Заключение

Итак, рассмотрев вопрос «Роль местных бюджетов в социально-экономическом развитии территории», стало очевидно, главная финансовая основа местных органов власти - местные бюджеты. Именно благодаря им общественные фонды потребления распределяются между группами населения. В основном из этих источников финансируется развитие отраслей местной промышленности и коммунального хозяйства. Территориальные бюджеты являются каналом для проведения общегосударственных экономических и социальных задач, через них распределяются государственные средства на развитие социальной инфраструктуры общества.

Органы местного самоуправления обеспечивают удовлетворение основных жизненных потребностей населения в сферах, отнесенных к ведению муниципальных образований. При этом круг финансовых мероприятий постепенно расширяется. Сейчас финансируется не только народное образование, здравоохранение, коммунальное хозяйство, строительство и содержание дорог, но и высшие, средние специальные учебные заведения, мероприятия по правопорядку, внутренней безопасности, охране окружающей среды. Через местные бюджеты осуществляется важное практически для всех регионов выравнивание экономического и социального развития территорий.

Таким образом, местные органы власти должны обеспечить комплексное развитие своих местностей, производственной и непроизводственной сфер. Результатом проводимой государством политики стал переход функций регулирования этих процессов от центральных органов власти к местным. Очевидно, что роль местных финансов, в их числе и местных бюджетов, усиливается, а сфера их использования расширяется.

Список используемой литературы

1. Выдрин И.В., Кокотов А.Н. Муниципальное право России. М.: НОРМА - ИНФРАМ, 2000.

2. Гражданский кодекс РФ. М.: Проспект, 2001

3. Европейская Хартия о местном самоуправлении. \\ Собрание законодательства РФ. - 2005. - N 36.

4. Замотаев А. Местное самоуправление как элемент государственного устройства. // Российская юстиция, 2004, N 6.

5. Коваленко А.И."Муниципальное право", М.. 1997, "Новый юрист".

6. Конституция Российской Федерации. Комментарий. - М.: Веста-М, 1997.

7. Морозова Т.Г. Муниципальный менеджмент. М.: Юнити, 2005.

8. Рубан В.А. Финансовые проблемы местного самоуправления / Государственная власть и местное самоуправление в России. - М.: Юнити, 2004.

9. Собрание законодательства РФ. - 2005. - N 2. - Ст. 3341; Российская газета. 2006. 27 марта

10. Федеральный закон от 06.10.03 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» \\ «Российская газета», N 202, 08.10.2003 .

11. Федеральный закон РФ «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями на 28.12.2004 года) \\ Собрание законодательства Российской Федерации. N 39.

Приложение

ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2011 ГОД

И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2012 И 2013 ГОДОВ

Принят

Ивановской областной Думой

8 декабря 2010 года

(в ред. Законов Ивановской области

от 04.02.2011 N 7-ОЗ , от 02.03.2011 N 10-ОЗ )

Настоящий Закон принят в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Уставом Ивановской области в целях регулирования бюджетных правоотношений.

Статья 1. Характеристики областного бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов

1. Утвердить характеристики областного бюджета:

1) на 2011 год, определенные исходя из прогнозируемого объема валового регионального продукта в размере 114277700,0 тыс. руб. и уровня инфляции 6 — 7 процентов (декабрь 2011 года к декабрю 2010 года):

- общий объем доходов областного бюджета в сумме 22466598,5 тыс. руб.;

(в ред. Закона Ивановской области от 02.03.2011 N 10-ОЗ)

- общий объем расходов областного бюджета в сумме 24230138,7 тыс. руб.;

(в ред. Закона Ивановской области от 02.03.2011 N 10-ОЗ)

- дефицит областного бюджета в сумме 1763540,2 тыс. руб.;

(в ред. Закона Ивановской области от 02.03.2011 N 10-ОЗ)

2) на 2012 год, определенные исходя из прогнозируемого объема валового регионального продукта в размере 128990900,0 тыс. руб. и уровня инфляции 5,5 — 6,5 процента (декабрь 2012 года к декабрю 2011 года):

- общий объем доходов областного бюджета в сумме 22113253,2 тыс. руб.;

- общий объем расходов областного бюджета в сумме 23130867,6 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 566712,5 тыс. руб.;

(в ред. Закона Ивановской области от 02.03.2011 N 10-ОЗ)

- дефицит областного бюджета в сумме 1017614,4 тыс. руб.;

3) на 2013 год, определенные исходя из прогнозируемого объема валового регионального продукта в размере 145611400,0 тыс. руб. и уровня инфляции 5 — 6 процентов (декабрь 2013 года к декабрю 2012 года):

- общий объем доходов областного бюджета в сумме 23553403,0 тыс. руб.;

- общий объем расходов областного бюджета в сумме 23443353,8 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 1168712,5 тыс. руб.;

(в ред. Закона Ивановской области от 02.03.2011 N 10-ОЗ)

- профицит областного бюджета в сумме 110049,2 тыс. рублей.

