
- •Организация как объект управления
- •Взаимоотношения между предприятием, министерством и местными органами управления по Закону о государственном предприятии (1987 г.)
- •2.1. Характеристика организации как объекта управления
- •2.1.1. Определение понятия и роль организации в обществе
- •2.1.2. Описание организации как объекта управления
- •2.2. Группировка однородных организаций и определение их общих черт
- •2.2.1. Общие критерии группировки организаций
- •Динамика числа предприятий и организаций Российской Федерации по формам собственности
- •2.2.2. Организационно-правовые формы организаций
- •2.2.3. Размеры организации
- •Критерии группировки предприятий
- •2.2.4. Отнесение организаций к секторам экономики
- •2.3. Изменения в структуре экономики
- •2.3.1. Общие тенденции в связи с переходом к рынку
- •Структура предприятий России, %
- •2.3.2. Роль малых предприятий в экономике страны
- •Характеристика внешней и внутренней среды малых предприятий
- •2.3.3. Интеграция организаций
- •Динамика числа зарегистрированных фпг
- •Характерные черты сетевых образований
- •2.3.4. Организация, управление, эффективность
- •2.3.5. Базовые модели организаций
- •2.3.6. Управление организациями
- •2.3.7. Эффективность управления организациями
- •Параметры оценки качества трудовой жизни
- •Группы интересов и параметры эффективности
- •Влияние измерителей на эффективность
2.1.2. Описание организации как объекта управления
Любая организация, вне зависимости от ее конкретного назначения, может быть описана с помощью ряда параметров, число и состав которых определяются тем, для чего необходимо это описание. Самое общее ознакомление с организацией предполагает, что вы получаете представление о ее целевом назначении, правовой и нормативной основе, месте нахождения, ресурсах, истории создания и развития, имидже в деловых кругах и у потребителей.
Если организация представляет интерес с позиций управления, необходимо познакомиться также с принципами, процессами и структурой, разделением труда v распределением ролей, внешней средой и системой внутренних социальных и экономических связей и отношений, отражающих ее организационную культуру. Эти параметры прямо или косвенно воздействуют на организацию общего и функционального управления организацией, на используемые методы управления и на всю систему взаимоотношений с другими организациями деловой среды.
Таблица 2.2
Описание организации как объекта управления
№
|
Параметр описания |
Примечания |
|
1
|
Название, местонахождение |
|
|
2
|
Предназначение |
Продукция, услуги |
|
3
|
Отраслевая принадлежность
|
Если организация многопрофильная, выделяется главная отрасль |
|
4
|
Правовая форма |
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации |
|
5
6 7
|
Историческая справка
Структура организации Структура управления организацией
|
Основные «повороты» в развитии организации, определившие ее современное состояние По составу ее управляемой и управляющей подсистем Характеризуется по таким параметрам, как сложность, уровень централизации/децентрализации, управляемость и др. |
|
8
|
Ресурсы
|
По видам: человеческие, материальные, денежные, информационные, временные |
|
9
|
Организационная культура |
Ценности, разделяемые членами организации |
|
10
|
Ключевые факторы внешней среды |
Прямого и косвенного воздействия: особое внимание — организациям-конкурентам |
|
11
|
Руководство организацией |
Разделение власти и ответственности, стиль руководства |
|
Приведем несколько примеров, отражающих эту связь.
Назначение организации. В современной экономике определить назначение организации нелегко, так как большинство крупных и средних по размерам компаний являются диверсифицированными. Поэтому, чтобы ответить на вопрос о назначении той или иной компании; необходимо onpeделить сферу ее ключевой компетенции, т.е. ту область знаний и квалификации, в которой она опережает других. Например, фирма Boeing считает сферой своей компетенции интегрированные комплексные системы, Sony — миниатюризацию, Philips— видеоинформацию (Эксперт. 1998. №21. С. 41).
