Тема 16 защита законных прав и интересов субъектов хозяйственной деятельности

Задачи и функции хозяйственных судов. Право на обращение в хозяйственный суд.

Квалифицированная и своевременная защита прав и законных интересов субъектов хозяйственной деятельности, в т.ч. иностранных, имеет большое значение не только для названных лиц, но и для эффективного функционирования всей экономики страны.

Основными задачами, общими для всех хозяйственных судов Республики Беларусь являются:

• обеспечение правильного и своевременного рассмотрения судами дел;

• защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов юридических лиц и граждан в сфере предпринимательской и иной хозяйственной деятельности;

• содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений в сфере предпринимательской и иной хозяйственной деятельности.

ст. 2 ХПК РБ

Кроме того, с учетом участия Республики Беларусь в Конвенции о международном доступе к правосудию, следует назвать еще одну задачу, в частности, что граждане каждого из договаривающихся государств должны иметь право на правовую помощь в судах по гражданским и торговым делам на тех же условиях, что и граждане, проживающие в данном государстве.

Помимо названных общих задач, на высший хозяйственный суд возложены следующие задачи:

• изучать и обобщать практику применения хозяйственными судами законодательства и давать разъяснения по вопросам судебной практики;

• разрабатывать предложения по совершенствованию законодательства;

• осуществлять проверку деятельности хозяйственных судов;

• вести судебную статистику;

• решать в пределах своих полномочий вопросы по заключению и исполнению международных договоров Республики Беларусь, а также вопросы сотрудничества с судами иностранных государств и др.вопросы.

Правом на обращение в хозяйственный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обладают:

• юридические лица и индивидуальные предприниматели;

• организации, не являющиеся юридическими лицами, и граждане без статуса индивидуального предпринимателя в случаях, предусмотренных законом (например, по вопросу выхода из состава учредителей);

• иностранные и международные организации, иностранные граждане и лица без гражданства.

ст. 6 ХПК

• прокурор, государственные и иные органы в случаях, предусмотренных законодательством.

Ст. 66 ХПК

Подведомственность и подсудность дел хозяйственному суду

Подведомственность дел хозяйственному суду определяется ст. 39 ХПК РБ. Под подведомственностью понимают круг дел, отнесенных законом к рассмотрению хозяйственных судов.

Хозяйственному суду подведомственны дела по хозяйственным (экономическим) спорам, дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной хозяйственной деятельности, и иные дела, отнесенные к его подведомственности законодательными органами.

К хозяйственным спорам относятся споры о (об):

• разногласиях, возникших при заключении договора, обязанность заключения которого предусмотрена законодательством;

• изменении или расторжении договора;

• невыполнении или ненадлежащем выполнении обязательств;

• признании права, в том числе права собственности;

• истребовании собственником или иным законным владельцем имущества из чужого незаконного владения;

• нарушениях прав собственника или оного законного владельца;

• возмещении убытков.

Одной из важнейших категорий подведомственных хозяйственному суду экономических споров, возникающих из административных правоотношений, являются споры о признании недействительными ненормативных актов государственных и иных органов.

Из числа других споров, интерес представляют споры о возврате из бюджета денежных средств, списанных органами, осуществляющими контрольные функции в бесспорном порядке.

К подведомственности хозяйственного суда закон относит дела по спорам, связанным с защитой деловой репутации.

К ведению хозяйственного суда отнесено рассмотрение иных, помимо экономических, дел. Это, в частности, дела:

• об установлении фактов, имеющих юридическое значение в сфере предпринимательской деятельности;

• об экономической несостоятельности (банкротство);

Перечисленный перечень дел, отнесенных к подведомственности хозяйственного суда, не является исчерпывающим.

Подсудность означает относимость подведомственного хозяйственному суду дела к ведению конкретного суда одной системы в зависимости от уровня суда или территории. Закон (ХПК) различает родовую (предметную) и территориальную подсудность.

Родовая подсудность дел помогает определить, суд какого уровня системы хозяйственных судов должен принять конкретное дело к своему производству в качестве суда первой инстанции в зависимости от рода (предмета) спора. В ХПК закреплено общее правило родовой подсудности: все дела, подведомственные хозяйственным судам, подсудны соответствующим судам регионов, за исключением дел, подсудных Высшему хозяйственному суду. Например, к ведению Высшего хозяйственного суда отнесены споры между Республикой Беларусь и административно-территориальными единицами РБ, а также между административно-территориальными единицами РБ и др.

Территориальная подсудность подразделяется на общую, альтернативную (по выбору истца), договорную, исключительную и подсудность по связи дел.

ХПК определяет общие правила подсудности следующим образом: иск предъявляется в суд по месту нахождения ответчика.

Подсудность по выбору истца или альтернативная закрепляет право истца выбрать хозяйственный суд (например, иск к ответчику о возмещении вреда имуществу юридического лица может быть предъявлен также по месту причинения вреда).

Исключительная подсудность означает, что споры могут рассматриваться только указанными в этой норме хозяйственными судами. Например, иски о признании права собственности на недвижимое имущество, споры о недвижимом имуществе рассматриваются хозяйственным судом по месту нахождения недвижимого имущества.

Дела по жалобам на нотариальные действия рассматриваются судом по мету нахождения нотариальной конторы.

Правила подсудности с участием иностранных лиц определены ст. 51 ХПК.

