2. Виды правонарушений

Построение конструкции правонарушений по видам: на проступки и преступления зависит от степени и тяжести общественной опасности.

Определение понятия преступления дано в ч. 1 ст. 14 Уголовного кодекса, «Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания…». Из анализа данного определения следует, что законодатель считает преступлением деяние, т. е. акт внешнего поведения субъекта, который находит свое проявление в действии либо в бездействии (ч. 2 ст. 14 УК). Действие – это активное сознательно волевое поведение субъекта преступления, которое может выражаться в конклюдентных (двигательных) либо вербальных (словесных) актах. Бездействие является правонарушением в гораздо меньшей степени и охватывает только ту категорию субъектов, которые должны были выполнить определенные обязанности, предписанные нормами права, но не выполнили. Бездействие – это пассивное сознательно-волевое поведение, которое характеризуется невыполнением возложенных на субъекта обязанностей. В отличие от других видов правонарушений перечень преступных деяний исчерпывающе предусматривается уголовным кодексом и не подлежит произвольному расширению.

Хотя проступки в отличие от преступлений характеризуются меньшей степенью общественной опасности, по составу их гораздо больше. В зависимости от сферы общественных отношений они классифицируются следующим образом:

1. Административные проступки – это правонарушения, посягающие на установленный общественный порядок, на отношения, возникающие в различных областях деятельности государства, например нарушение правил дорожного движения, нарушение общественного порядка и т. д.;

2. Дисциплинарные проступки – это правонарушения, которые совершаются в сфере трудовых отношений, состоящие в нарушении внутреннего распорядка деятельности предприятий, учреждений, организаций, а также требований норм трудового законодательства, например опоздание на работу, прогул, нарушение внутреннего распорядка учреждения;

3. Материальные проступки – правонарушения в сфере трудовых правоотношений, т. е. совершаемые в результате выполнения служебных обязанностей, когда причиняется вред организации, предприятию, например недостача, порча рабочего инвентаря, нарушения правил эксплуатации оборудования;

4. Гражданские проступки – правонарушения, выражающиеся в нанесении организации или частным лицам имущественного вреда, возникают в сфере имущественных и неимущественных отношений (авторство, честь, достоинство), например распространение сведений, задевающих честь и достоинство гражданина или организации;

5. Финансовые проступки – правонарушения в области денежных средств и ценных бумаг, например недоплата налогов, нарушение финансовой отчетности.

6. Семейные проступки – правонарушения в области брачно-семейных отношений, например уклонение от обязанности содержания и воспитания несовершеннолетних детей.

7. Процессуальные проступки – невыполнение или нарушение процессуальных действий, предписанных установленными нормами закона, например неявка свидетеля по повестке в суд, нарушение меры пресечения (подписка о невыезде).