- •Раздел I. Общие основы деятельности центрального банка
- •Глава 1. Сущность центрального банка и его происхождение
- •Контрольные вопросы и задания
- •1.1. Сущность центрального банка
- •Методологические требования при определении сущности центрального банка
- •Общие признаки центрального банка
- •Центральный банк как общенациональное учреждение
- •Специфика центрального банка заключена в специфике его продукта
- •Основа деятельности центрального банка
- •Типы центральных банков
- •Отличия центрального банка от коммерческого банка
- •Структура центрального банка
- •1.2. Происхождение и эволюция центральных банков
- •Первый опыт эмитирования
- •Эволюция преобразования частных банков
- •Проект эмиссионного банка Джона Лоу
- •Тенденции в развитии эмиссионного дела на внутреннем рынке
- •Концентрация эмиссионной деятельности
- •Методы, содействующие концентрации эмиссионной деятельности
- •Изменение характера собственности на эмиссионные банки
- •Совершенствование эмиссионного дела
- •Монополизация эмиссионной деятельности и регламентация деятельности центральных банков
- •Регулирование денежного обращения в сфере внешних отношений
- •Эмиссионная деятельность и помощь правительству
- •Поиски путей стабилизации денежного обращения
- •Глава 2. Банк России: этапы исторического развития
- •Контрольные вопросы и задания
- •2.1. Формирование дореволюционной банковской системы
- •Первые «банки денежного обращения»
- •Образование Государственного банка Российской империи
- •Новый устав Государственного банка
- •Деятельность центрального банка в период до 1917 г.
- •2.2. Банковская система в период советской власти
- •Деятельность Государственного банка в 20-е годы
- •Государственный банк ссср накануне и в период Великой Отечественной войны
- •Государственный банк ссср в послевоенный период
- •Переход на рыночные основы хозяйствования
- •Глава 3. Правовые основы деятельности центрального банка
- •Контрольные вопросы и задания
- •3.1. Система законодательства, регулирующего деятельность центрального банка
- •Развитие банковского законодательства
- •Особенности первых банковских законов 1990 года
- •Редакция Федерального Закона о Банке России 1995 г.
- •Редакция Федерального Закона о Банке России 2002 г.
- •3.2. Специфика юридического статуса центрального банка
- •Специфика полномочий центрального банка
- •Место центрального банка среди органов государственной власти
- •Глава 4. Цели, задачи, функции и операции центрального банка
- •Контрольные вопросы и задания
- •4.1. Цели и задачи центрального банка
- •Терминологическая сторона
- •Содержание цели
- •Задачи центрального банка
- •4.2. Функции центрального банка
- •4.3. Особенности и функции деятельности центрального банка Что такое деятельность центрального банка и в чем состоят ее особенности?
- •Принципы деятельности центрального банка
- •4.4. Независимость как неотъемлемый признак деятельности центрального банка Терминологическая сторона и сущность независимости
- •Исторический аспект вопроса о независимости
- •Правовая сторона вопроса
- •Функциональная независимость
- •Кадровая независимость
- •Финансовая независимость
- •4.5. Операции центрального банка
- •Классификация видов операций центрального банка
- •Глава 5. Организационное построение центрального банка
- •Контрольные вопросы и задания
- •5.1. Принципы организационного построения центрального банка
- •Организационное построение центрального банка как системы
- •I. Фундаментальный блок:
- •II. Организационный блок:
- •III. Регулирующий блок:
- •Принципы организационного построения центрального банка
- •Принцип централизации деятельности
- •Принцип разделения властных полномочий
- •Функциональный принцип
- •Принцип согласования с интересами других субъектов
- •5.2. Характеристика полномочий звеньев организационной структуры центрального банка
- •Полномочия Совета директоров
- •Полномочия второго уровня системы Банка России
- •Полевые учреждения
- •Инфраструктура центрального банка
- •Служащие центрального банка
- •Регулирующий блок центрального банка
- •Раздел II. Денежно-кредитная политика центрального банка: методы и инструменты проведения
- •Глава 6. Экономические и организационные основы денежно-кредитной политики
- •Контрольные вопросы и задания
- •6.1. Денежно-кредитная политика как важнейшее направление экономической политики государства Понятие и цели денежно-кредитной политики
- •Объекты и субъекты денежно-кредитной политики
- •Факторы, определяющие равновесие на денежном рынке
- •Концепции денежно-кредитной политики
- •Особенности формирования денежно-кредитной политики в России
- •6.2. Проциклическая или антициклическая денежно-кредитная политика?
