- •Т.В. Телятицкая
- •Административно-деликтное
- •И процессуально-исполнительное
- •Краткий конспект лекций
- •Часть 1. Административно-деликтное право 4
- •Часть 2. Процессуально-исполнительное право 30
- •Часть 1. Административно-деликтное право
- •1. Административное правонарушение
- •1.1. Понятие и признаки административного правонарушения
- •1.2. Отличие административных правонарушений от иных видов правонарушений
- •1.3. Состав административного правонарушения
- •1.4. Объективные признаки административного правонарушения
- •1.5. Субъективные признаки административного правонарушения
- •1.6. Множественность административных правонарушений
- •2. Обстоятельства, исключающие признание деяния административным правонарушением
- •3. Административно-правовое принуждение как средство борьбы с совершением административных правонарушений
- •3.1. Понятие административно-правового принуждения
- •3.2. Виды административно-правового принуждения
- •3.3. Административно-предупредительные меры
- •3.4. Меры административного пресечения
- •4. Сущность административной ответственности
- •4.1. Понятие и особенности административной ответственности
- •4.2. Принципы административной ответственности
- •4.3. Субъекты административной ответственности
- •5. Административные взыскания
- •5.1. Понятие и цели административного взыскания
- •5.2. Виды административных взысканий
- •5.3. Основные и дополнительные административные взыскания
- •6. Наложение административных взысканий
- •6.1. Общие правила наложения административного взыскания
- •6.2. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность
- •6.3. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность
- •6.4. Освобождение от административной ответственности
- •Часть 2. Процессуально-исполнительное право
- •7. Общие положения об административном процессе
- •7.1. Сущность административного процесса
- •7.2. Задачи и принципы административного процесса
- •8. Участники административного процесса
- •8.1. Понятие и виды участников административного процесса
- •8.2. Участники, наделенные властными полномочиями, их виды
- •8.3. Участники, имеющие личный интерес в деле
- •8.4. Участники, содействующие осуществлению процесса
- •9. Доказывание. Доказательства. Оценка доказательств
- •10. Меры обеспечения административного процесса
- •11. Начало административного процесса
- •11.1. Поводы и основания к началу административного процесса
- •11.2. Обстоятельства, исключающие административный процесс
- •11.3. Протокол об административном правонарушении
- •12.2. Лица, участвующие в рассмотрении дела об административном правонарушении
- •12.3. Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении
- •12.4. Постановление по делу об административном правонарушении
- •13. Обжалование и опротестование постановления по делу об административном правонарушении
- •13.1. Порядок обжалования и опротестования
- •13.2. Срок обжалования и опротестования постановления по делу об административном правонарушении
- •13.3. Рассмотрение жалобы (протеста) по делу об административном правонарушении. Последствия рассмотрения
- •14. Исполнение постановления о наложении административного взыскания
- •14.1. Общие положения об исполнении постановлений о наложении административных взысканий
- •14.2. Отсрочка, рассрочка исполнения постановления о наложении административного взыскания
6.4. Освобождение от административной ответственности
Лицо, совершившее административное правонарушение, может быть в определенных случаях освобождено от административной ответственности.
Такое освобождение возможно:
при малозначительности правонарушения;
с учетом обстоятельств, смягчающих ответственность;
в связи с примирением с потерпевшим (если совершено правонарушение, влекущее ответственность по требованию потерпевшего);
если лицо явилось жертвой торговли людьми.
Кроме того, военнослужащие и иные лица, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов или специальных положений о дисциплине, совершившие административные правонарушения, могут быть освобождены от административной ответственности с передачей материалов о правонарушениях соответствующим органам для решения вопроса о привлечении их к дисциплинарной ответственности, за исключением случаев, когда в санкции статьи Особенной части КоАП предусмотрены такие виды административных взысканий, как лишение специального права, лишение права заниматься определенной деятельностью, конфискация, взыскание стоимости предмета административного правонарушения, а также если повторное совершение административного правонарушения влечет уголовную ответственность.
Физическое лицо, заболевшее после наложения на него административного взыскания психическим расстройством (заболеванием) или иным заболеванием, препятствующим исполнению наложенного административного взыскания, по ходатайству органа, исполняющего постановление о наложении административного взыскания, может быть освобождено органом, вынесшим указанное постановление, от административного взыскания или назначенное административное взыскание может быть заменено на более мягкое. При этом учитываются характер совершенного правонарушения, личность лица, совершившего его, характер заболевания и другие обстоятельства.
Часть 2. Процессуально-исполнительное право
7. Общие положения об административном процессе
7.1. Сущность административного процесса
Административный процесс представляет собой урегулированный законом порядок разрешения определенных индивидуальных дел в сфере государственного управления в целях обеспечения законности и укрепления правопорядка.
Административный процесс – один из способов реализации норм материального административного права. Их применение не всегда облекается в форму урегулированной законом процессуальной деятельности, как это имеет место, например, в уголовном праве. Но такая процессуальная форма необходима при решении спорных ситуаций и при применении мер государственного воздействия.
Необходимость в процессуальном порядке применения административно-правовых норм, как правило, возникает при решении вопросов, связанных с рассмотрением предложений, заявлений, жалоб граждан, а также спорных ситуаций между подчиненными данному органу субъектом управления и другой организацией. Вместе с тем административный процесс полностью охватывает всю деятельность органов управления и некоторых других государственных органов либо должностных лиц (например, судей) по применению мер административного принуждения, то есть по осуществлению административной юрисдикции.
Под административной юрисдикцией понимается деятельность государственных органов по разрешению в предусмотренных законом случаях спорных вопросов применения норм административного права, оценке действий конкретных лиц с точки зрения соответствия их этим нормам и применению в необходимых случаях административных взысканий.