3. Многопартийность. Основы правового статуса общественных объединений

Для реализации принципа политического плюрализма необходимо, чтобы все социально-политические структуры функционировали на четкой правовой основе.

В ст. 13 Конституции Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность. Общественные объединения равны перед законом. В то же время Конституция запре­щает создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ кон­ституционного строя и нарушение целостности Российской Федера­ции, подрыв безопасности государства, создание вооруженных форми­рований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиоз­ной розни.

Политический плюрализм — это свобода политических мнений и политических действий. Он проявляется в деятельности независимых объединений граждан.

Правовой статус политических партий, других общественных объединений и массовых движений выражается в наличии всех необходимых прав и несении соответствующих их компетенции юридически закрепленных обязанностей. Особое место среди общественных объединений занимают партии. Они являются важнейшим эле­ментом политической системы любого демократического государства. В демократическом обществе действует принцип многопартийности. Социальной основой многопартийности является само общество, которое состоит из различных социальных слоев и групп, интересы которых противоречивы. Сложная социальная структура общества в демократическом государстве ведет к образованию различных политических партий. Многопартийность в демократическом обществе обусловлена наличием в нем конкурирующих группировок. Они борются между собой за влияние в парламентских и других выборных органах. Политические партии имеют свои программы. Они вправе выдвигать кандидатов в депутаты, вести предвыборную агитацию, пользоваться государственными средствами массовой информации. В представительных органах государственной власти и местного самоуправления разрешается создание фракций политических партий.

Тема 6. Основы правового статуса человека

1. Понятие основ правового статуса человека и гражданина и его принципы.

2. Гражданство Российской федерации.

3. Конституционные права, свободы и обязанности челове­ка и гражданина.

1. Понятие основ правового статуса человека и гражданина и его принципы

Правовой статус личности — понятие, включающее – общие для всех физических лиц права, свободы и обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации. Элементом правового статуса личности является правоспособность и дееспособность физических лиц. Существенным элементом правового статуса личности является гражданство. В соответст-вии с этим критерием различают правовой статус:

1. граждан государства;

2. иностранных граждан;

3. лиц без гражданства;

4. правовое положение лиц, которым предоставлено убежище.

Правовое положение (статус) человека и гражданина характеризуется совокупностью прав, свобод и обязанностей, которыми он наделяется как субъект правоотношений, возникающих в процессе реализации норм всех отраслей права. Человек и гражданин выступает как субъект соответствующих прав, свобод и обязанностей, которые определены нормами конкретной отрасли права. Всеми отраслями права предусмотрены и условия его участия в качестве субъекта тех или иных видов правоотношений при реализации им своей правоспособности.

В ст. 64 гл. 2 Конституции РФ определены основы правового статуса личности в Российской Федерации. Он включает в себя следующие элементы:

1. правовые установления, связанные с принадлежностью к гражданству урегулированием отношений по поводу гражданства;

2. юридически закрепленные общие принципы статуса личности; речь идет о таких принципах правового статуса, как равноправие, гарантированность, неотъемлемость прав и свобод, и др.;

3. основные права, свободы и обязанности, т. е. те, которые неотделимы от человека, гражданина, принадлежат всякому лицу как субъекту права, независимо от реализации им своей правоспособности.

Определяющая роль в характеристике общего статуса личности принадлежит конституционным принципам прав и свобод человека и гражданина. К ним относятся:

1. всеобщность и неотчуждаемость;

2. равенство;

3. непосредственное действие;

4. гарантированность, защищенность государством.

Все эти конституционные принципы прав и свобод определяют основные направления политики российского государства в области прав и свобод человека и гражданина и являются базисом его правового статуса.