втрату ним довір'я і поваги з боку громадськості. У розвинених західних країнах, навпаки, організація і розвиток громадського транспорту зменшують соціальну і матеріальну нерівність людей, що є.

Таким чином, зміна функцій соціальних інститутів неминуче спричиняє за собою якісні зміни нормативної системи, трансформацію самих соціальних норм і, як наслідок, зміна відношення до них людей, трансформацію масової свідомості, його цінностно-мотиваційної структури. Т. Парсонс підкреслював, що інститути - вирішальний чинник інтеграції і стабілізації суспільства. Значущість громадського транспорту - як інструменту регулювання суспільного життя з кожним днем зростає. Доступність і якість міського громадського транспорту, а разом з ним і багатьох соціальних благ, багато в чому визначають і реальний рівень життя, і соціальний клімат. Для виконання своєї суспільної місії, громадський транспорт повинен не тільки усвідомлюватися суспільством ,як життєво важлива структура міста, що виконує соціальну функцію для задоволення потреб великої кількості людей в переміщенні, але і зазнати процесу корінного удосконалення, на основі використання новітніх досягнень науки і техніки, прийняття законодавчих і нормативних актів, виробітку загальної стратегічної концепції розвитку. Соціальна цінність і значущість міського громадського транспорту дуже високі, щоб віддавати його на відкуп комерсантам, що витягують прибуток. Суспільство не повинне, а держава не має право позбавляти жителів міст очевидних економічних, екологічних, демократичних, особистих свобод і вигід які їм надає сучасний міський громадський транспорт.[12, с. 55-59]