- •Факторы выбора вида денежно-кредитной политики в России
- •Формирование концепции и целевых ориентиров денежно-кредитной политики Банком России
- •Глава 7. Методы и инструменты денежно-кредитной политики
- •Контрольные вопросы и задания
- •7.1. Характеристика методов и инструментов денежно-кредитной политики Понятие и классификация методов денежно-кредитной политики, особенности их применения в различных странах
- •7.2. Инструменты денежно-кредитной политики Понятие и классификация инструментов денежно-кредитной политики
- •Факторы, определяющие эффективность использования инструментов денежно-кредитной политики
- •Глава 8. Организация регулирования системы безналичных расчетов и платежей
- •Контрольные вопросы и задания
- •8.1. Организация регулирования системы безналичных расчетов и платежей Правовая основа регулирования безналичных расчетов и платежей
- •Понятие и структура платежной системы Банка России
- •Правовое регулирование Банком России безналичных расчетов
- •Надзор Банка России за участниками платежной системы России и частных платежных систем
- •Управление Банком России расчетными рисками
- •Регулирование Банком России системы электронных платежей
- •Меры Банка России по обеспечению безопасности и защите информации в платежной системе Банка России
- •Глава 9. Организация регулирования эмиссионно-кассовых операций
- •Контрольные вопросы и задания
- •9.1. Организация регулирования эмиссионно-кассовых операций Понятие эмиссионно-кассовых операций и направления их регулирования
- •Назначение регулирования эмиссионно-кассовых операций центральным банком
- •Функции Банка России по регулированию наличного денежного обращения
- •Организация регулирования эмиссионно-кассовых операций Банком России
- •Регулирование Банком России порядка ведения кассовых операций в коммерческих банках
- •Глава 10. Система резервных требований
- •Контрольные вопросы и задания
- •10.1. Назначение системы резервных требований и ее составные элементы
- •Характеристика основных элементов системы обязательного резервирования
- •10.2. Развитие зарубежных систем обязательного резервирования
- •Основные тенденции в развитии систем обязательного резервирования за рубежом
- •Различия в использовании механизма усреднения в сша и странах ес
- •10.3. Российская практика обязательного резервирования Правовая основа обязательного резервирования в России
- •Виды привлеченных средств, включаемых в состав резервируемых обязательств
- •Назначение и уровень норматива обязательного резервирования
- •Нормативы обязательного резервирования
- •Определение нормативной величины обязательных резервов
- •Использование принципа усреднения в российской практике
- •Содержание процесса регулирования размера обязательных резервов
- •Глава 11. Процентная политика центрального банка
- •Контрольные вопросы и задания
- •11.1. Процентная политика центрального банка Направления и назначение процентной политики центрального банка
- •Методы процентной политики центрального банка
- •Развитие процентной политики центральных банков развитых стран
- •Особенности процентной политики Банка России
- •Глава 12. Рефинансирование коммерческих банков центральным банком
- •Контрольные вопросы и задания
- •12.1. Сущность, назначение и инструменты рефинансирования
- •Современные инструменты рефинансирования
- •Назначение рефинансирования центральными банками коммерческих банков
- •Виды кредитов, предоставляемых в порядке рефинансирования
- •Классификация кредитов, предоставляемых коммерческим банкам в порядке рефинансирования
- •12.2. Зарубежный опыт использования рефинансирования центральными банками
- •12.2.1. Практика рефинансирования в странах Евросистемы
- •Инструменты рефинансирования стран Евросистемы
- •Механизм рефинансирования стран Евросиcтемы
- •Инструменты рефинансирования, используемые в сша
- •12.3. Рефинансирование кредитных организаций Банком России Инструменты рефинансирования, используемые в России
- •12.3.1. Кредиты Банка России, обеспеченные залогом (блокировкой) ценных бумаг
- •Внутридневные кредиты и кредиты овернайт
- •Ломбардные кредиты
- •Обеспечение кредитов Банка России
- •Порядок предоставления и погашения кредитов Банка России
- •12.3.2. Кредиты Банка России, обеспеченные залогом векселей, прав требований по кредитным договорам организаций или поручительствами кредитных организаций
- •Глава 14. Функция финансового агента Правительства
- •Контрольные вопросы и задания
- •14.1. Функция финансового агента Правительства
- •Глава 15. Функция органа валютного регулирования и валютного контроля
- •Контрольные вопросы и задания
- •15.1. Функция органа валютного регулирования и валютного контроля Понятие валютного регулирования и валютного контроля
- •Объект и субъект валютной политики в законодательстве Российской Федерации
- •Цели валютной политики
- •Развитие валютного регулирования и валютного контроля за рубежом и в России
- •Регулирование Банком России валютных операций резидентов и нерезидентов
