- •Введение в модуль «Общее управление организацией: принципы и процессы»
- •1.1. Управление и менеджмент: понятия и эволюция
- •1.1.1. Понятия: управление и менеджмент
- •1.1.2. Развитие научных подходов к управлению организациями
- •Вклад в современную науку управления различных школ и научных направлений
- •Принципы управления (20-е годы)
- •1.2. Современные трактовки роли и содержания управления
- •1.2.1. «Тихая» управленческая революция за рубежом
- •Основные положения старой и новой парадигм управления
- •Черты организации как системы
- •1.2.2. Смена парадигмы управления в Российской Федерации
- •Старая и новая парадигмы управления (Российская Федерация)
Основные положения старой и новой парадигм управления
Старая парадигма |
Новая парадигма |
1. Предприятие – это закрытая система, цели, задачи и условия которой достаточно стабильны. 2. Рост масштаба производства продукции и услуг как главный фактор успеха конкурентоспособности. 3. Рациональная организация производства, эффективное использование всех видов ресурсов и повышение производительности труда как главная задача менеджмента. 4. Главный источник прибавочной стоимости – производственный рабочий и производительность его труда. 5. Система управления, построенная на контроле всех видов ресурсов повышение производительности труда как главная задача менеджмента. |
1. Предприятие – это открытая система, рассматриваемая в единстве факторов внутренней и внешней среды. 2. Ориентация не на объемы выпуска, а на качество продукции и услуг, на удовлетворение потребителей. 3. Ситуационный подход к управлению, признание важности быстроты и адекватности реакций, обеспечивающих адаптацию к условиям существования фирмы. 4. Главные источники прибавочной стоимости – люди, обладающие знаниями (когнитариат), и условия для реализации их потенциала. 5. Система управления, ориентированная на повышение организационной культуры и нововведений, на мотивацию работников и новый стиль руководства. |
Таблица 1.5
Черты организации как системы
Черты |
Характеристика |
1. Компоненты 2. Связи 3. Структура
4. Взаимодействие
5. Процесс
6. Холизм и эмерджентные свойства 7. Идентификация 8. Окружение
9. Концепция |
Система состоит из частей, называемых элементами Элементы (компоненты) связаны друг с другом Форма связи между компонентами организационно зафиксирована в виде структуры Компоненты системы влияют друг на друга и взаимодействуют с окружающей средой Взаимодействие образует процесс, результатом которого являются изменения Система – целостность, проявляющая свойства только в результате процессов взаимодействия ее компонентов Свойства системы, на основе которых можно отличать от других систем Другие системы, образующие окружающую среду системы и оказывающие на нее влияние Система отражает взгляды, цели и ценности ее разработчиков |
Последнее положение вызывает ожесточенные дискуссии среди ученых, выдвигающих три разных подхода к теории социальной ответственности бизнеса.
1. В соответствии с теорией М. Фридмена «дело бизнеса — бизнес», поэтому бизнес должен увеличивать доходы акционеров. Если бизнес занимается социальными проблемами, то принимает плохие решения и этим способствует не богатству, а бедности общества.
2. Главную ответственность компании несут перед заинтересованными группами и в первую очередь перед работающими. Экономически эта позиция обоснована тем, что все большая часть богатства компаний создается за счет интеллекта персонала. Поэтому надо запретить акционерам продавать организацию без согласия работающих, а последних заинтересовывать в делах компании, предлагая пожизненную работу.
3. В эту группу входит большинство деловых людей, занимающих промежуточную позицию. По их мнению, и первый и второй подходы имеют серьезные недостатки. Так, проведение политики заинтересованных групп в Германии и Японии привело в росту расходов и к сокращению найма молодых талантов. Кроме того, невозможно обеспечить работающим пожизненный наем в условиях сокращения длительности жизненного цикла компании, которая уже сейчас меньше продолжительности активной жизни людей. Не принесла плодов и политика ориентации работы исключительно на рост дивидендов для акционеров. Поэтому предлагается некая срединная линия поведения, учитывающая, что успехи компаний зависят также от связи с работающими и клиентами. Менеджеры должны заботиться о своей репутации социальных защитников в той же мере, как и о рынке своей продукции. Компании не должны обеспечивать своим работникам пожизненный наем, но имеют перед ними обязательства по обучению, которое повышает шансы найти работу на новом месте в случае увольнения (см. также 4.2.5).
Задание № 1
Это задание является первым в серии взаимосвязанных заданий (они имеют сквозную нумерацию по всем элементам модуля), конечной целью выполнения которых является построение концепции системы управления организацией (см. рекомендации в разделе «Методические указания к выполнению заданий...»)