Порядок предъявления исковых требований в хозяйственный суд

Производство по делу возбуждается в хозяйственном суде посредством подачи искового заявления. Исковое заявление означает требования истца к ответчику о защите нарушенного или оспариваемого права и его разрешении в хозяйственном суде.

Исковое заявление подается в хозяйственный суд в письменной форме и подписывается истцом или его представителем.

ст. 159 ХПК

В указанной статье перечислены все требования к исковому заявлению, а именно:

• наименование суда, в который подается исковое заявление;

• полные имена (наименования) лиц, участвующих в деле;

• цена иска;

• обстоятельства, на которых основаны исковые требования;

• доказательства, подтверждающие основания исковых требований;

• расчет сумм;

• перечень прилагаемых документов;

• документ на госпошлину и ряд других документов в соответствии со ст. 160 ХПК.

При наличии всех документов и соблюдении установленного законом порядка суд возбуждает производство по делу, назначает подготовительное судебное заседание (не позднее 15 дней).

Подготовительное судебное заседание заканчивается назначением дела к судебному разбирательству. Дело должно быть рассмотрено в срок не позднее 1 месяца.

ст. 175 ХПК

Судебные расходы в хозяйственном процессе

Это затраты, связанные с рассмотрением споров в порядке хозяйственного судопроизводства, возлагаемые на стороны и третьи лица в целях компенсации этих затрат государству, а также в побуждении заинтересованных лиц в урегулировании споров без вмешательства суда.

Существует два вида судебных расходов. Они состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (судебных издержек).

Вопросы уплаты или взыскания госпошлины регулируются законом РБ «О государственной пошлине» и соответствующим постановлением Правительства, где определены размеры (ставки).

Издержки, связанные с рассмотрением дела, состоят из сумм, подлежащих выплате экспертам, специалистам, переводчикам, свидетелям, расходов по производству осмотра на месте, других расходов, признанных судом необходимыми.

Закон (ХПК) предусматривает порядок распределения этих расходов между сторонами судебного разбирательства.

Судебное разбирательство. Постановление хозяйственного суда

Это одна из основных стадий хозяйственного процесса, в ходе которой происходит рассмотрение дела по существу. Нормы ХПК регулируют поведение лиц, участвующих в деле, а также обеспечение порядка в судебном заседании. Форма обращения: «Ваша честь», «Высокий суд».

Деятельность хозяйственного суда по осуществлению правосудия проходит в строго определенной процессуальной форме, выражается в форме решений, постановлений, определений.

Хозяйственный суд основывает свое решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Решение хозяйственного суда состоит из 4 частей: вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной.

Решение хозяйственного суда должно соответствовать закону и фактическим обстоятельствам дела.

Вступает в законную силу решение суда 1-ой инстанции по истечении 15- дневного срока.

Производство по пересмотру судебных постановлений

Действующее законодательство направлено на то, чтобы по каждому делу выносилось законное и обоснованное решение, постановление, определение.

Вместе с тем, судебная практика свидетельствует о наличии судебных ошибок. Для исправления судебных ошибок ХПК предусматривает производство по пересмотру судебных постановлений, которое состоит из 4 самостоятельных стадий хозяйственного процесса:

• производство по рассмотрению судебных актов в апелляционной инстанции;

• производство по рассмотрению судебных актов в кассационной инстанции;

• производство по рассмотрению судебных актов в порядке надзора;

• производство о возобновлении дел по вновь открывшимся обстоятельствам.

Исполнительное производство

Исполнение судебных и иных актов является завершающей стадией хозяйственного процесса. Каждое решение хозяйственного суда должно быть исполнено в установленном законом порядке. Иначе обращение за государственной защитой нарушенного права лишалось бы всякого смысла.

Указом Президента РБ от 08.10.97г. № 507 создана служба судебных исполнителей хозяйственных судов.

Судебными исполнителями исполняются, прежде всего, решения о взыскании денежных сумм, о присуждении к выполнению определенной обязанности. Кроме того, подлежат исполнению судебные акты: об утверждении мирового соглашения, о судебных штрафах, о применении ареста как меры обеспечения доказательств, о применении мер по обеспечению иска, о распределении и взыскании судебных расходов, об отсрочке, рассрочке исполнения и изменения способа и порядка исполнения и др.

Сторонами в исполнительном производстве являются взыскатель и должник.

При принудительном исполнении судебных решений с должника дополнительно взыскивается 5 % от взыскаемых сумм.

Производство по делам с участием иностранных лиц

Судопроизводство по делам с участием иностранных лиц осуществляется по общим правилам судопроизводства. Кроме того, в ХПК подчеркивается, что наряду с общими принципами судопроизводства хозяйственные суды руководствуются принципами приоритета международных договоров, соблюдения юрисдикции иностранных судов, а также принципов взаимности.

Подсудность дел с участием иностранных лиц определяется по общему правилу – если ответчик находится, а гражданин имеет место жительства на территории РБ. Исключения из него сделаны для споров о признании права собственности на недвижимость, а также споров по искам, вытекающим из договоров перевозки.

Разрешение хозяйственных споров третейскими судами

Защиту нарушенных прав осуществляют наряду с государственными органами правосудия (общими и хозяйственными судами) и негосударственные третейские суды.

