2.3.6. Управление организациями

Концепция управления организацией отражает основные прин­ципиальные положения модели, взятой за основу при ее построении.

По первой модели для достижения целей организации необхо­димо оптимально использовать все виды ресурсов. Поэтому менед­жмент организации ориентируется в первую очередь на оператив­ное управление, с помощью которого оптимизируется структура производственных факторов и всего процесса производства (см.также модуль «Управление производством и операциями»), оценка его эффективности производится по экономическому пока­зателю, определяемому как соотношение выпущенной продукции к затраченным ресурсам.

Главные задачи менеджеров в условиях второй модели заключа­ются в организации и управлении персоналом, что, в конечном счете, должно приводить к выполнению целей предприятия. При этом организация обеспечивает соответствующие структуры, регулирует отношения между работающими и координирует процессы, необхо­димые для выполнения поставленных задач; управление же означа­ет личное и конкретное воздействие на сотрудников, необходимое для своевременного принятия решений и успешной реализации намеченных планов. Если все внутренние процессы, связанные с персоналом, управляются надлежащим образом, у организации не возникает проблем с достижением заданий по выпуску продукции, прибыли, доходам и т.д. В качестве критерия успешности работы по данной модели принимается повышение эффективности организа­ции за счет совершенствования ее человеческих ресурсов. Такой подход требует разработки специальных методов, позволяющих производить оценку качества-труда, здоровья организации в широ­ком смысле и выявлять внутренние процессы, которые требуют принятия мер с целью повышения производительности труда.

Как и в механистической модели, управляющая система здесь также ориентирована на анализ внутренних факторов и условий функционирования организации. Таким образом, обе модели могут рассматриваться как закрытые, т.е. не учитывающие воздействия факторов внешней среды на эффективность. Как справедливо отмечают Т. Питере и Р. Уотермен, теоретиков управления первых 60 лет нашего века не волновали проблемы деловой среды, конкурен­ции, сбыта и всего остального, что имеет внешний для организации характер. Они придерживались взгляда на мир с точки зрения замкнутой системы. Пожалуй, именно эти ограничения привели к необходимости разработки новых мо­делей организаций, для которых характерна их открытость, т.е. учет того, что внутренняя динамика организации формируется под воздействием внешних событий.

В третьей модели главным направлением деятельности менеджеров становится стратегическое управление, так как поведение организации в условиях, когда все взаимосвязанные предприя­тия действуют по собственному усмотрению, не может быть объек­том точного прогнозирования и планирования. Эта модель утверж­дает единство системной многоплановости и сложности внешней среды (см. также модуль «Организация и ее деловая среда»), тогда как прежние методики стремились к редукции сложностей.

Четвертая модель организации предъявляет наиболее сложные требования к системе управления, так как построена на учете самых разнообразных и разнонаправленных интересов и необходимости соизмерять выгоду от их удовлетворения с соответствующими ре­сурсными затратами. Такой подход практически означает принятие за основу стратегии ограниченной оптимизации, при которой до­стижение какой-либо одной цели организации лимитируется требо­ванием выполнять и другие цели на приемлемом уровне. Опреде­ленный баланс следует поддерживать между такими разными по значению целями, как объем продаж, прибыль, доходы, интересы персонала и местных органов власти, защита окружающей среды и т.д. Общественное значение предприятия усиливает роль и воздей­ствие на его работу социальных норм и ценностей, культурных и моральных установок как внутри системы, так и в отношениях с внешней средой. В связи с этим главными функциями менеджмен­та становятся: достижение высокой производительности и эффек­тивности путем укрепления духа сотрудничества и вовлеченности работников в дела организации, а также постоянного балансирова­ния интересов основных групп заинтересованных в делах организа­ции лиц, необходимого для укрепления позиций предприятия в обществе.