- •Организация как объект управления
- •Взаимоотношения между предприятием, министерством и местными органами управления по Закону о государственном предприятии (1987 г.)
- •2.1. Характеристика организации как объекта управления
- •2.1.1. Определение понятия и роль организации в обществе
- •2.1.2. Описание организации как объекта управления
- •2.2. Группировка однородных организаций и определение их общих черт
- •2.2.1. Общие критерии группировки организаций
- •Динамика числа предприятий и организаций Российской Федерации по формам собственности
- •2.2.2. Организационно-правовые формы организаций
- •2.2.3. Размеры организации
- •Критерии группировки предприятий
- •2.2.4. Отнесение организаций к секторам экономики
- •2.3. Изменения в структуре экономики
- •2.3.1. Общие тенденции в связи с переходом к рынку
- •Структура предприятий России, %
- •2.3.2. Роль малых предприятий в экономике страны
- •Характеристика внешней и внутренней среды малых предприятий
- •2.3.3. Интеграция организаций
- •Динамика числа зарегистрированных фпг
- •Характерные черты сетевых образований
- •2.3.4. Организация, управление, эффективность
- •2.3.5. Базовые модели организаций
- •2.3.6. Управление организациями
- •2.3.7. Эффективность управления организациями
- •Параметры оценки качества трудовой жизни
- •Группы интересов и параметры эффективности
- •Влияние измерителей на эффективность
2.2. Группировка однородных организаций и определение их общих черт
Многочисленные параметры, которые используются для описания организаций как объектов управления, предопределяют их большое разнообразие и вызывают необходимость группировки однородных предприятий. Для этого в теории и практике менеджмента используется ряд критериев.
2.2.1. Общие критерии группировки организаций
Существуют разные подходы к определению критериев, на основании которых можно группировать организации. Чаще всего в теоретических работах для этого предлагается использовать критерии: формализации, форм собственности, отношения к прибыли, правовой формы, размеров, отнесения к секторам экономики.
На основании критерия формализации выделяются:
- формальные организации, имеющие четко поставленные цели, формализованные правила, структуру и связи; в эту группу входят все организации бизнеса, государственные и международные институты и органы;
- неформальные организации, работающие без четко определенных целей, правил и структур; сюда относят псе институты семьи, дружбы, неформальных отношений между людьми.
Предметом нашего изучения являются формальные хозяйственные организации, которые в соответствии со ст. 48 (п. 1) Гражданского кодекса Российской Федерации являются юридическими лицами, имеют в собственности, хозяйственном владении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечают по своим обязательствам этим имуществом.
По критерию формы собственности организации могут быть:
частными;
государственными;
муниципальными;
иными.
Процессы, происходящие в связи с изменениями форм собственности российских предприятий, наглядно иллюстрируют данные табл. 2.3, показывающей, что за период с I995 по 1999 гг. общее число предприятий и организаций увеличилось в 1,5 раза, при этом число государственных предприятий сократилось в 2,2 раза, а предприятия частной собственности увеличили свою долю в структуре экономики с 62,5 до 74%.
Таблица 2.3
Динамика числа предприятий и организаций Российской Федерации по формам собственности
|
Число предприятий (организаций), тыс.
|
В % к итогу
|
|||||
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
1995 |
1999 |
|
Всего в том числе по формам собственности: |
1946 |
2250 |
2505 |
2727 |
2901 |
100 |
100 |
• государственная
|
325
|
322
|
233
|
166
|
148
|
16,7
|
5,1
|
• муниципальная
|
171
|
198
|
184
|
172
|
183
|
8,8
|
6,3
|
• общественных объединений
|
53
|
95
|
130
|
156
|
183
|
2,7
|
6,3
|
• частная
|
1216
|
1426
|
1731
|
1996
|
2142
|
62,5
|
74,0
|
Прочие формы собственности
|
181
|
209
|
227
|
237
|
240
|
9,3
|
8.3
|
Источник: Российский статистический ежегодник. Госкомстат России. 1998. С. 341; Россия в цифрах. Официальное издание Госкомстата. 1999. С. 155.
Изменение структуры предприятий по формам собственности существенно влияет на их организацию как объектов управления. Так поданным генерального директора АО «Электромаш» (г. Тирасполь) Ф. С. Крейчмана, в результате акционирования предприятие получило возможность:
самостоятельно принимать решения по производству и сбыту продукции и использовать ресурсы для развития; проводить реорганизацию структуры;
создавать горизонтальные хозяйственные связи с поставщиками; формировать внутренние стимулы экономического роста и саморазвития;
привлекать финансовые средства новых коммерческих структур и собственные источники финансирования. (ЭКО, №2, 2000, с. 109).
По отношению к прибыли организации подразделяются:
- на коммерческие, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности;
- некоммерческие, которые не стремятся извлекать или распределять полученную прибыль между участниками, но могут осуществлять предпринимательскую деятельность (когда это служит достижению целей, ради которых они созданы), соответствующую этим целям.
В структуре экономики преобладают коммерческие предприятия, доля которых в 1996 г. составила 82%. В их составе наибольший удельный вес приходится на частные организации в форме акционерных обществ и товариществ (39,8% общего числа предприятий и организаций страны), доля государственных и муниципальных предприятий сократилась до 14,6%.
