27. Информационная война. Информационная безопасность.

На протяжении всей истории человечества массовая информа­ция играла важную роль в обеспечении успеха деятельности тех или иных общественно-политических сил. Информационная борьба всегда была и будет спутником всех других форм столкновения общественных сил. Другое дело «информационная война» — стрем­ление к «победе» над «противником».

Информационная война – открытые и скрытые целенаправленные информационные воздействия социальных систем друг на друга с целью получения определенного выигрыша в материальной сфере.

Диапазон информоружия широк – это кибернетические средства, СМИ, произведения массовой культуры. Информационное оружие – это, прежде всего, атакующее оружие. Ведя с его помощью невидимую войну, агрессор кроме дезинформации, пропаганды и внушения активно использует компьютерные вирусы, компьютерные логические бомбы (программные закладные устройства, заранее внедряемые в информационно-управляющие центры военной и гражданской инфраструктуры противника), чипы и другие микропроцессоры, заложенные в электронную аппаратуру, продаваемую на мировом рынке. С их помощью можно уничтожать, искажать, похищать информационные массивы, добывать из них необходимые данные после преодоления систем защиты, ограничивать или воспрещать доступ к ним законных пользователей, вносить дезорганизацию в работу технических средств, выводить из строя телекоммуникационные сети и компьютерные системы. Применение информоружия носит обезличенный характер, легко маскируется под меры защиты авторских и коммерческих прав фирм на программные продукты и не связывается с объявлением войны или введением периода особых действий в локальных конфликтах. Это делает значительно более реальными планы «скрытой» войны, вообще размывает границы этого понятия, делая войну более легитимной с точки зрения международного права.

«Информационные войны» постоянно ведутся между различными социальными силами и сей­час, притом часто с применением сомнительных средств. Во вре­мена военных столкновений противостоящими силами вводилась военная цензура, запрещалось пользоваться радиоприемниками, глушились радиопередачи противника, активизировалась контр­пропаганда, для воздействия на население враждебной стороны широко использовалась дезинформация.

Дезинформация — это не отсутствие (ноль) информации. Это особый тип информации, сущность которой состоит в том, что в силу неадекватности текстов (семантической, синтактической, прагматической) она создает в аудитории ложную систему ориен­тации, формирует неверную картину действительности, искажен­ные ценности и цели. Средствами дезинформации выступает как прямая ложь, так и «полуправда», распространение слухов (кото­рые, впрочем, не всегда бывают ложными), утаивание сведений, неверные акценты в сообщении, неадекватные комментарии, де­магогические обещания, популистские заигрывания с аудиторией и т.д. Формируемое таким образом неверное сознание в свою оче­редь порождает неадекватные стремления и формы поведения, соответствующие целям дезинформатора .

Действия разнонаправленных политических сил, неурегулиро­ванность международных информационных контактов, неупоря­доченность функционирования компьютерных медиасетей типа «Интернета» порождают в сфере информационных обменов много проблем, требующих юридической регламентации и этической само регуляции участников информационной деятельности. Инфор­мационные войны разворачиваются и в настоящее время не толь­ко на международной арене, но и в информационном простран­стве страны, чтобы любыми средствами (часто непозволительны­ми с точки зрения права и этики) добиться «победы».

В этой связи возникает вопрос об информационной безопасности применительно к деятельности СМИ. Условие и фактор информа­ционной безопасности — обеспечение действительной информи­рованности «потребителей» массовой информации и охрана ее от влияния деструктивного, дезинформирующего воздействия. А та­кие влияния причиной своей имеют и консервативную или даже реакционную позицию СМИ определенных социальных сил, и пренебрежение информационной безопасностью аудитории ради выгоды при распространении «желтой» информации, и незнание истинных потребностей аудитории и т.д. Сегодня массово-информационная безопасность понимается как характеристика оптимального состояния объектов защиты с указанием источников и характера опасностей и угроз. Затем требуется выяснение путей и средств обеспечения безопасности. Наконец, определяются организационные формы и структуры, функция которых – мониторинг и анализ ситуации, разработка и реализация мер по сохранению и укреплению безопасного функционирования СМИ, последующий контроль за эффективностью принятых мер.