Правовая основа организации является важным показателем, характеризующим условия ее функционирования. Противоречивость и изменчивость российского законодательства нередко являются причиной серьезных изменений в положении организации. Так, ЗАО «К.ИА — Балтика» — совместное российско-корейское предприятие по производству автомобилей — создавалось на условиях, что Калининградская область получает статус особой экономической зоны (ОЭЗ) и в соответствии с законом РФ, вступившим в силу в январе 1996 г., товаропроизводители будут уплачивать налог на добавленную стоимость лишь со стоимости продукции, добавленной на территории ОЭЗ. Однако позднее вышел еще один Федеральный закон о налоге на добавленную стоимость, в соответствии с которым предусматривается полная уплата НДС для всех предприятий ОЭЗ, в том числе и для «КИА — Балтика». В результате налоги «съели» то ценовое преимущество российских автомобилей по сравнению с импортируемыми, на котором базировалась стратегия управления и развития (Эксперт. 1998. № 19. С. 42-43).
Государственная поддержка в качестве показателя особых условий, предоставляемых организациям. Примером может быть постановление московского правительства «О мерах по поддержке предприятий текстильной и легкой промышленности», в соответствии с которым швейному предприятию ОАО «Вымпел» были предоставлены на два года налоговые каникулы по платежам в местный бюджет и на 20% снижены стоимость воды и затраты на канализацию. Тем самым предприятие по существу получило двухлетний беспроцентный кредит и возможности активного продвижения своей продукции не только внутри страны, но и на западные рынки (высокое качество московских пальто и сравнительно низкие цены вызвали за рубежом ажиотажный спрос) (Эксперт. 1997. № 19. С. 53—55).
При этом в составе факторов, воздействующих на управление, происходят изменения, которые отражают новые условия работы отечественных предприятий. Так, имиджу компаний до перехода на рыночные рельсы хозяйствования в нашей стране придавалось не слишком большое значение. Иное дело теперь, когда отечественные организации выходит на мировые рынки, где их не только не ждут, но всячески препятствуют продвижению. Многие руководители предприятий поняли ситуацию на рынках и стали проявлять большую заботу по поводу создания или поддержания на высоком уровне имиджа, определяемого маркой фирмы, которая ассоциируется с высоким качеством, вызывает доверие, позитивное отношение со стороны покупателей продукции и тем самым позволяет продвигать продукцию на рынки. Создание такой марки — дело трудоемкое, требующее много усилий и времени, нередко компании не жалеют денег на ее приобретение у других организаций.
Группа «МФК — Ренессанс» приобрела компанию «Довгань» и создала под этой маркой новое ЗАО «Довгань» для производства продуктов питания. Стоимость сделки оценивается в 10 млн. дол., но, по мнению управляющего директора фонда «Спутник», входящего в группу «МФК — Ренессанс», покупка готовой марки, позволившая прежде всего сэкономить время на раскрутку, обошлась недорого, если учесть список готовых знаков и рецептов «Довганя», которые можно оценить в сотню миллионов. Например, компания, владеющая такой торговой маркой, как Coca-Cola, оценивается более чем в 150 млрд. дол., а ее торговая марка стоит несколько миллиардов (Эксперт. 1998. № 24. С. 22—23).
Западные фирмы создают и удерживают имидж своих компаний самыми разными способами, не исключая и использования потенциала фирм, известных высоким качеством продукции, но попавших в сложное финансовое положение.
Так, и течение четырех лет американская фирма по продаже одежды Harve Bennart торговала пальто из шерстяных тканей, производимых на московском предприятии, под своей маркой. За это она платила тем, что обеспечивала регулярные заказы, вводила передовые технологии и организацию производства, учила работать по рыночному (Эксперт. 1998. № 19. С. 55).
Задание № 4
Составьте описание вашей организации по наиболее важным для построения или изменения системы управления параметрам. Какая информация потребуется Вам для описания? Какие трудности возникают при определении назначения, размещения, имиджа, состояния, структуры и других параметров, с помощью которых дается представление о фирме?
Это задание имеет важное значение для последующей практической работы с модулем Б1, так как оно создает исходные данные для разработки концепции системы управления (или ее изменения) в выбранной вами организации. Поэтому постарайтесь максимально полно охарактеризовать организацию, и это поможет в дальнейшей работе избежать многих ошибок.