Проанализируйте положения «старой» и «новой» парадигм управления и ответьте на следующие вопросы:
1. К каким изменениям в менеджменте предприятий приводит отказ от управленческого рационализма, ориентированного исключительно на экономию всех видов ресурсов и рост масштабов производства?
2. Какое содержание вкладывается в понятия «открытая» и «закрытая» системы и какие различия возникают в этой связи в содержании работы менеджеров?
3. Раскройте содержание ситуационного подхода к управлению с позиций лица, принимающего решения.
4. Почему новый подход 'к управлению концентрирует внимание на потребителях и человеческих ресурсах организации?
Новой парадигме соответствуют сформулированные в 90-е годы принципы управления. В них главное внимание обращается на человека как ключевой ресурс организации и на создание условии для реализации его потенциала и способности к совместной эффективной работе. Отсюда — внимание к организационной культуре, демократизации управления, честности и доверию к людям, коммуникациям, стилю руководства (табл. 1.6).
Новые принципы управления заставили пересмотреть ряд старых положений, касающихся проектирования и организации труда на предприятиях. Решаются проблемы обогащения содержания и ротации работ, сочетания физического труда с умственным. Существенно расширяются сферы применения бригадной организации работ, в которой стимулируются как общие результаты, так и индивидуальные, учитывающие мастерство и ответственность. Сокращается глубина разделения работ между членами бригады, широко практикуются многооперационность и взаимозаменяемость. Координация, и контроль базируются не столько на правилах и процедурах, установленных менеджерами, сколько на целевых установках самой бригады (как части общей цели организации). Все это обеспечивает гибкость и быструю адаптацию к изменяющимся условиям.
Новые принципы управления (90-е годы)
1. Лояльность к работающим.
2. Ответственность – обязательное условие успешного управления
3. Коммуникации, пронизывающие организацию сверху вниз, снизу вверх и по горизонтали.
4. Атмосфера, способствующая раскрытию способностей работающих.
5. Долевое участие каждого работающего в результатах.
6. Своевременная реакция на изменения во внешней среде.
7. Методы работы с людьми, направленные на создание удовлетворенности от работы.
8. Непосредственное участие менеджеров в групповой работе – условие достижения согласованности и целостности.
9. Умение контактировать с поставщиками, покупателями, исполнителями и руководителями.
10. Этика бизнеса.
11. Честное отношение и доверие к людям.
12. Использование в работе фундаментальных основ менеджмента
13. Четкое представление о месте и роли организации в будущем.
14. Качество личной работы и постоянное самосовершенствование.
Общемировая тенденция к развитию рыночно-предпринимательской экономики вызвала к концу ХХ в. волну экономических реформ в ряде стран. Они направлены на создание условии, стимулирующих нововведения и предпринимательство, и носят глобальный характер, затрагивая не только процессы внутри государств, но и межстрановые экономические отношения.
При этом в каждой стране решаются свои специфические задачи и используются соответствующие им методы, что объясняет многообразие способов и приемов построения экономик нового типа. В то же время их объединяет общность целевых установок на усиление рыночных механизмов, что позволяет выделить наиболее типичные методы проведения реформ.
Например, при решении такой крупной цели реформирования, как улучшение положения дел в общественном секторе, идут путями: рационализации механизмов правительственных затрат и государственных инвестиций; налаживания работы налоговой службы; консолидации и упрощения правительственных структур; ликвидации ненужных государственных предприятий или перевода их на коммерческие принципы работы; сокращения занятости в общественном секторе; ограничения субсидий.
Другая важная цель — развитие частного сектора — достигается посредством: ликвидации государственных монополий; ослабления барьеров для создаваемых и развивающихся фирм, особенно в сфере услуг; дерегулирования цен; приватизации государственных предприятий; сближения уровней внутренних и мировых цен.
Для уменьшения утечки капитала и привлечения инвестиций чаще всего используются такие методы, как сокращение инфляции, снижение текущего дефицита и установление реалистического обменного курса национальной валюты (по: Уилсон Э., Гордон Д. Многообразие рыночных реформ/ Вопросы экономики. 1992. № 3. С. 35 - 43).
Задание Ns 2
1. Проанализируйте состав принципов, приведенных в табл. 1.3 и 7.6, и покажите, в чем вы видите принципиальные отличия.
2. Составьте перечень принципов, которые реально используются в управлении вашей организацией.
3. Какие препятствия могут встретиться при практической реализации новых принципов управления в вашей организации?