2. Установить верхний предел государственного внутреннего долга Ивановской области:

- на 1 января 2012 года в сумме 5573174,5 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Ивановской области в сумме 7700,0 тыс. руб.;

- на 1 января 2013 года в сумме 6429361,1 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Ивановской области в сумме 7700,0 тыс. руб.;

- на 1 января 2014 года в сумме 6314361,1 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям Ивановской области в сумме 7700,0 тыс. рублей.

3. Установить объем расходов на обслуживание государственного долга Ивановской области:

- на 2011 год в сумме 255490,2 тыс. руб.;

- на 2012 год в сумме 361074,3 тыс. руб.;

- на 2013 год в сумме 482274,2 тыс. рублей.

Статья 2. Источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета

Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 1 к настоящему Закону.

Статья 3. Нормативы распределения доходов между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований Ивановской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов

1. В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 2 к настоящему Закону.

2. Денежные средства, поступающие в 2011 году и в плановом периоде 2012 и 2013 годов на счет управления Федерального казначейства по Ивановской области по налоговым обязательствам, возникшим до 1 января 2006 года, и до указанного срока являющиеся полностью или частично источниками формирования доходов бюджетов муниципальных районов, а с 1 января 2006 года являющиеся источниками формирования доходов бюджетов поселений, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов.

Статья 4. Главные администраторы доходов областного бюджета и отдельных источников доходов местных бюджетов, главные администраторы источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета

1. Утвердить перечень главных администраторов доходов областного бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов, а также учесть внесенные изменения в объем закрепленных за ними доходов областного бюджета, утвержденный Законом Ивановской области от 16.12.2009 N 151-ОЗ «Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» (в действующей редакции), согласно приложениям 3 и 4 к настоящему Закону.

2. Закрепить источники доходов местных бюджетов за главными администраторами доходов — органами государственной власти Ивановской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 5 к настоящему Закону.

3. Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложениям 6 и 7 к настоящему Закону.

Статья 5. Показатели доходов областного бюджета

Учесть поступления доходов областного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 8 к настоящему Закону.

Статья 6. Субсидии, подлежащие перечислению из бюджетов поселений в областной бюджет

Утвердить размеры субсидий, подлежащих перечислению из бюджетов поселений в областной бюджет в 2011 году, согласно приложению 9 к настоящему Закону.

Статья 7. Бюджетные ассигнования областного бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов.

1. Внести изменения в распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов областного бюджета на 2011 и 2012 годы, утвержденное Законом Ивановской области от 16.12.2009 N 151-ОЗ «Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» (в действующей редакции), и установить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов областного бюджета:

- на 2011 год согласно приложению 10 к настоящему Закону;

- на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 11 к настоящему Закону.

2. Установить в пределах сумм, установленных в части 1 настоящей статьи, общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2011 год в сумме 1047312,4 тыс. руб., на 2012 год в сумме 1048998,5 тыс. руб. и на 2013 год в сумме 1059785,0 тыс. рублей.

(в ред. Закона Ивановской области от 02.03.2011 N 10-ОЗ)

Статья 8. Особенности использования бюджетных ассигнований

1. Установить, что в 2011 году обеспечение питанием спасателей поисково-спасательного отряда областного государственного учреждения «Управление по обеспечению защиты населения и пожарной безопасности Ивановской области» при несении круглосуточного дежурства осуществляется из расчета 25 рублей за дежурство.

2. Определить с 01.01.2011 размер индексации ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, ветеранам труда Ивановской области, труженикам тыла, реабилитированным лицам, лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, работникам учреждений социальной сферы в сельской местности и поселках, а также пенсионерам из их числа (за исключением педагогических работников образовательных учреждений, работников физкультурно-спортивных организаций и пенсионеров из их числа), ежемесячного пособия на ребенка 1,065.