ст. 10 ГК РБ

Третейский суд – суд, избранный или учрежденный по соглашению сторон для рассмотрения уже возникшего или могущего возникнуть спора гражданско-правового характера с обязательством подчиниться его решению. Третейский суд – суд не государственный, а избранный спорящими сторонами. Этот суд не осуществляет правосудия, т.к. это функция государства, но проводит третейское разбирательство с вынесением решения. Т.е. это спор двоих равных рассматривает избранный ими третий равный.

Юрисдикция третейского суда распространяется только на гражданско-правовые споры. Обязательность решения третейского суда вытекает из соглашения, заключенного спорящими сторонами. Принудительное исполнение решения третейского суда может быть обеспечено по соответствующему ходатайству государственным (в данном случае хозяйственным) судом. По своей природе третейское разбирательство является общественной формой защиты субъективных прав.

Хотя третейские суды и не являются органами правосудия, в основе их организации и деятельности положены те же принципы, что и в государственных судах: равенство сторон, состязательность, устность разбирательства, диспозитивность, непосредственность и т.д.

Основными нормативными правовыми актами, которые регулируют деятельность третейских судов в РБ, являются:

• Закон РБ от 09.07.1999г. «О международном арбитражном (третейском) суде»;

• Нью-Йорская конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений (1958г.);

• Европейская (Женевская) конвенция о внешнеторговом арбитраже (1961г.);

• Московская конвенция о разрешении арбитражным путем гражданско-правовых споров, вытекающих из отношений экономического и научно-технического сотрудничества (1972г.).

Кроме того, ХПК предусматривает, что по письменному соглашению сторон спор, вытекающий из гражданско-правовых отношений и подведомственный хозяйственному суду, до принятия им решения может быть передан сторонами на рассмотрение третейского суда.

ст. 40 ХПК

В тоже время, экономические споры, дела о банкротстве, об установлении фактов, имеющих юридическое значение и др., не передаются на рассмотрение третейского суда.

Д-р контрактации

Контрактация яви­лась одним из средств взаимодействия сельского хозяйства и промышленности. Д-р К - это договор, по которому производитель сельскохозяйственной продукции обязуется передать выращенную (произведенную) им сельскохозяйственную продукцию заготовителю для переработки или продажи.

Это договор на закупку с/х продукции только для гос. нужд, одной из сторон которого обязательно выступает государство. Договоры же, заключаемые без участия государства как стороны, следует рассматривать как обычные договоры поставки.

Говоря о характерных чертах договора контрактации , следует указать , что он является: - формальным, то есть заключается в письменной форме;- срочным (в настоящее время он заключается как правило сроком на один год); - возмездным; - двусторонним; - консенсуальным (считается заключенным с момента соглашения сторон).

Прекращение предпринимательской деятельности. Основания ППДПрекращение предпринимательской деятельности осуществляется по решению предпринимателя, собственника имущества (уполномоченного им органа) либо по решению суда.Предпринимательская деятельность прекращается судом в случаях:

неоднократного или грубого нарушения законодательства;

признания предпринимателя банкротом;

осуществления предпринимателем деятельности, занятие которой запрещено;

осуществления предпринимателем деятельности, требующей получения специального разрешения (лицензии), без наличия такого разрешения;

нарушения норм экологической безопасности;

по другим основаниям, предусмотренным законодательными актами Республики Беларусь.

Суд, принявший решение о прекращении предпринимательской деятельности, в случаях, установленных настоящей статьей, определяет порядок и сроки прекращения предпринимательской деятельности в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.

Предпринимательская деятельность, осуществляемая на основе контракта (договора), может быть прекращена по истечении срока такого контракта (договора) либо при его досрочном расторжении в случаях, предусмотренных в контракте (договоре), или по соглашению сторон.

В случае смерти предпринимателя, осуществлявшего свою деятельность на основе частной собственности, его права и обязанности переходят к его наследникам.

Прекращение предпринимательской деятельности, осуществляемой с образованием юридического лица, производится на основании законодательных актов Республики Беларусь.

Прекращение деятельности коммерческих организаций

ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИКВИДАЦИИ (ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ) СУБЪЕКТОВ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ

1. Настоящим Положением регулируются отношения, связанные с ликвидацией (прекращением деятельности):

1.1 хозяйственных товариществ и обществ, унитарных предприятий, производственных кооперативов, в том числе сельскохозяйственных производственных кооперативов, государственных объединений, крестьянских (фермерских) хозяйств, ассоциаций (союзов) - объединений коммерческих и (или) некоммерческих организаций, объединений коммерческих организаций и (или) индивидуальных предпринимателей, потребительских кооперативов, садоводческих товариществ, торгово-промышленных палат, учреждений, товариществ собственников (далее - юридические лица);

Юридическое лицо может быть ликвидировано по решению:

3.1 собственника имущества (учредителей, участников) либо органа юридического лица, уполномоченного уставом (учредительным договором - для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора), в том числе в связи с истечением срока, на который создано это юридическое лицо, достижением цели, ради которой оно создано, признанием хозяйственным судом государственной регистрации данного юридического лица недействительной;

3.2 хозяйственного суда в случае:

непринятия решения о ликвидации в соответствии с подпунктом 3.1 настоящего пункта в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, достижением цели, ради которой оно создано;

осуществления деятельности без надлежащего специального разрешения (лицензии), либо запрещенной законодательными актами, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями законодательных актов, признания судом государственной регистрации юридического лица недействительной, аннулирования государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

экономической несостоятельности (банкротства) юридического лица;

уменьшения стоимости чистых активов открытых акционерных обществ, закрытых акционерных обществ, иных коммерческих организаций, для которых с учетом пункта 2 Положения о государственной регистрации субъектов хозяйствования, утверждаемого Декретом Президента Республики Беларусь "О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования", соответствующим законодательством установлены минимальные размеры уставных фондов, по результатам второго и каждого последующего финансового года ниже минимального размера уставного фонда, определенного законодательством;

в иных случаях, предусмотренных законодательными актами.