Официальная «Концепция национальной безопасности РФ» (1997 с уточнениями в 2000), отталкивающаяся от положений Закона «О безопасности», получила продолжение и развитие в «Доктрине информационной безопасности Российской Федерации» (2000). В «Доктрине» «под информационной безопасностью РФ понимается состояние защищенности ее национальных интересов в информационной сфере, определяющихся совокупностью сбалансированных интересов личности, общества и государства».

В целом можно утверждать, что массово-информационная безопасность – такое состояние системы СМИ и характера ее функционирования, когда все социальные субъекты (государственные и негосударственные социальные институты) независимо от различных объективных и субъективных препятствий:

надежно обеспечены полной, достоверной, оперативно поступающей информацией, обеспечивающей информированность;

для них должны действовать столько и таких каналов массовой информации и в таком разнообразии, что это позволило бы сделать соответствующий нуждам социального субъекта, необходимый для информированности выбор СМИ;

это разнообразие должно касаться и представляемых позиций (требуется представить каждому субъекту все их варианты);

каждый субъект в соответствии со своей позицией и целями имеет возможность распространять от собственного имени и в своих интересах массовую информацию, в том числе создавать СМИ и иметь для этого юридические, экономические и иные возможности, чтобы свободно искать, получать, компоновать информацию.

получать на свои выступления, вопросы, реплики, контраргументы и т.д. достойную, уважительную, обоснованную, «адресную» реакцию от тех, кому они обращены.

отстаивать свою позицию, опровергать взгляды оппонентов, открыто искать компромисса;

для этого необходима открытость источников информации – доступность самих СМИ для посетителей, возможность знакомиться с государственными документам по запросу граждан;

потребители массовой информации должны в свою очередь накапливать и реализовывать навыки работы с массовой информацией разной направленности. Для этого нужно располагать достаточными информационными ресурсами, представлениями о ситуации в СМИ, жизни общества, аналитической критичностью, умением понять информационную политику СМИ, ее мотивы и цели – все это называется информационно-психологической безопасностью – самозащитой.

?. Информационная картина дня

Информационная картина (повестка) дня – это своеобразный список тем и событий, которые телеканалы считают наиболее важными и включают в число освещаемых, иначе говоря, определенное «информационное меню», картина мира, профильтрованная через СМИ, то есть составная часть медиа-реальности.

На формирование картины дня влияет несколько факторов. Первый – конкуренция каналов . Чтобы не проиграть в борьбе за зрителя, нужно не упустить действительно важные темы, к которым будет приковано внимание общественности. В итоге список тем у разных СМИ может почти полностью совпадать. Независимо друг от друга редакции решат включить в число освещаемых одни и те же события, руководствуясь при этом их общественной значимостью. Таким образом конкуренция приводит к единообразию освещаемых тем и создает всеобщую информационную повестку дня, состоящую из схожих информационных повесток разных телеканалов.

Вторым фактором формирования картины дня одного или нескольких каналов является политический (или экономический) заказ . В результате влияния этого фактора на экран могут попасть несущественные с общечеловеческой точки зрения события. Распространение «заказной» журналистики, в том числе и в новостях, началось на российском телевидении еще в середине 90-х. Особенно горячая пора наступает для телевидения во время выборов. В это время в эфир выходит огромное количество «нужных» сюжетов, причем значительная часть из них официально не является рекламой (то есть не оплачивается официальными деньгами из избирательного фонда и не учитывается как рекламное время кандидата), сообщения о том или ином кандидате подают в виде новостей.

Наконец, картину дня формируют и личные пристрастия телевизионного руководства. Они, как и указания «сверху», могут создавать редакционную политику канала, одним из ключевых компонентов которой и является формирование повестки дня.

Определяя список наиболее важных, по их мнению, новостей, СМИ не просто выдают информацию о событиях, но и во многом определяют их важность для телезрителей. Принимая решение о том, какие новости включить в программу, журналисты «устанавливают приоритетность новостей для медиа-потребителей14 » , то есть оценивают их значимость, исходя из своего восприятия их важности для телезрителей. Таким образом, информационная повестка дня активно влияет на формирование пласта личных повесток. Вообще, сфера повесток дня представляет собой сложную многоуровневую структуру, в которой выделяется несколько слоев – от глобальных до личных. И «информационная повестка дня» – лишь часть одного из пластов.

Информационная картина дня, как и телевизионное содержание вообще, может становиться средством манипулирования. Зачастую она зависит не столько от самих событий, сколько от конкуренции различных социальных групп, способных повлиять на ее формирование.