3. Установить с 01.01.2011 с учетом округления ежемесячные денежные выплаты в следующих размерах:

- ветеранам труда, ветеранам труда Ивановской области — 340 рублей;

- труженикам тыла — 500 рублей;

- реабилитированным лицам — 470 рублей;

- лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, — 380 рублей;

- работникам учреждений социальной сферы в сельской местности и поселках, а также пенсионерам из их числа (за исключением педагогических работников образовательных учреждений, работников физкультурно-спортивных организаций и пенсионеров из их числа) — 500 рублей.

4. Установить с 01.01.2011 с учетом округления ежемесячное пособие на ребенка в размере 190 рублей.

5. Установить на 2011 — 2013 годы в соответствии с пунктом 7 статьи 6 Закона Ивановской области от 14.03.1997 N 7-ОЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ивановской области» денежный эквивалент натуральных норм обеспечения выпускников областных государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в сумме:

2011 год — 34470 руб.;

2012 год — 34470 руб.;

2013 год — 34470 рублей.

6. Ассигнования, предусмотренные в областном бюджете Департаменту образования Ивановской области в рамках финансирования долгосрочной целевой программы Ивановской области «Развитие общего образования Ивановской области на 2009 — 2015 годы», направляются:

- на централизованное приобретение школьных автобусов для организации подвоза детей к месту учебы в 2012 году в сумме 3520,8 тыс. руб.;

- на поддержку функционирования региональной образовательной сети, регионального образовательного портала и внешнего канала Интернета для обеспечения доступа пользователей к современным образовательным ресурсам в сумме 36845,0 тыс. руб. (2011 год — 12308,9 тыс. руб., 2012 год — 12298,6 тыс. руб., 2013 год — 12237,5 тыс. рублей) в порядках, устанавливаемых Правительством Ивановской области.

7. Ассигнования, предусмотренные в областном бюджете Департаменту здравоохранения Ивановской области, направляются в порядках, устанавливаемых Правительством Ивановской области:

1) по разделу 09 «Здравоохранение», подразделу 01 «Стационарная медицинская помощь», на централизованную закупку в 2011 году оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения в сумме 4858,8 тыс. руб. (4239,5 тыс. руб. — неонатальный скрининг, 619,3 тыс. руб. — аудиологический скрининг);

2) по разделу 09 «Здравоохранение», подразделу 09 «Другие вопросы в области здравоохранения», на централизованное приобретение медицинских иммунобиологических препаратов для обеспечения государственных и муниципальных организаций здравоохранения в Ивановской области в целях проведения профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям в сумме 13200,0 тыс. руб. (2011 год — 4400,0 тыс. руб., 2012 год — 4400,0 тыс. руб., 2013 год — 4400,0 тыс. руб.);

3) по разделу 10 «Социальная политика», подразделу 03 «Социальное обеспечение населения», на централизованное приобретение:

- сахаропонижающих препаратов, средств индивидуального контроля, средств введения (шприц-ручки, шприцы инсулиновые и иглы к ним) для лечения в амбулаторных условиях в муниципальных учреждениях здравоохранения, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь, для оказания мер социальной поддержки отдельным группам населения в соответствии с Законом Ивановской области от 14.01.2005 N 18-ОЗ «О некоторых вопросах организации охраны здоровья населения Ивановской области» в сумме 146284,4 тыс. руб. (2011 год — 50508,0 тыс. руб., 2012 год — 45268,4 тыс. руб., 2013 год — 50508,0 тыс. руб.);

- необходимого минимума гипотензивных лекарственных средств для лечения в амбулаторных условиях в муниципальных учреждениях здравоохранения, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь, для оказания мер социальной поддержки отдельным группам населения в соответствии с Законом Ивановской области от 14.01.2005 N 18-ОЗ «О некоторых вопросах организации охраны здоровья населения Ивановской области» в сумме 1980,0 тыс. руб. (2011 год — 660,0 тыс. руб., 2012 год — 660,0 тыс. руб., 2013 год — 660,0 тыс. рублей).

(часть 7 в ред. Закона Ивановской области от 02.03.2011 N 10-ОЗ)

8. Ассигнования, предусмотренные в областном бюджете Департаменту внутренней политики Ивановской области в сумме 8633,5 тыс. руб., в 2011 году направляются на предоставление субсидии ОГУП "Редакция «Ивановская газета» для возмещения затрат на размещение и распространение в общественно-политическом издании «Ивановская газета» официальной информации в порядке, определяемом Правительством Ивановской области.

9. Установить, что бюджетные ассигнования, предусмотренные в областном бюджете комитету Ивановской области по транспорту:

- на предоставление субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещение убытков, возникающих вследствие регулирования Правительством Ивановской области тарифов на перевозку пассажиров в пригородном сообщении, в сумме:

2011 год — 44272,4 тыс. руб.;

- на возмещение части затрат, связанных с организацией авиарейсов, в сумме:

2011 год — 52000,0 тыс. руб.;

2012 год — 20000,0 тыс. руб.;

2013 год — 20000,0 тыс. руб.

