4 Требования охраны труда при ведении боевых действий подразделениями опчс при тушении пожара

Охрана труда – система обеспечения безопасности жизни и здоровья, работающих в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационные, технические, психофизиологические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия и средства [6, с. 2].

Для защиты человека от производственной опасности предусмотрена система охраны труда.

Мероприятия по охране труда изложены в Постановлении МЧС от 23 октября 2003 года №34 «Об утверждении Правил по охране труда в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь».

Работники ОПЧС должны владеть навыками безопасного ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также тушения пожаров в различных условиях.

Поэтому, проявляя заботу о подчиненных, о сохранении их жизни и здоровья, каждый начальник должен предъявлять высокую требовательность к строгому соблюдению ими правил техники безопасности на всех этапах боевой работы по тушению пожаров.

4.1 Анализ травматизма работников опчс в 2013 году

В 2013 г. в органах, подразделениях и организациях системы МЧС произошло 18 несчастных случаев при исполнении служебных обязанностей, пострадал 21 человек. В 2012 году произошло 18 несчастных случаев, пострадали 25 человек.

Несчастные случаи произошли:

- при тушении пожаров, ликвидации ЧС – 10 (56%, рост 100%);

- при проведении занятий – два (11%, без роста);

- при выполнении хозяйственных работ – три (17%,без роста);

- при проведении физической подготовки, соревнований – один (5%, снижение 50%);

- при прочих обстоятельствах – два (11%,снижение 50%).

Произошло один групповой несчастный случай в Гомельском областном управлении МЧС (четыре человека получили менее тяжкие телесные повреждения в результате взрыва на пожаре). На 50% возросло количество несчастных случаев в Минском городском и областном управлениях МЧС.

Причинами получения травм явились

- личная неосторожность – в пяти случаях (в 28%);

- фактор риска при тушении пожара и проведении спортивных соревнований – в четырех случаях (в 22%);

- нарушение ТБ пострадавшим – в семи случаях (в 39%);

- не выполнение руководителями и специалистами сторонних организаций требований по охране труда – в одном случае (в 6%);

- нарушение правил безопасности сторонними организациями ‒ в одном случае (в 6%);

- нарушение ПДД – в одном случае (в 6%);

- погодные условия – в одном случае (в 6%);

- применение непредназначенных средств индивидуальной защиты – в двух случаях (в 12%);

- конструктивные недоработки оборудования ‒ в одном случае (в 6%).

В 39% случаев одной из причин получения травмы работниками МЧС являлось нарушение ТБ пострадавшим. Личная неосторожность и фактор риска усматриваются в 28% и 22% несчастных случаев соответственно. Сведения о травматизме работников ОПЧС РБ показаны в таблице 4.1.

Таблица 4.1 – Сведения о травматизме работников ОПЧС РБ

Наименование областей (подразделений)	Всего			В том числе со смертельным исходом				При тушении пожаров, ликвидации ЧС			При проведении занятий, учений					При выполнении хоз. работ, проведении ТО					При проведении физ. подготовки, соревнований					При ДТП			Прочие
	2012	2013	2012		2013		20122		2013	2012			2013		2012			2013		2012			2013		2012			2013	2012			2013
Брестская	1	2					1		1				13
Витебская	2						13																						1
Гомельская	3	3	1				1		122														13		11				1
Гродненская	4	3					12		1						1			1		1									13
г. Минск	1	2							13						1																	1
Минская	2	4							3						13										1							1
Могилевская	1	2											1					1		1									1
ГИИ
ИППК	1									1
КИИ	1	1					1											1
РОСН	1	1							13	1
ВСЕГО	18	18	1				5		10			2		2			3		3			2		1			2			4	2
Примечания: 1. х1‒Групповой несчастный случай с гибелью работников МЧС 2. х2‒Групповой несчастный случай 3. х3 ‒Несчастный случай с тяжелыми травмами

Таким образом, для снижения показателей травматизма и гибели работников ОПЧС необходимо разработать и внедрить в практику организационные и технические мероприятия. Однако полностью устранить опасности, возникающие в процессе выполнения работ, посредством только технических и организационных мероприятий практически невозможно. Безопасность здоровья работника ОПЧС зачастую определяется лишь его поведением. Поэтому предотвращение причин травмирования в основном связано с подбором кадров для выполнения опасных видов работ, а также с постоянным обучением, проведением инструктажей и воспитанием культуры безопасности труда личного состава.

В целях недопущения травматизма необходимо:

- исключить случаи выполнения различного вида работ с применением аварийно-спасательного и другого механизированного и электрифицированного инструмента работниками, не прошедшими специальной подготовки;

- при выполнении строительно-монтажных и иных неспецифичных видов работ приобретать необходимые средства индивидуальной защиты;

- работы с повышенной опасностью осуществлять в строгом соответствии с требованиями руководящих документов (наряд-допуск, медицинский осмотр, страховочные мероприятия и т.д.);

- проводить внеплановые инструктажи с работниками по соблюдению требований Боевого устава органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям и Правил по охране труда в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь;

- проверять состояние специальных средств, вывозимых на автомобилях, целостность, соответствие росту и телосложению работников боевой одежды и снаряжения, не допускать их использования с истекшими сроками носки и испытания;

- рассматривать случаи травматизма как чрезвычайное происшествие, ужесточить спрос с лиц, виновных в получении травм подчиненными;

- обратить внимание на качество проведения занятий по боевой подготовке, особенно в теплодымокамерах с применением аппаратов на сжатом воздухе, на полосах психологической подготовки, учебных башнях;

- ежемесячно анализировать ситуацию по обеспечению работников спецодеждой и другими средствами индивидуальной защиты [6].