Тема. Створення і реєстрація банків в Україні
Порядок та умови створення банків в Україні.
Банки в Україні створюються у формі публічного акціонерного товариства або кооперативного банку, стаття 6 закону про БіБД
Водночас за формою функціонування вони поділяються на універсальні і спеціалізовані (рис. 2.2). Банківська установа може набути статусу спеціалізованого банку (крім ощадного), якщо не менше ніж 50% його активів є активами одного типу. Наприклад:
для інвестиційного банку – емісія та розміщення цінних паперів, що здійснюються за рахунок грошових коштів приватних інвесторів;
для іпотечного – активи, розміщені під заставу землі чи нерухомого майна;
для розрахункового – активи, що розміщуються на клірингових рахунках.
Банк набуває статусу спеціалізованого ощадного банку в разі, коли більше ніж 50% його пасивів є вкладами фізичних осіб.
Рис. 2.2. Спеціалізація банківських установ
Стаття 7 закону про БіБД.
Державний банк засновується за рішенням Кабінету Міністрів України після отримання позитивного висновку Національного банку про намір заснування державного банку, який надається на підставі отриманої інформації про таке:
розмір статутного капіталу державного банку на час його реєстрації, терміни та джерела формування;
перелік банківських та інших операцій;
бізнес-план, що визначає види діяльності, які державний банк планує здійснювати на поточний рік з обґрунтуванням їх економічного ефекту;
стратегія банку на наступні три роки.
Органами управління державного банку є наглядова рада і правління банку. Органом контролю державного банку є ревізійна комісія, персональний та кількісний склад якої визначає наглядова рада державного банку.
Наглядова рада є вищим органом управління державного банку, що здійснює контроль за діяльністю правління банку з метою збереження залучених у вклади грошових коштів, забезпечення їх повернення вкладникам і захисту інтересів держави як акціонера державного банку, а також здійснює інші функції.
До складу наглядової ради державного банку входять члени наглядової ради банку, призначені Верховною Радою України, Президентом України і Кабінетом Міністрів України. До складу наглядової ради державного банку, який призначається Верховною Радою України, в обов’язковому порядку входить не менше ніж один представник парламентської опозиції. З метою представництва інтересів держави до складу наглядової ради державного банку можуть входити представники органів виконавчої влади та інші особи. Термін повноважень членів наглядової ради державного банку – п’ять років.
Президент України призначає п’ять членів наглядової ради державного банку шляхом прийняття відповідного указу.
Верховна Рада України і Кабінет Міністрів України призначають по п’ять членів наглядової ради державного банку шляхом прийняття відповідної постанови.
Стаття 8 закону про БіБД. Місцевий кооперативний банк створюється юридичними і фізичними особами відповідно до вимог чинного законодавства України про кооперацію та Закону «Про банки і банківську діяльність». Мінімальна кількість учасників місцевого кооперативного банку має бути не меншою ніж 50 осіб, кожна з яких незалежно від розміру своєї участі в капіталі банку (паю) має право одного голосу.
Учасниками банку можуть бути:
юридичні і фізичні особи;
резиденти і нерезиденти;
держава в особі Кабінету Міністрів України або уповноважених ним органів.
Учасниками банку не можуть бути:
юридичні особи, в яких банк має істотну участь, об’єднання громадян, релігійні та благодійні організації;
юридичні особи, щодо яких неможливо встановити їхніх власників і джерела коштів, за рахунок яких такі юридичні особи здійснюють внески до статутного капіталу або купують акції банків.
Місцеві кооперативні банки і центральний кооперативний банк можуть залучати вклади тільки від своїх учасників.