предоставляются в порядках, определяемых Правительством Ивановской области.

10. Установить, что бюджетные ассигнования, предусмотренные в областном бюджете Департаменту жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на компенсацию расходов, связанных с приобретением топливно-энергетических ресурсов для обеспечения производства и подачи коммунальных ресурсов для отопления жилищного фонда на нужды населения, на 2011 год в сумме 730092,1 тыс. руб., на 2012 год в сумме 541400,4 тыс. руб. предоставляются в порядке , определяемом Правительством Ивановской области.

(часть 10 в ред. Закона Ивановской области от 02.03.2011 N 10-ОЗ)

11. Установить, что бюджетные ассигнования, предусмотренные в областном бюджете Департаменту культуры и культурного наследия Ивановской области по разделу 08 «Культура и кинематография», подразделу 01 «Культура», в сумме 7097,6 тыс. руб., в 2011 году направляются на централизованное приобретение комплектов оборудования муниципальным учреждениям культуры для проведения сельских дискотек в порядке, устанавливаемом Правительством Ивановской области.

12. Установить, что бюджетные ассигнования, предусмотренные в областном бюджете Департаменту сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области на государственную поддержку сельского хозяйства в сумме 619967,8 тыс. руб. (2011 год — 244400,0 тыс. руб., 2012 год — 186110,0 тыс. руб., 2013 год — 189457,8 тыс. руб.), направляются в сумме 617617,8 тыс. руб. (2011 год — 244100,0 тыс. руб., 2012 год — 185810,0 тыс. руб., 2013 год — 187707,8 тыс. руб.) на государственную поддержку сельскохозяйственного производства для предоставления субсидий в соответствии с порядками, определяемыми Правительством Ивановской области.

(часть 12 введена Законом Ивановской области от 02.03.2011 N 10-ОЗ)

Статья 9. Межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований

1. Утвердить:

- объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на 2011 год в сумме 738213,9 тыс. руб., на 2012 год в сумме 819272,4 тыс. руб. и на 2013 год в сумме 905356,4 тыс. руб.;

- объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на 2011 год в сумме 2481012,3 тыс. руб., на 2012 год в сумме 2753436,0 тыс. руб. и на 2013 год в сумме 3042749,8 тыс. руб.;

- объем дотаций на частичную компенсацию потерь бюджетов муниципальных районов (городских округов) от изменения методики расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на 2011 год в сумме 80209,6 тыс. руб., на 2012 год в сумме 121151,2 тыс. руб. и на 2013 год в сумме 133881,0 тыс. руб.;

- объем дотаций на поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов на 2011 год в сумме 15000,0 тыс. руб., на 2012 год в сумме 15000,0 тыс. руб. и на 2013 год в сумме 15000,0 тыс. рублей.

2. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 12 к настоящему Закону.

3. Установить, что Правительством Ивановской области утверждаются условия предоставления и расходования, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, их распределение между муниципальными образованиями в отношении следующих субсидий:

1) субсидий бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт вновь создаваемых офисов врачей общей практики на 2011 год;

2) субсидий бюджетам городских округов, городских и сельских поселений на реализацию мероприятий адресной программы Ивановской области, предусматривающей поэтапный переход на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов на 2009 — 2012 годы;

3) субсидий бюджетам муниципальных образований на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений.

4. Утвердить субсидию бюджету городского округа Иваново на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования городского округа Иваново за счет средств федерального бюджета в сумме 313857,0 тыс. рублей.

5. Установить, что субвенции на передачу государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений Ивановской области на 2011 год, рассчитанные по нормативу в соответствии с приложением N 9 к Закону Ивановской области от 28.11.2005 N 173-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Ивановской области», увеличиваются на сумму средств, необходимых для доведения объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений до уровня, соответствующего объему дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, утвержденному на 2011 год как первый год планового периода.

Статья 10. Предоставление бюджетных кредитов

1. Установить, что в 2011 году и плановом периоде 2012 и 2013 годов бюджетам муниципальных образований Ивановской области из областного бюджета могут предоставляться бюджетные кредиты для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований, на срок, не выходящий за пределы соответствующего финансового года, без предоставления заемщиком обеспечения исполнения своего обязательства по возврату бюджетного кредита в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в источниках внутреннего финансирования дефицита областного бюджета, утвержденных в приложении 1 к настоящему Закону.

