- •Т.В. Телятицкая
- •Административно-деликтное
- •И процессуально-исполнительное
- •Краткий конспект лекций
- •Часть 1. Административно-деликтное право 4
- •Часть 2. Процессуально-исполнительное право 30
- •Часть 1. Административно-деликтное право
- •1. Административное правонарушение
- •1.1. Понятие и признаки административного правонарушения
- •1.2. Отличие административных правонарушений от иных видов правонарушений
- •1.3. Состав административного правонарушения
- •1.4. Объективные признаки административного правонарушения
- •1.5. Субъективные признаки административного правонарушения
- •1.6. Множественность административных правонарушений
- •2. Обстоятельства, исключающие признание деяния административным правонарушением
- •3. Административно-правовое принуждение как средство борьбы с совершением административных правонарушений
- •3.1. Понятие административно-правового принуждения
- •3.2. Виды административно-правового принуждения
- •3.3. Административно-предупредительные меры
- •3.4. Меры административного пресечения
- •4. Сущность административной ответственности
- •4.1. Понятие и особенности административной ответственности
- •4.2. Принципы административной ответственности
- •4.3. Субъекты административной ответственности
- •5. Административные взыскания
- •5.1. Понятие и цели административного взыскания
- •5.2. Виды административных взысканий
- •5.3. Основные и дополнительные административные взыскания
- •6. Наложение административных взысканий
- •6.1. Общие правила наложения административного взыскания
- •6.2. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность
- •6.3. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность
- •6.4. Освобождение от административной ответственности
- •Часть 2. Процессуально-исполнительное право
- •7. Общие положения об административном процессе
- •7.1. Сущность административного процесса
- •7.2. Задачи и принципы административного процесса
- •8. Участники административного процесса
- •8.1. Понятие и виды участников административного процесса
- •8.2. Участники, наделенные властными полномочиями, их виды
- •8.3. Участники, имеющие личный интерес в деле
- •8.4. Участники, содействующие осуществлению процесса
- •9. Доказывание. Доказательства. Оценка доказательств
- •10. Меры обеспечения административного процесса
- •11. Начало административного процесса
- •11.1. Поводы и основания к началу административного процесса
- •11.2. Обстоятельства, исключающие административный процесс
- •11.3. Протокол об административном правонарушении
- •12.2. Лица, участвующие в рассмотрении дела об административном правонарушении
- •12.3. Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении
- •12.4. Постановление по делу об административном правонарушении
- •13. Обжалование и опротестование постановления по делу об административном правонарушении
- •13.1. Порядок обжалования и опротестования
- •13.2. Срок обжалования и опротестования постановления по делу об административном правонарушении
- •13.3. Рассмотрение жалобы (протеста) по делу об административном правонарушении. Последствия рассмотрения
- •14. Исполнение постановления о наложении административного взыскания
- •14.1. Общие положения об исполнении постановлений о наложении административных взысканий
- •14.2. Отсрочка, рассрочка исполнения постановления о наложении административного взыскания
4.3. Субъекты административной ответственности
Субъект административной ответственности – это физическое или юридическое лицо, подлежащее привлечению к административной ответственности за совершенное административное правонарушение. Административная ответственность отличается большой численностью субъектов с различным правовым статусом.
Субъектами административной ответственности могут быть лица, обладающие способностью осознавать фактический характер и общественную опасность (вредность) своих действий (бездействия) либо руководить ими, то есть вменяемые лица.
Способность осознавать свои действия и руководить ими возникает у психически здоровых лиц не с момента рождения, а по достижении определенного возраста. Такой оптимальный возраст, по мнению специалистов, наступает в 16 лет. В то же время, за некоторые деяния законодательством предусмотрена ответственность с 14 лет. Это, например, умышленное причинение телесного повреждения; мелкое хищение; умышленные уничтожение либо повреждение имущества; жестокое обращение с животными; мелкое хулиганство и некоторые другие. На несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет не может налагаться административное взыскание в виде административного ареста, а на несовершеннолетних в возрасте от 14 до 16 лет не могут налагаться также административные взыскания в виде штрафа (за исключением случаев, когда они имеют свои заработок, стипендию и (или) иной собственный доход) или исправительных работ.
Находящиеся на территории Республики Беларусь иностранные граждане и лица без гражданства подлежат ответственности на общих основаниях с гражданами Республики Беларусь. Вопрос об ответственности за административные правонарушения, совершенные на территории Республики Беларусь иностранными гражданами, которые согласно действующим законам и международным договорам пользуются дипломатическим иммунитетом, разрешается дипломатическим путем.
Лица, на которых распространяется статус военнослужащего, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов финансовых расследований, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям несут ответственность за совершение административных правонарушений на общих основаниях. К указанным лицам не могут быть применены административные взыскания в виде исправительных работ или административного ареста, а к военнослужащим срочной военной службы – и штраф.
Физическое лицо подлежит административной ответственности как индивидуальный предприниматель, если совершенное административное правонарушение связано с осуществляемой им предпринимательской деятельностью и прямо предусмотрено статьей Особенной части КоАП.
Юридическое лицо может нести ответственность только за административные правонарушения, прямо предусмотренные статьями Особенной части КоАП. При этом наложение административного взыскания на юридическое лицо не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное должностное лицо юридического лица, равно как и привлечение к административной ответственности должностного лица юридического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.