Обучение по охране труда

Все работники организации, в том числе ее руководитель, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в порядке, определенном Правительством РФ.

12.2. Охрана окружающей среды Понятия и требования правовых актов в области охраны окружающей среды

В соответствии с Конституцией Российской Федерации:

каждый имеет право на благоприятную окружающую среду;

каждый обязан сохранять природу и окружающую среду.

Основным правовым актом в области охраны окружающей среды является Федеральный закон «Об охране окружающей среды». В этом законе используются следующие основные понятия:

окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов;

охрана окружающей среды - деятельность органов власти, общественных объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.

оценка воздействия на окружающую среду - вид деятельности по выявлению, анализу и учету прямых, косвенных и иных последствий воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности в целях принятия решения о возможности или невозможности ее осуществления;

экологический мониторинг - комплексная система наблюдений за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов;

экологический контроль - система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды;

экологический аудит - независимая, комплексная, документированная оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды, требований международных стандартов и подготовка рекомендаций по улучшению такой деятельности;

экологическая безопасность - состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.

Система обеспечения охраны окружающей среды

Организация охраны окружающей среды в России приведена на рис. 12.1.

Президент РФ
Государственная Дума
Совет безопасности
Правительство РФ
1. Аппарат правительства РФ Департамент социального развития и охраны окружающей среды
2. Министерство природных ресурсов РФ
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования
3. Министерство сельского хозяйства РФ
4. Министерство здравоохранения и социального развития РФ
5. Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий РФ
6. Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
7. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору
▼
Губернаторы
Органы государственной власти субъектов РФ, осуществляющие государственное управление в области охраны окружающей среды.
▼
Органы местного самоуправления
▼
Общественные объединения, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды При размещении объектов, которые могут причинить вред окружающей среде, решение об их размещении принимается с учетом мнения населения или результатов референдума.

Рис. 12.1. Схема организации охраны окружающей среды в России

Основные инструменты обеспечения охраны окружающей среды:

экологическая экспертиза;

оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС);

экологическое лицензирование;

экологическая сертификация;

плата за негативное воздействие на окружающую среду;

экологическое страхование;

экологический мониторинг и контроль;

государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду;

формирование экологической культуры.