Казанский филиал

ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ПРАВОСУДИЯ»

Кафедра государственно-правовых дисциплин

финансовое ПРАВО

Учебно-методический комплекс

очная форма обучения

направление подготовки 030900.62 Юриспруденция

квалификация (степень) бакалавр

Казань

2012

Авторы:

Дубинский Алексей Михайлович, кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры государственно-правовых дисциплин КФ ФГБОУВПО «РАП».

Шайдуллин Ратмир Фаритович, кандидат юридических наук, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин КФ ФГБОУВПО «РАП».

Рецензенты:

Краснов Александр Валерьевич, кандидат юридических наук, доцент кафедры общетеоретических правовых дисциплин КФ ФГБОУВПО «РАП».

Салихов Ильсур Ильгизович, кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права и процесса ФГАОУВПО КФУ.

Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 030900 Юриспруденция (квалификация (степень) «бакалавр»).

Одобрен на заседании кафедры государственно-правовых дисциплин КФ ФГБОУВПО «РАП» (протокол №7 от 07 марта 2012 г.)

Утвержден Учебно-методическим советом КФ ФГБОУВПО «РАП» (протокол №7 от 28 марта 2012 г.)

© КФ ФГБОУВПО «РАП», 2012

© Дубинский А.М., Шайдуллин Р.Ф., 2012

Содержание

Введение …………………………………………………………………..4

Объем дисциплины и виды учебной работы …………………………...7

Тематический план …………………………………………………..…...8

Программа курса…………………………………………….……….........9

Планы семинарских (практических) занятий …………………………12

Методические рекомендации по изучению дисциплины и

организации самостоятельной работы студентов ………………........73

Контрольные задания…………………………………………………....74

Литература …………………………………….……………..……..……75

Вопросы для подготовки к экзамену …………………………….…...101

Введение

Место дисциплины в структуре ООП бакалавриата. Дисциплина «Финансовое право» относится к базовой части профессионального цикла.

Роль финансового права и необходимость его изучения обусловлены особой значимостью финансов в развитии любого современного государства. Осуществляя функцию перераспределения национального богатства в интересах общества и государства финансы, во многом, структурируют сложную сферу взаимодействия публичных и частных институтов, создают эффективную систему государственного управления, государственного регулирования экономики. Будучи неотъемлемым атрибутом государственности, финансы, в целом, представляются важнейшим элементом национальной безопасности.

Особый исследовательский и методологический интерес финансовое право представляет как дисциплина, предмет которой находится в постоянном совершенствовании. Характерные для современной России активные социально-экономические преобразования практически всегда связаны, а порой обусловлены изменением системы финансовых отношений. Публично-правовая природа финансов, использование преимущественно императивных методов регулирования создают условия, при которых динамика финансового права непосредственным образом прогнозирует и предопределяет развитие общественных отношений в данной сфере.

Цель освоения дисциплины. Целью освоения дисциплины «Финансовое право» является усвоение и закрепление базовых знаний об основах и специфике правового регулирования финансовых правоотношений.

Задачи преподавания дисциплины. Задачами преподавания дисциплины «Финансовое право» являются:

- освоить общие положения теории финансового права,

- получить представление о финансах, финансовой деятельности и финансовой системе,

- изучить механизм правового регулирования финансовых правоотношений,

- развить практические навыки и умения правильно толковать и применять нормы финансового права.

Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины.

Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих компетенций:

Выпускник должен обладать следующими общекультурными компетенциями (ОК):

осознает социальную значимость своей будущей профессии, обладает достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1);

способен добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста (ОК-2);

владеет культурой мышления, способен к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей её достижения (ОК-3);

способен логически верно, аргументированно и ясно строить устную и письменную речь (ОК-4);

обладает культурой поведения, готов к кооперации с коллегами, работе в коллективе (ОК-5);

имеет нетерпимое отношение к коррупционному поведению, уважительно относится к праву и закону (ОК-6);

стремится к саморазвитию, повышению своей квалификации и мастерства (ОК-7);

способен использовать основные положения и методы социальных, гуманитарных и экономических наук при решении социальных и профессиональных задач (ОК-8);

способен анализировать социально значимые проблемы и процессы (ОК-9),

владеет навыками ведения здорового образа жизни, участвует в занятиях физической культурой и спортом.

Выпускник должен обладать следующими профессиональными компетенциями (ПК):

в нормотворческой деятельности:

способен участвовать в разработке нормативно-правовых актов в соответствии с профилем своей профессиональной деятельности (ПК-1);

в правоприменительной деятельности:

способен осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры (ПК-2);

способен обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права (ПК-3);

способен принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом (ПК-4);

способен применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-5);

способен юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства (ПК-6);

владеет навыками подготовки юридических документов (ПК-7);

в правоохранительной деятельности:

готов к выполнению должностных обязанностей по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства (ПК-8);

способен уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина (ПК-9);

способен выявлять, пресекать, раскрывать и расследовать преступления и иные правонарушения (ПК-10);

способен осуществлять предупреждение правонарушений, выявлять и устранять причины и условия, способствующие их совершению (ПК-11);

способен выявлять, давать оценку коррупционного поведения и содействовать его пресечению (ПК-12);

способен правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в юридической и иной документации (ПК-13);

в экспертно-консультационной деятельности:

готов принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (ПК-14);

способен толковать различные правовые акты (ПК-15);

способен давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных видах юридической деятельности (ПК-16);

в педагогической деятельности:

способен преподавать правовые дисциплины на необходимом теоретическом и методическом уровне (ПК-17);

способен управлять самостоятельной работой обучающихся (ПК-18);

способен эффективно осуществлять правовое воспитание (ПК-19).

В результате усвоения курса студенты должны:

знать:

основные положения финансового права (ПК-2, ПК-17),

сущность и содержание основных понятий, категорий, институтов, правовых статусов субъектов, правоотношений в области финансового права (ПК-2, ПК-17),

уметь:

оперировать юридическими понятиями и категориями финансового права (ОК-1, ПК-2);

анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними финансовые правовые отношения (ОК-3, ОК-4, ПК-2);

анализировать, толковать и правильно применять нормы финансового законодательства (ОК-3, ПК-5, ПК-6, ПК-15);

принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с финансовым законодательством (ПК-4);

осуществлять правовую экспертизу нормативных правовых актов в области финансового права (ПК-1);

давать квалифицированные юридические заключения и консультации в области финансового права (ПК-16);

правильно составлять и оформлять юридические документы в области финансового права (ОК-4, ОК-11, ПК-1, ПК-2, ПК-4, ПК-6, ПК-7, ПК-14, ПК-15, ПК-16);

владеть:

юридической терминологией в области финансового права (ПК-2, ПК-17);

навыками работы с финансовым законодательством (ПК-1, ПК-14);

навыками: анализа различных правовых явлений в области финансового права, юридических фактов, финансовых правовых норм и финансовых правовых отношений; анализа правоприменительной практики в области финансового права; разрешения правовых проблем и коллизий в финансовом законодательстве; реализации материальных и процессуальных норм финансового права; принятия необходимых мер защиты прав человека и гражданина в области финансового права (ПК-3, ПК-6, ПК-8, ПК-9, ПК-17);

методикой квалификации и разграничения различных видов финансовых правонарушений (ОК-3, ПК-6, ПК-12).