При обнаружении оснований для ликвидации юридического лица, предусмотренных в абзацах втором, третьем и пятом части первой настоящего подпункта, органы Комитета государственного контроля, прокуратуры, внутренних дел, Комитета государственной безопасности, Министерства по налогам и сборам, регистрирующие органы и иные уполномоченные органы в пределах своей компетенции обращаются в хозяйственный суд с иском о ликвидации такого юридического лица, если иное не установлено законодательными актами;

3.3 регистрирующего органа в случае:

неосуществления предпринимательской деятельности в течение двенадцати месяцев подряд и ненаправления коммерческой организацией налоговому органу сообщения о причинах неосуществления такой деятельности, за исключением случая, указанного в части пятой пункта 19 настоящего Положения;

Правовое положение хозяйственных товариществ

Товарищество представляет собой организацию, созданную по соглашению гражданами или юридическими лицами путем объединения их вкладов для осуществления хозяйственной деятельности. Имущество формируется за счет вкладов его участников.

Вклады могут быть в виде денежных средств, средств труда или "ноу-хау", даже в виде опыта или профессиональных знаний. Физические и юридические лица, объединившие свои средства, выступают коллективным собственником образованного имущества. Партнеры не обязательно должны работать на предприятии.

Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме полного или коммандитного товарищества.

Полное товарищество представляет собой объединение нескольких физ. или юр. лиц в целях совместной хоз. деятельности на основании договора между ними. Все участники полного товарищества несут неограниченную солидарную ответственность по обязательствам товарищества всем своим имуществом. Неограниченная солидарная ответственность означает, что при недостаточности имущества товарищества его участники отвечают всем своим имуществом, а не только тем, которое было передано товариществу.

Коммандитное товарищество объединяет действительных членов (комплементариев) и членов-вкладчиков (коммандитистов). Первые несут полную солидарную ответственность по обязательствам товарищества всем своим имуществом, а члены-коммандитисты - в пределах их вкладов в имущество товарищества.

Формы не нашли широкого применения в предпр. деятельности. Для того, чтобы создать полное и коммандитное товарищество, между участниками (полными товарищами) должна быть высокая степень доверия, т.к. каждый из них может осуществлять предпринимательскую деятельность от имени товарищества.

Хозяйственное общество – это коммерческая организация, которая имеет в своей собственности долевое имущество (капитал), разделённое на вклады участников. Юр. лицо ведёт хозяйственно-эк.деятельность, направленную на получение прибыли. Организация может принимать форму общества с дополнительной (ОДО) или ограниченной (ООО) ответственностью, закрытого или открытого акционерного общества (ЗАО или ОАО). Участники юр. лица отвечают по долгам компании лишь в пределах своих вкладов.

Существует несколько принципиальных различий между хозяйственными обществами и товариществами. Они сформировались в силу определенных традиций и закреплены в нормативных правовых актах. Во-первых, это касается участников юридических образований. Членами ООО, ОАО или ОДО могут быть организации и граждане, за исключением ряда ограничений. Участниками товарищества могут быть только частные предприниматели либо субъекты хозяйствования. Во-вторых, есть разница в обеспечении долгов юридического лица. По обязательствам товарищества участники отвечают всем собственным имуществом, по долгам хозяйственного общества – лишь в пределах своей доли.

ООО — это учрежденное 1 или несколькими лицами хоз.общество, учредительный капитал которого разделен на доли участников, которые не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связ.с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им долей.

Учредительными документамы - учредительный договор, подписанный его участниками, и утвержденный ими устав. Если общество создается 1 лицом, его учредительным документом будет устав. Уставный капитал  составляется из стоимости вкладов его участников. Высший орган ООО — общее собрание его участников. Число участников не может быть более 50, в случае превышения численности оно должно быть преобразовано в АО или производственный кооператив. Основные достоинства:

• участники общества несут риск только в пределах их вкладов в уставный капитал и не несут ответственности по обязательствам общества;

• самостоятельно устанавливают структуру организации и управления обществом;

• общество не обязано публиковать сведения о своей деятельности (бухг. балансы, счета прибылей и убытков и др.). Основные недостатки:

• выход одного из партнеров из общества вынуждает изымать его долю из уставного капитала, что может отрицательно сказаться на бизнесе;

• большое значение личного фактора в организации и деятельности общества; каждый из компаньонов вынужден для принятия решения принимать во внимание мнение остальных участников. ООО — наиболее распространенная форма организации бизнеса для мелких и средних предприятий. Оно часто используется для объединения капиталов лиц, хорошо знающих друг друга, например, членов одной семьи, родственников.

Уставный фонд ОДО формируется из стоимости вкладов его участников. Уставный фонд должен быть на момент регистрации общества внесен его участниками не менее чем наполовину. Оставшаяся часть уставного фонда общества подлежит формированию его участниками в течение первого года деятельности общества. Размер Уставного фонда определяется учредителями по своему усмотрению, в законодательстве не оговорен его минимальный размер.

