
- •2.1. Что такое организация?
- •2.2. Организация — открытая система
- •2.3. Организационные элементы и характеристики
- •2.3.1. Миссия организации
- •2.3.2. Цели организации
- •2.3.3. Производственно-технологические характеристики
- •2.3.4. Размер организации
- •2.3.5. Разделение труда и специализация
- •2.3.6. Стандартизация и формализация
- •2.3.7. Иерархия и диапазон контроля
- •2.3.8. Централизация и децентрализация
- •2.3.9. Профессионализм
- •2.3.10. Как использовать организационные элементы и характеристики в анализе организации?
- •Оценка параметров организации
- •Характеристика механистического и органического типов организационных систем
- •2.4. Жизненный цикл организации и его основные стадии
- •2.4.1. Что такое жизненный цикл организации?
- •2.4.2. Жизненный цикл продукта и организации
- •2.4.3. Стадия создания организации
- •2.4.4. Стадия роста организации
- •2.4.5. Стадия зрелости организации
- •2.4.6. Стадия спада
- •2.5. Виды организаций
- •2.5.1. Классификация организаций
- •2.5.2. Хозяйственные и общественные организации
- •2.5.4. Форма собственности в организации
- •2.5.5. Бюджетные и небюджетные организации
- •2.5.6. Организационная форма
- •2.5.7. Организационно-правовые формы предпринимательской деятельности
2.5.2. Хозяйственные и общественные организации
К хозяйственным относятся организации, работающие в сфере производства услуг и научно-технической сфере. В свою очередь они подразделяются на производственные, научно-производственные, посреднические и др.
К общественным организациям относятся политические партии, союзы, блоки, экологические, правозащитные и другие организации, осуществляющие добровольную общественную деятельность.
2.5.3. Коммерческая >и некоммерческая организации
По российскому законодательству коммерческой называется организация, основной целью деятельности которой является получение прибыли. Некоммерческая организация преследует другие цели, однако может заниматься предпринимательской деятельностью и получать прибыль, идущую на покрытие текущих расходов и развитие (благотворительные фонды, ассоциации, союзы).
2.5.4. Форма собственности в организации
В соответствии с Конституцией в Российской Федерации по форме собственности организации могут быть государственными, муниципальными, частными, общественными или организациями со смешанной формой собственности.
Государственные и муниципальные организации отличаются по степени юридической и хозяйственной самостоятельности, но во всех случаях они (полностью или частично) находятся под контролем государственных или муниципальных органов управления.
К частным относятся организации, созданные индивидуальными предпринимателями (в виде товарищества, кооператива, фермерского хозяйства и т.п.), а также акционерные общества и хозяйственные товарищества, уставный капитал которых образуется за счет частных вкладов, взносов или долей.
Организации со смешанной собственностью образуются на основе сочетания различных ее форм: частной, государственной, муниципальной, иностранной, например смешанные акционерные общества, где наряду с участием государственного капитала привлекаются частные и иностранные инвестиции.
2.5.5. Бюджетные и небюджетные организации
К бюджетным организациям относят те, основным источником финансирования которых являются средства государственного или местного бюджета. Небюджетные организации имеют другие источники формирования финансовых средств. Однако и они могут в определенных случаях получать из бюджета средства, направляемые на финансирование государственных или региональных программ, проектов, заказов.
2.5.6. Организационная форма
Малые организации могут создаваться в виде кооперативов, товариществ, обществ и других организационно-правовых форм (см. также модуль «Общее управление (организацией: принципы и процессы», учебный элемент № 2).
Крупные организации часто существуют в виде различных объединений, которые позволяют организациям, входящим в их состав, объединить усилия и использовать преимущества интеграции. Среди многочисленных организационных форм интеграции в нашей стране стали получать распространение концерны, корпорации, холдинговые компании, консорциумы, финансово-промышленные группы.
Концерн. Среди крупных организаций широко известна такая форма, как концерн. Он представляет собой объединение промышленных фирм, организаций транспорта, торговли, строительства или банковской сферы. Часто в состав концерна входят организации, объединенные производственным циклом, поэтому концерны получили распространение в отраслях, связанных с добычей и переработкой полезных ископаемых.
В нашей стране в ходе структурной перестройки народного хозяйства стали создаваться концерны, объединившие предприятия и организации бывших отраслей, специализирующихся на добыче и транспортировке газа, нефтедобыче и нефтепереработке, производстве минеральных удобрений, добыче золота, алмазов, руд цветных металлов, например государственный концерн по производству цветных и драгоценных металлов «Норильский никель».
Существует и другой тип концерна — с диверсифицированной деятельностью, который объединяет организации, занимающиеся различными видами бизнеса, не связанными тесно с основным производством (Библ. 11. С. 221—226).
Корпорация. Корпорация — это акционерная компания, которая создается для управления крупным производством. Современная корпорация, как правило, состоит из материнской компании и целой сети дочерних обществ, отделений, филиалов и других подразделений, имеющих различный юридический статус и разную степень самостоятельности.
Холдинг. Холдинговая компания является организацией, создаваемой с целью владения контрольными пакетами акций других компаний (Библ. 11. С. 228—232).
Известны два вида холдингов: чистый, который является исключительно финансовой компанией, осуществляющей контрольно-управленческие функции по отношению к дочерним обществам, и смешанный, имеющий право заниматься предпринимательской деятельностью. По формам собственности холдинги могут быть частными, государственными и смешанными. Правовая форма холдинга — открытое акционерное общество.
Преимущества холдинга состоят в возможности осуществления единой производственной, технической, маркетинговой, налоговой, финансовой политики, установления контроля над ценами, защиты групповых интересов объясняемых, организаций.
Создание холдинговых компаний рекомендуется:
• в отраслях промышленности с высокой концентрацией производства (например, в черной и цветной металлургии);
• в отраслях, являющихся естественными монополиями (например, газовая промышленность, энергетика);
- в отраслях, объединенных общей технологической цепочкой (например, нефтедобыча и нефтепереработка);
• в организациях, связанных с обслуживанием населения, объединяемых на территориальной основе (швейная, текстильная промышленность, авторемонт, бензозаправка);
• в финансово-промышленных группах, образуемых на основе слияния финансового и промышленного капитала или путем объединения промышленных компаний;
• когда происходит неконтролируемая скупка контрольных пакетов акций коммерческими структурами (необходима передача контрольных пакетов акций государственным холдинговым компаниям).
Консорциум. Консорциум представляет собой временное объединение, которое создается для осуществления крупных программ или проектов (инвестиционного, научно-исследовательского, строительного и др.), совместного проведения финансовых операций. За счет паевых взносов участников формируются средства для их реализации. В консорциум на основе соглашения могут входить различные организации, сохраняя при этом свою юридическую самостоятельность (Библ. 11. С. 233—234). После завершения работ консорциум может быть ликвидирован или преобразован в новый.
Создание консорциума обеспечивает его участникам следующие преимущества:
• возможность выполнения работ, которые нельзя провести самостоятельно из-за отсутствия необходимых ресурсов;
• распределение расходов между участниками консорциума и снижение риска;
• объединение материальных и человеческих ресурсов, необходимых для выполнения работ;
• повышение технического уровня и конкурентоспособности.
Организационные формы инновационной деятельности. В научно-технической сфере (см. также модули «Управление программами и проектами» и «Управление инновациями») действуют различные коммерческие и некоммерческие организации, в том числе НИИ, КБ, НТЦ, исследовательские консорциумы, венчурные фирмы, научные и технологические парки, бизнес-инкубаторы, центры нововведений, инженерные центры и др.