2. Условия предоставления бюджетных кредитов:

1) отсутствие просроченной задолженности соответствующего местного бюджета перед областным бюджетом;

2) соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации в части предельного размера муниципального долга, предельного объема муниципальных заимствований и предельного размера дефицита муниципального образования.

3. Средства бюджетного кредита, предоставленного для покрытия временного кассового разрыва, возникшего при исполнении бюджета муниципального образования, направляются на финансирование расходов местного бюджета, предусмотренных соответствующим бюджетом муниципального образования.

4. Органы местного самоуправления муниципальных образований обеспечивают погашение полученных бюджетных кредитов в сроки и на условиях, предусмотренных договорами о предоставлении бюджетных кредитов.

5. Установить плату за пользование бюджетными кредитами на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований, в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день получения кредита.

6. Установить, что при нарушении сроков возврата бюджетных кредитов, предоставленных бюджетам муниципальных образований, взыскивается остаток непогашенного бюджетного кредита (включая проценты, штрафы и пени) за счет дотаций местному бюджету из областного бюджета, отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет.

7. Порядок предоставления бюджетных кредитов устанавливается Правительством Ивановской области.

Статья 11. Реструктуризация обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам муниципальным образованиям

1. Реструктуризация обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам, предоставленным бюджетам муниципальных образований для покрытия временных кассовых разрывов, возникших при исполнении бюджетов муниципальных образований, проводится в пределах одного года, начиная с даты их предоставления, в порядке , установленном Правительством Ивановской области, при условии:

1) соблюдения требований бюджетного законодательства Российской Федерации в части предельного размера муниципального долга, предельного объема муниципальных заимствований и предельного размера дефицита муниципального образования;

2) отсутствия задолженности по процентам за пользование бюджетным кредитом, предоставленным бюджету муниципального образования для покрытия временного кассового разрыва, возникшего при исполнении бюджета муниципального образования, и начисленным пеням за просрочку их уплаты;

3) отсутствия просроченной задолженности по оплате труда и начислениям на выплату по оплате труда работникам бюджетной сферы, оплате коммунальных услуг бюджетными учреждениями.

2. Соглашение о реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам для покрытия временных кассовых разрывов муниципальных образований, возникших при исполнении бюджета муниципального образования, заключается на сумму обязательств (задолженности) по указанным бюджетным кредитам на день заключения соглашения и действует при условии полного и своевременного перечисления соответствующим муниципальным образованием платежей, предусмотренных заключенным с ним соглашением.

3. Установить, что за реструктуризированные обязательства (задолженность) по бюджетным кредитам для покрытия временных кассовых разрывов, возникших при исполнении бюджетов муниципальных образований, на период действия соглашения о реструктуризации уплачивается одна вторая ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о реструктуризации.

4. В случае невозврата муниципальными образованиями реструктуризированных обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам для покрытия временных кассовых разрывов, возникших при исполнении бюджетов муниципальных образований, в сроки, предусмотренные в соглашениях о реструктуризации обязательств (задолженности), осуществляется списание реструктуризированного обязательства (задолженности) по бюджетным кредитам, включая проценты, штрафы и пени, за счет дотаций местному бюджету из областного бюджета, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет.

Статья 12. Списание задолженности организаций перед областным бюджетом

Списание задолженности предприятий и организаций перед областным бюджетом по средствам, выданным на возвратной основе, процентам за пользование указанными средствами, штрафным санкциям осуществляется в порядке, установленном Правительством Ивановской области:

- по задолженности, не имеющей источников погашения, в связи с завершением ликвидации должника в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- по задолженности сельскохозяйственных организаций всех форм собственности и других организаций агропромышленного комплекса, организаций потребительской кооперации по централизованным кредитам, выданным в 1992 — 1994 годах (за исключением находящихся в процедуре банкротства).

Статья 13. Государственные внутренние заимствования Ивановской области

Утвердить Программу государственных внутренних заимствований Ивановской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 13 к настоящему Закону.

Статья 14. Предоставление государственных гарантий Ивановской области в валюте Российской Федерации

Утвердить Программу государственных гарантий Ивановской области в валюте Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 14 к настоящему Закону.

Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2011 года.

Губернатор Ивановской области

М. А. МЕНЬ

г. Иваново

14 декабря 2010 года

Приложения к Закону Ивановской области № 144-ОЗ от 14.12.2010 «Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» находятся в полной редакции данного закона.

38