Участники ОДО не имеют права собственности на имущество общества, однако, имея долю в уставном фонде этого общества, они могут получать дивиденды от прибыли пропорционально своей доли. Участник общества с ограниченной ответственностью вправе продать или иным образом произвести отчуждение своей доли (части доли) в уставном фонде общества одному или нескольким участникам этого общества или самому обществу. Отчуждение участником общества с ограниченной ответственностью своей доли (части доли) в уставном фонде общества третьим лицам допускается, если иное не предусмотрено уставом этого общества, а также с соблюдением преимущественного права покупки отчуждаемой доли участниками общества.

Высшим органом управления обществом с ограниченной ответственностью является общее собрание его участников. В обществе с ограниченной ответственностью создается исполнительный орган (коллегиальный и (или) единоличный), осуществляющий текущее руководство его деятельностью и подотчетный общему собранию его участников. Единоличный орган управления обществом может быть избран также и не из числа его участников.

Правовое положение АО.

АО представляет собой организацию, созданную учредителями путем объединения их вкладов. Учредителями могут быть как юридические, так и физические лица, но не менее двух. Уставный фонд АО разделяется на определенное число акций равной номинальной стоимостью.

Акция - это ценная бумага, подтверждающая право акционера участвовать в управлении обществом, в его прибылях и распределении остатков имущества при ликвидации общества.

Именная акция содержит фамилию, имя, отчество или наименование держателя акции. Она не может быть реализована другому лицу. При отказе держателя должна быть сдана в кассу общества.

Акция на предъявителя не содержит имени ее держателя.

Акции могут быть простыми и привилегированными. Простая акция не определяет заранее размера выплачиваемых по ним дивидендов. Держатели простых акций принимают участие в управлении по принципу "одна акция - один голос". Привилегированная акция выпускается с фиксированным дивидендом к их номинальной стоимости. Дивиденды по таким акциям выплачиваются независимо от размера прибыли, полученной обществом.

Распределение чистой прибыли между акционерами производится по результатам года пропорционально их долям в уставном фонде. Высшим органом управления АО является общее собрание акционеров, которое собирается не реже 2-х раз в год. Основные отличия АО от ООО состоят в следующем:

1) АО выпускает акции, владельцы которых заранее не известны, и путем их продажи формирует Уставный фонд, а ООО образует уставный фонд за счет пайщиков, которые известны заранее;

2) в АО количество акций у держателей может быть разным, а в ООО доли участников равны;

3) акции являются ценными бумагами, котируются на бирже и могут быть реализованы по рыночной стоимости. Свидетельства, выдаваемые участникам ООО, таковыми не являются;

4) в АО права акционеров, размеры дивидендов дифференцируются в зависимости от категории акций. В ООО права всех участников равны;

5) АО может быть закрытого и открытого типа, а ООО - только закрытого типа.

Правовое положение производственных кооперативов.

Производственные кооперативы являются первой в нашей республике организационно-правовой формой предприятий, основанных на негосударственной форме собственности.

Производственный кооператив (артель) - это коммерческая организация, участники которой обязаны внести имущественный паевой взнос, принимать личное трудовое участие в его деятельности и нести ответственность по обязательствам в равным долях, в пределах, установленных уставом.

Фирменное наименование кооператива должно содержать его наименование и слова "производственный кооператив" или слово "артель".

В кооператив могут вступать также коллективные члены - другие кооперативы, государственные и общественные организации. Число членов кооператива должно быть не менее трех. Имущество формируется за счет денежных и материальных взносов его членов, доходов от реализации продукции. Право распоряжаться имуществом принадлежит самому кооперативу, и он несет также полную ответственность по обязательствам всем своим имуществом. Кооператив организуется на добровольных началах, является юридическим лицом и обладает полной хозяйственной самостоятельностью. Если кооператив создается при предприятии, то для регистрации необходимо согласие данного предприятия. Высшим органом управления является общее собрание кооператоров. Каждый член имеет один голос.

Доходы кооператива формируются за счет выручки от реализации продукции. После уплаты налогов кооператив самостоятельно распределяет доход на возврат кредитов, расширение производства, оплату труда, социальные мероприятия. В целях привлечения дополнительных средств для развития производства имеет право выпускать акции. Преимущественное право приобретения акций имеют акционеры.

6. Собственниками имущества, находящегося в хозяйственном ведении, могут быть Республика Беларусь, административно-территориальные единицы Республики Беларусь, юридические и физические лица. Имущество унитарного предприятия может находиться в совместной собственности супругов или членов крестьянского (фермерского) хозяйства.

7. Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, может с согласия собственника имущества создавать дочерние предприятия путем передачи каждому из них части имущества, которое передается также на праве хозяйственного ведения, при этом собственником имущества остается собственник "материнского" предприятия.

Дочернее предприятие, являясь юридическим лицом, получает объем правомочий по распоряжению имуществом не больший, чем у "материнского предприятия".

8. Унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления (казенное предприятие), по сравнению с унитарным предприятием, основанным на праве хозяйственного ведения, имеет ряд особенностей в правовом регулировании.

Во-первых, казенное предприятие может быть учреждено только по решению Правительства, которое и утверждает устав предприятия. Ликвидация и реорганизация казенного предприятия может быть осуществлена только по решению Правительства.

