- •Т.В. Телятицкая
- •Административно-деликтное
- •И процессуально-исполнительное
- •Краткий конспект лекций
- •Часть 1. Административно-деликтное право 4
- •Часть 2. Процессуально-исполнительное право 30
- •Часть 1. Административно-деликтное право
- •1. Административное правонарушение
- •1.1. Понятие и признаки административного правонарушения
- •1.2. Отличие административных правонарушений от иных видов правонарушений
- •1.3. Состав административного правонарушения
- •1.4. Объективные признаки административного правонарушения
- •1.5. Субъективные признаки административного правонарушения
- •1.6. Множественность административных правонарушений
- •2. Обстоятельства, исключающие признание деяния административным правонарушением
- •3. Административно-правовое принуждение как средство борьбы с совершением административных правонарушений
- •3.1. Понятие административно-правового принуждения
- •3.2. Виды административно-правового принуждения
- •3.3. Административно-предупредительные меры
- •3.4. Меры административного пресечения
- •4. Сущность административной ответственности
- •4.1. Понятие и особенности административной ответственности
- •4.2. Принципы административной ответственности
- •4.3. Субъекты административной ответственности
- •5. Административные взыскания
- •5.1. Понятие и цели административного взыскания
- •5.2. Виды административных взысканий
- •5.3. Основные и дополнительные административные взыскания
- •6. Наложение административных взысканий
- •6.1. Общие правила наложения административного взыскания
- •6.2. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность
- •6.3. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность
- •6.4. Освобождение от административной ответственности
- •Часть 2. Процессуально-исполнительное право
- •7. Общие положения об административном процессе
- •7.1. Сущность административного процесса
- •7.2. Задачи и принципы административного процесса
- •8. Участники административного процесса
- •8.1. Понятие и виды участников административного процесса
- •8.2. Участники, наделенные властными полномочиями, их виды
- •8.3. Участники, имеющие личный интерес в деле
- •8.4. Участники, содействующие осуществлению процесса
- •9. Доказывание. Доказательства. Оценка доказательств
- •10. Меры обеспечения административного процесса
- •11. Начало административного процесса
- •11.1. Поводы и основания к началу административного процесса
- •11.2. Обстоятельства, исключающие административный процесс
- •11.3. Протокол об административном правонарушении
- •12.2. Лица, участвующие в рассмотрении дела об административном правонарушении
- •12.3. Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении
- •12.4. Постановление по делу об административном правонарушении
- •13. Обжалование и опротестование постановления по делу об административном правонарушении
- •13.1. Порядок обжалования и опротестования
- •13.2. Срок обжалования и опротестования постановления по делу об административном правонарушении
- •13.3. Рассмотрение жалобы (протеста) по делу об административном правонарушении. Последствия рассмотрения
- •14. Исполнение постановления о наложении административного взыскания
- •14.1. Общие положения об исполнении постановлений о наложении административных взысканий
- •14.2. Отсрочка, рассрочка исполнения постановления о наложении административного взыскания
5.3. Основные и дополнительные административные взыскания
Предупреждение, штраф, исправительные работы и административный арест применяются в качестве основного административного взыскания.
Лишение специального права, лишение права заниматься определенной деятельностью, а также депортация могут применяться как в качестве основного, так и дополнительного административного взыскания.
Конфискация, взыскание стоимости применяются в качестве дополнительного административного взыскания.
За одно административное правонарушение могут быть наложены основное либо основное и дополнительные административные взыскания из числа указанных в санкции статьи Особенной части КоАП.
Дополнительные административные взыскания применяются в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП.
6. Наложение административных взысканий
6.1. Общие правила наложения административного взыскания
Административное взыскание за совершенное административное правонарушение налагается в пределах, установленных санкцией статьи Особенной части КоАП, предусматривающей ответственность за данное административное правонарушение.
При наложении административного взыскания на физическое лицо учитываются характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения и личность лица, его совершившего, степень его вины, характер и размер причиненного им вреда, имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность.
При наложении административного взыскания на юридическое лицо учитываются характер административного правонарушения, характер и размер причиненного вреда, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность, а также финансово-экономическое положение юридического лица.
Наложение административного взыскания не освобождает физическое или юридическое лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой было наложено указанное взыскание.
6.2. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность
1) чистосердечное раскаяние физического лица, совершившего административное правонарушение;
2) предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий такого правонарушения;
3) добровольное возмещение или устранение причиненного вреда либо исполнение возложенной на лицо обязанности, за неисполнение которой налагается административное взыскание;
4) наличие на иждивении у физического лица, совершившего административное правонарушение, малолетнего ребенка;
5) совершение административного правонарушения вследствие стечения тяжелых личных, семейных или иных обстоятельств;
6) совершение административного правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;
7) совершение административного правонарушения несовершеннолетним или лицом, достигшим семидесяти лет;
8) совершение административного правонарушения беременной женщиной.
Перечень смягчающих обстоятельств является открытым. Это означает, что суд либо орган, ведущий административный процесс, могут признать смягчающими административную ответственность и любые иные обстоятельства по своему усмотрению.
6.3. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность
1) продолжение противоправного деяния, несмотря на требование прекратить его;
2) совершение административного правонарушения повторно;
3) вовлечение несовершеннолетнего в правонарушение;
4) совершение правонарушения группой лиц, то есть хотя бы двумя физическими лицами, совместно участвовавшими в его совершении в качестве исполнителей;
5) совершение правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;
6) совершение правонарушения по мотивам расовой, национальной либо религиозной розни;
7) совершение правонарушения в отношении женщины, беременность которой заведомо известна лицу, его совершившему;
8) совершение правонарушения с использованием лица, заведомо для лица, его совершившего, страдающего психическим заболеванием или слабоумием;
9) совершение правонарушения в состоянии опьянения;
10) совершение правонарушения должностным лицом в связи с исполнением служебных обязанностей;
11) совершение административного правонарушения в отношении заведомо малолетнего, престарелого или лица, находящегося в беспомощном состоянии.
Данный перечень отягчающих обстоятельств является закрытым и расширительному толкованию не подлежит.
