15. Способы повышения действенности публицистической деятельности. Правовые аспекты проблемы действенности прессы.

Действенность – результативность выполнения непосредственно-организаторских функций журналистики, степень ее успеха в массово-информационном обеспечении решения задач социального развития, которое проявляется в принятии конкретных мер теми или иными социальными институтами.

Действенность и ее повышение требуют от журналистов соблюдения ряда условий:

1. Необходимость для журналиста при анализе конкретных ситуаций постоянно задаваться вопросом: что именно и кто может и должен предпринять, чтобы улучшилось положение дел, активнее и целенаправленнее было движение в отвечающем нуждам общества направлении?

2. Различать задачи сегодняшнего дня, ближайшего будущего и на более отдалённую перспективу при определении перспектив и путей постепенного движения по намеченным линиям

3. Выдвигаемые журналистикой предложения с опорой на результаты анализа обязательно имеют общесоциальный аспект, зависящий от социальной позиции СМИ

4. Фоном и главным смыслом выступления оказывается принципиальное политическое решение по поводу перспектив движения

5. Необходимо донести выступления СМИ до социальных институтов; при отсутствии реакции на «первичное» обращение, через некоторое время напомнить о позиции издания или программы, а также приложить дополнительную информацию

6. Последовательное вмешательство редакции в рассмотрении поставленного ею вопроса; организация «круглых столов» по опубликованным материалам с участием специалистов и ознакомлении АУ с результатами обсуждения тех или иных вопросов

Правовые аспекты проблемы действенности прессы:

Общеконституционная норма, в соответствии с которой граждане страны вправе участвовать в управлении делами гос-ва, а их заявления, предложения и жалобы должны рассматриваться соответствующими институтами, носит общепринципиальный характер и не подкреплена конкретизирующими нормами права. Касаемо определяющего правовую базу функционирования жур-ки Закона РФ о СМИ, в нём нет положений, затрагивающих эти вопросы деятельности СМИ, кроме регламентации права на ответ. Однако это право не обязывает социальные институты отвечать на выступления СМИ, но подразумевает требование к журналистам опубликовать ответ.

Недостаточность правовых норм в сфере отношений «журналистика-социальные институты» затрудняет реализацию непосредственно организаторских функций журналистики, ослабляет возможности действенного влияния СМИ как «четвёртой власти» на общественно-политическую, социально-экономическую, культурную и другую области жизни.

Если журналист пишет текст, он должен объективно показать всех участников событий, все точки зрения. Предложить решение каких-либо конфликтов.

P.S. В этом вопросе можно поразмышлять над профессиональной этичностью журналиста, можно немножко о самоцензуре рассказать.

20. Проблема независимости сми. Свобода печати и свобода слова.

Свобода слова → всем и каждому.

Свобода печати → СМИ. Возможности должны быть пропорциональны ответственности.

Свобода и независимость СМИ мало чего стоит, если отсутствует экономическая самостоятельность. Сегодня 90% всех периодических печатных изданий – газет находится на содержании и довольствии государственных властей всех уровней, то есть чиновничьей бюрократии, частных и акционерных владельцев. Государство при этом по существу ничего не делает, чтобы каким-то образом ввести определенные льготы и привилегии (по примеру западных стран), способствовать поддерживать становление экономических самостоятельных СМИ.

Независимость в журналистике чаще всего толкуется как свобода излагать свою позицию, свое мнение публично, не испытывая постоянного влияния (давления) со стороны и не подчиняясь такому давлению. Нет и не может быть абсолютной свободы и независимости. Более того, полная свобода не нужна и, даже больше, - она опасна, ибо фактически рождает анархическую вседозволенность.

Одним из распространенных и наиболее дискуссионных - и не только для современной России - вариантов существования "зависимых" изданий является зависимость некоторых СМИ, частичная или полная, от государства.

Свобода печати имеет объективно сложившиеся ограничения, как политические, требующие от СМИ не нарушать общественного согласия; экономические, требующие для реализации информационной деятельности определённые технические средства, финансы; юридические, защищающие безопасность и права человека; национальные и другие.

Основы государственной политики в нашей стране относительно СМИ сформулированы в принятой на всеобщем референдуме Конституции РФ, а конституционные нормы конкретизированы специальными законодательствами. В соответствии с Конституцией РФ каждому человеку общества гарантируется свобода мысли и слова. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, а также гарантируется свобода массовой информации.

Что касается непосредственно СМИ, то их деятельность регулируется общеобязательными правилами, обязываниями, дозволениями, запретами, мерами поощрения и наказания, нашедшими отражение в таких законах, как: «О средствах массовой информации», «Об авторском праве и смежных правах», «Об информации и информатизации и защите информации», «О рекламе», «О правах на информацию» и другие, которые регулируют отношения между государственными учреждениями и СМИ, между аудиторией и СМИ и т.д. Внутрижурналистские отношения регулируются Уставом редакции, в котором определяются права и обязанности учредителя, главного редактора и журналистов. Другими важными документами являются так называемые Кодексы журналистов, в которых подробно раскрыты права и обязанности.

Изменение государственного строя в нашей стране, построение правого общества внесли кардинальные изменения в деятельность СМИ: была провозглашена и реализуется на практике свобода слова и прессы, отменен тотальный партийный контроль над деятельностью СМИ, ликвидирован институт цензуры.

Для журналиста не может быть свободы и независимости от своего читателя, радиослушателя, телезрителя. Главным внутренним кодексом каждого журналиста должно стать незыблемое правило: не навреди своему преданному другу – читателю, не будь прокурором и всевышним наставником, слепым прохожим и эстрадным конферансье, бездушным и бездумным наблюдателем и служакой врагу своего другу.

В демократическом гуманистическом обществе журналистам предоставляются широкие права по сбору, производству и распространению информации, закреплённые как в основном Законе – Конституции РФ, так и в других законодательных актах, при запрете цензуры за исключением периода объявления чрезвычайного положения в стране. Однако свобода слова и печати, как говорилось выше, не может носить характер вседозволенности, причинять вред государству, обществу и отдельной личности. Поэтому в нашей стране, как и в других государствах, существуют различные ограничения в интересах общества, которые также определены законодательно.

Факторы, ограничивающие свободу журналистской деятельности: юридические, экологические, социально-творческие.