Во-вторых, по сравнению с унитарным предприятием, основанным на праве хозяйственного ведения, права казенного предприятия более ограничены. В частности, казенное предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом лишь с согласия собственника этого имущества.

9. Единственным учредительным документом унитарного предприятия является устав, который утверждается собственником имущества либо уполномоченным им органом и является гарантией защиты интересов кредиторов унитарного предприятия. Устав предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, утверждается учредителем предприятия, а устав унитарного предприятия, основанного на праве оперативно­го управления (казенного предприятия), утверждается Правительством Республики Беларусь.

10. Фирменное наименование унитарного предприятия должно содержать указание на форму собственности (п.3 ст.113) и соответственно определять принадлежность предприятия к государственным или частным.

11. Реорганизация унитарного предприятия может быть осуществлена путем присоединения, слияния, выделения, разделения, преобразования.

14. Решение о ликвидации, реорганизации унитарных предприятий, находящихся в республиканской собственности, вправе принимать республиканские органы государственного управления, объединения (учреждения), подчиненные Правительству.

15. Ликвидация унитарного предприятия считается завершенной, а унитарное предприятие - прекратившим существование с даты внесения об этом записи в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Соответствующей административно-территориальной единицы - коммунальное унитарное предприятие если в частной собственности (совместной собственности супругов или членов крестьянского (фермерского) хозяйства или юридического лица, образованного на основе частной собственности) - частное унитарное предприятие.

Правовое положение крестьянских (фермерских) хозяйств.

Основу крестьянского хозяйства составляет наличие трех элементов: определенного имущественного комплекса, земельного участка, предоставленного для данной цели, и лиц, совместно ведущих крестьянское хозяйство. В большинстве случаев ведение крестьянского хозяйства осуществляется семьей, однако в соответствии с действующим законодательством оно может быть организовано одним лицом, а также лицами, не связанными между собой родственными связями.

Внутренние отношения в крестьянском (фермерском) хозяйстве строятся на основе института членства. Членами могут быть супруги, их дети, родители, родственники и другие лица. Наличие лишь семейно-родственных связей не является достаточным основанием для членства в крестьянском хозяйстве. В качестве обязательного условия выступает совместная деятельность по ведению крестьянского хозяйства. И лишь в случае производственной необходимости законом допускается привлечение к выполнению работ других граждан с соблюдением норм трудового законодательства. В отличие от членов крестьянского хозяйства они не становятся субъектами имущественных прав и не обладают правом участия в управлении.

Основной вид деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств - ведение товарного сельскохозяйственного производства. Они обладают специальной правоспособностью, могут заниматься различными видами деятельности, не запрещенными действующим законодательством, но при сохранении, производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции в качестве ведущих видов деятельности.

Являясь юридическим лицом, крестьянские (фермерские) хозяйства относятся к коммерческим организациям, и первоначально с принятием Гражданского кодекса на них было распространено законодательство о полном товариществе. Однако реализовать нормы о полном товариществе применительно к крестьянским хозяйствам оказалось достаточно проблематично (в отличие от полного товарищества крестьянское хозяйство может быть организовано одним лицом, для членства не требуется наличия статуса индивидуального предпринимателя: отсутствует обособленное имущество). В связи с этим в результате внесения изменений в Гражданский кодекс крестьянское (фермерское) хозяйство было признано самостоятельной организационно-правовой формой коммерческой организации наряду с производственными кооперативами, унитарными предприятиями, хозяйственными обществами и товариществами. Особая правовая природа крестьянского хозяйства в первую очередь связана с порядком его создания и спецификой правового режима имущества. В соответствии с действующим законодательством субъектом права собственности на имущество выступает не крестьянское хозяйство как юридическое лицо, а его члены. Земельный участок также оформляется не на юридическое лицо, а на одного из членов - главу крестьянского (фермерского) хозяйства. В Законе не предусматривалось наличие учредительных документов при создании крестьянского хозяйства и формирование уставного фонда.

Таким образом, крестьянское (фермерское) хозяйство можно охарактеризовать как коммерческую организацию, деятельность которой основана на использовании семьей, отдельным лицом или группой лиц находящегося в их собственности имущества, а также имеющегося на праве пожизненного наследуемого владения или аренды земельного участка с целью ведения сельскохозяйственного товарного производства.

Среди нормативных правовых актов, определяющих правовое положение крестьянских (фермерских) хозяйств, помимо названного Закона, необходимо также отметить Гражданский кодекс, в котором содержатся нормы, непосредственно посвященные крестьянским хозяйствам (ст.113, 260, 261) и Кодекс Республики Беларусь о земле, глава 15 которого определяет порядок землевладения граждан, ведущих крестьянское хозяйство.

Указом Президента Республики Беларусь от 3 марта 1998 г. № 95 "О мерах по развитию крестьянских (фермерских) хозяйств и усилению их государственной поддержки" был увеличен размер земельных участков, предоставляемых для ведения крестьянского хозяйства с 50 до 100 га, а также предусмотрены меры их государственной поддержки. На основании данного указа Министерством сельского хозяйства и продовольствия принято Положение о республиканском фонде государственной поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств.

Указом Президента Республики Беларусь от 1 апреля 1993 г. № 193 "О некоторых мерах по совершенствованию регулирования деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств" признано целесообразным заключение между крестьянским (фермерским) хозяйством и соответствующими райисполкомами договоров о развитии сельскохозяйственного производства с целью их государственной поддержки. Типовой договор о развитии сельскохозяйственного производства и порядок его заключения утвержден Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 апреля 1990 г. № 689.

С принятием Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 20 февраля 1998 г. № 293 "Об отнесении ряда крестьянских (фермерских) хозяйств к опытным и их государственной поддержке" шесть обустроенных и с налаженным производством крестьянских хозяйств получили статус опытных хозяйств (по одному в каждой области, для стажировки и практического обучения начинающих фермеров). На развитие их материально-технической базы из бюджета были выделены средства, предоставляемые в виде беспроцентной ссуды на возвратной основе.

Среди нормативных актов необходимо также отметить Указания об организации учета в индивидуальных крестьянских (фермерских) хозяйствах от 19 августа 1993 г., в которых детально регламентируется порядок ведения учета, объекты учета, порядок оформления документов. Учет хозяйственной деятельности может вести глава крестьянского хозяйства, один из членов, обладающий необходимыми навыками, или привлекаемый со стороны специалист.

Помимо вышеперечисленных нормативных правовых актов деятельность крестьянских (фермерских) хозяйств регулируется нормами различных отраслей права в зависимости от вида общественных отношений, участниками которых они становятся.

Правовое положение унитарного предприятия в Республике Беларусь

Правовое положение унитарных предприятий определяется нормами Гражданского кодекса Республики Беларусь, определена законодательная база по регулированию деятельности унитарных предприятий восполняемая указами и декретами Президен­та Республики Беларусь, постановлениями Правительства Республики Беларусь и другими актами законодательства.

Гражданский кодекс Республики Беларусь допускает создание унитарных предприятий на основе государственной и частной форм собственности

Представляется, и это подтверждается опытом многих стран, что в условиях существования различных форм собственности, развития рыночных отношений наиболее предпочтительным для регистрации является заявительный принцип.

В соответствии с п.1 ст.113 ГК унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество.

Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.

Устав унитарного предприятия должен содержать помимо сведений, указанных в п.2 ст.48 ГК, сведения о предмете и целях деятельности предприятия, а также о размере уставного фонда предприятия, порядке и источниках его формирования.

Целью деятельности унитарного предприятия, как правило, указывают осуществление хозяйственной деятельности с целью извлечения прибыли. Несколько иначе дело обстоит с предметом деятельности унитарного предприятия. Следует обратить внимание на то, что его указание в уставе в соответствии с законодательством Республики Беларусь является обязательным при создании такой коммерческой организации, как унитарное предприятие. Иными словами, унитарные предприятия обладают специальной правоспособностью - могут обладать только теми правами, которые им предоставлены учредительными документами, а именно уставом. Зачастую, чтобы обойти ограничение в правах юридического лица, учредители указывают в уставе обширный перечень видов деятельности, которыми может заниматься унитарное предприятие. Однако даже в том случае, если в уставе будет указано максимальное количество видов деятельности, это не дает права вести речь об общей правоспособности юридического лица, так как все равно она ограничена указанными видами.

Следует отметить, что устав унитарного предприятия, а также другие необходимые для регистрации юридического лица документы оформляют физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, как правило, при помощи фирм, оказывающих юридические услуги. При этом важным является то, что расходы на данные услуги несет именно физическое лицо, создающее унитарное предприятие, и впоследствии они не могут быть ему возмещены. Физическому лицу - учредителю унитарного предприятия могут быть выплачены суммы в возмещение понесенных расходов, но эти расчеты должны осуществляться в рамках выплаты дивидендов и с них должен быть удержан подоходный налог как с доходов, полученных физическим лицом при распределении прибыли юридического лица. Налогообложение этих выплат производится в соответствии с гл.8 Закона Республики Беларусь "О подоходном налоге с физических лиц" (далее - Закон о подоходном налоге с физических лиц) лиц в уставном фонде (имуществе). Указанные виды доходов облагаются налогом по ставке 15 % при их выплате.

Основное отличие унитарного предприятия от хозяйственных товариществ и обществ - в правовом статусе имущества, которым обладают данные виды юридических лиц. Согласно п.2 ст.113 ГК имущество унитарного предприятия находится в государственной либо частной собственности физического или юридического лица. Иными словами, при создании физическим лицом, в том числе и осуществляющим предпринимательскую деятельность, юридического лица в форме унитарного предприятия все имущество, которое принадлежит созданной коммерческой организации, является собственностью физического лица, создавшего ее. Учредители же хозяйственных товариществ и обществ не являются собственниками имущества юридических лиц, учредителями которых они являются, - все имущество принадлежит на праве собственности самому обществу или товариществу, а их учредители (участники) в связи с участием в образовании имущества юридического лица могут иметь обязательственные права в отношении этого юридического лица.

1. Унитарные предприятия наряду с кооперативами - одна из первых организационно-правовых форм юридического лица, известных законодательству Республики Беларусь. Закон СССР от 30 июня 1987 г. "О государственном предприятии (объединении)" положил начало ее специальному регулированию. Правовое положение унитарных предприятий ныне определяется нормами ГК Республики Беларусь, недостаточность законодательной базы по регулированию деятельности унитарных предприятий восполняется указами и декретами Президента Республики Беларусь, постановлениями Правительства Республики Беларусь и другими актами законодательства.

2. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.

3. Основное отличие унитарного предприятия от хозяйственных товариществ и обществ - в правовом статусе имущества, которым обладают данные виды юридических лиц.

4. Унитарное предприятие не отвечает по обязательствам своего учредителя, однако имуществом, которым оно владеет на праве хозяйственного ведения, отвечает его учредитель, являющийся собственником этого имущества.

И учредитель унитарного предприятия как собственник, и само унитарное предприятие отвечают по своим обязательствам всем своим имуществом.

5. Гражданский кодекс Республики Беларусь допускает создание унитарных предприятий на основе государственной и частной форм собственности. Следовательно, в зависимости от принадлежности имущества различают государственные и частные унитарные предприятия.

Республиканские унитарные предприятия владеют имуществом, переданным собственником на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а коммунальные и частные унитарные предприятия - только на праве хозяйственного ведения.

Для защиты нарушенного права установлены сроки исковой давности, целью которых является побуждение субъектов хоз. деятельности к быстрейшему разрешению споров, устранению разногласий. После истечения срока исковой давности право на принудительное осуществление требования при помощи гос. принуждения утрачивается. Сроки исковой давности подразделяется на общие и специальные. Продолжительность общего срока - три года. Специальные сроки (сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком) могут быть установлены законодательством для отдельных видов требований.

Так, сокращенные сроки исковой давности установлены для требований о взыскании неустойки, по требованиям, связанным с недостатками проданных вещей, по требованиям, вытекающим из поставки продукции ненадлежащего качества и т.д. При решении вопроса об исковой давности следует учитывать, что с истечением срока давности по основному требованию истекшим считается и срок исковой давности по дополнительным требованиям (например, неустойке, поручительству и т.д.). Так, при истечении срока исковой давности по требованию из договора займа погашается и требование об обеспечении заемного обязательства.

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда сторона узнала или должна была узнать о том, что ее права нарушены.

Установленные законом сроки исковой давности и порядок их исчисления носят императивный характер и не могут быть изменены соглашением сторон.

В установленных законом случаях возможно приостановление и перерыв исковой давности при возникновении обстоятельств, препятствующих предъявлению иска. Это:

- действие непреодолимой силы, вследствие которой истец был лишен возможности предъявить иск (например, стихийное бедствие);

- пребывание истца или ответчика на службе в Вооруженных Силах, переведенных на военное положение;

- мораторий, то есть отсрочка исполнения какого-либо обязательства государством;

- приостановление действия закона или НПА, регулирующего соответствующее отношение.

Течение срока исковой давности приостанавливается при условии, если указанные выше обстоятельства возникли и продолжали существовать в последние шесть месяцев срока давности.

После перерыва течение исковой давности начинается заново. Время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

Исковая давность не распространяется: на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ; на требования вкладчиком к банку о выдаче вкладов; требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявляемые по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска.

Представительство - совершение одним лицом (представителем) в пределах имеющихся у него полномочий сделок и иных юр.действий от имени и в интересах другого лица (представляемого).

 Потребность в нем возникает не только тогда, когда сам представляемый в силу закона (например, из-за отсутствия дееспособности) или конкретных жизненных обстоятельств (например, из-за болезни, командировки, занятости и т.д.) не может лично осуществлять свои права и обязанности. Часто к услугам представителя прибегают, чтобы воспользоваться специальными знаниями и опытом представителя, сэкономить время, средства и т.п. С помощью представительства могут осуществляться не только имущественные, но и некоторые личные неимущественные права. Однако не допускается совершение через представителя сделок, которые по своему характеру могут быть совершены только лично (напр. составить завещание, выдать доверенность и др).

Представители – граждане должны обладать полной дееспособностью. Юр. лица могут принимать на себя функции представителей, если это не расходится целями и задачами, которые указаны в их учред. документах. Не вправе быть представителями в суде судьи, следователи и прокуроры, кроме тех случаев, когда они участвуют в деле в качестве законных представителей недеесп. лиц, либо представителей суда, прокуратуры, либо другого органа расследования.

Согласно ст. 183 ГК РБ, полномочия представителя могут основываться на доверенности, адм. акте или законе. Соответственно различаются и сами виды предст-ва: а) представительство, основанное на адм. акте, б) представительство, основанное на законе, в) предст-во, основ. на договоре. Для представительства перед третьими лицами представляе-мый обычно выдает представителю особый письменный документ, именуемый доверенностью. 

Гражданский кодекс РБ, ст.738, устанавливает, что перевозка грузов, пассажиров и багажа производится по договору перевозки, который таким образом является единственным правовым основанием выполнения перевозки. При этом договор перевозки может заключаться в чистом виде, а может включать элементы договора транспортной экспедиции, т.е. заключаться в форме смешанного договора. 

Сторонами д-ра перевозки являются перевозчик и грузоотправитель.  Перевозчик – это юр. лицо или ИП, выполняющие перевозку груза на основании договора, при получении лицензии. Запрещается привлекать для выполнения внутриреспубликанских перевозок перевозчиков-нерезидентов. Особый статус как перевозчик имеет Белорусская ж/ дорога, которая является естественной монополией и находится в исключительной собственности государства.

Грузоотправителем может быть как юр., так и физ.лицо. Грузоотправителем может быть как грузовладелец, так и третье лицо, которое сдает груз к перевозке по поручению грузовладельца, но от своего имени, например, экспедитор. Существенные условия договора перевозки:  - наименование и характеристики груза, - место назначения - размер платы за перевозку.