- •Регулирование репатриации резидентами иностранной валюты и валюты Российской Федерации
- •Регулирование Банком России части валютной выручки резидентов
- •Особенности валютной интервенции Банка России
- •Организация Банком России валютного контроля в Российской Федерации
- •Организация мониторинга валютных операций Банком России
- •Глава 16. Взаимоотношения между центральным банком и международными валютно-кредитными и финансовыми институтами
- •Контрольные вопросы и задания
- •16.1. Взаимоотношения между Центральным банком и международными валютно-кредитными и финансовыми институтами Правовая основа международной деятельности Банка России
- •Содержание и сферы международной деятельности Банка России
- •Глава 17. Банковское регулирование и надзор
- •Контрольные вопросы и задания
- •17.1. Необходимость, сущность и назначение банковского надзора
- •Понятие банковского регулирования и банковского надзора
- •Функции банковского надзора
- •Содержание банковского надзора как системы
- •17.2. Международная практика организации банковского надзора Типы надзорных систем в странах с рыночной экономикой
- •Общие и специфические черты надзорной деятельности в зарубежной практике
- •17.3. Становление и развитие системы банковского надзора в России
- •Развитие банковского законодательства, регулирующего надзорную деятельность Банка России
- •Развитие пруденциальных норм и требований Банка России к кредитным организациям
- •Развитие инструктивных документов Банка России, регулирующих его поднадзорную деятельность
- •17.4. Содержание и организация лицензионной деятельности Банка России Назначение лицензионной деятельности Банка России
- •Основные направления лицензионной деятельности Банка России
- •Направления повышения эффективности лицензионной деятельности Банка России
- •17.5. Современная практика текущего банковского надзора, осуществляемого Банком России
- •17.5.1. Назначение, виды и организация текущего банковского надзора Понятие и назначение текущего банковского надзора
- •Виды текущего банковского надзора
- •Подразделения Банка России, занимающиеся организацией и осуществлением текущего банковского надзора
- •17.5.2. Содержание дистанционного надзора, осуществляемого Банком России
- •Регулятивные нормы и требования Банка России к кредитным организациям
- •Меры надзорного реагирования Банка России
- •17.5.3. Современная практика инспекционной деятельности Банка России Цель и задачи инспектирования Банком России кредитных организаций
- •Предмет и объект инспекционной проверки
- •Организация инспекционных проверок
- •Новые подходы к содержанию инспекционных проверок
- •17.5.4. Деятельность Банка России по выявлению проблемных банков и предотвращению их несостоятельности Инструментарий выявления проблемных банков
- •Критерии классификации банков по степени проблемности
Государственный банк ссср накануне и в период Великой Отечественной войны
В 1936 г. денежной единицей становится рубль с золотым содержанием 0,167674 г, а в следующем году рубль переводится на долларовую основу: 1 дол. приравнивался к 5 руб. 30 коп.
В предвоенные годы Государственный банк СССР активно кредитует народное хозяйство. В период с 1933 по 1941 г. его кредитные вложения возросли более чем в 5,2 раза; почти в 6,8 раза увеличилась сеть кредитных учреждений. Вместе с тем до конца 30-х годов Государственному банку СССР не удалось в полной мере укрепить денежное обращение.
В годы Великой Отечественной войны (19411945) Государственный банк проводил большую работу по укреплению экономики, организации денежного оборота, расчетно-кассовому обслуживанию в тылу и армии, обеспечил вывод денег и ценностей с временно оккупированных территорий. Вследствие значительных дефицитов государственного бюджета эмиссия денег становится одним из источников его расходов. Введение карточной системы (июль октябрь 1941 г.) при быстром увеличении денежной массы и сокращении товарного предложения вызвало существенный рост цен на колхозном рынке (в 1015 раз). В стране распространяются государственные займы, устанавливаются высокие цены в государственной коммерческой торговле. За годы войны количество денег в обращении возросло в 4 раза.
В конце войны удалось свести бюджет без дефицита, остановить снижение покупательной способности рубля. В 1944 г. для Венгрии, Румынии и Чехословакии были изготовлены специальные деньги военного командования, за счет которых осуществлялись военные расходы по закупке топлива, продовольствия и других товаров. В последующем была проведена эмиссия военных марок для Советской зоны оккупации Германии.
Государственный банк ссср в послевоенный период
Все это в некоторой степени содействовало стабилизации рубля, однако полностью проблемы денежного обращения, вызванные войной, не были решены. В денежном обороте находились фальшивые денежные знаки, выпущенные фашистской Германией. Необходимость денежной реформы сохранялась. Реформа была проведена в конце 1947 г. Деньги прежних выпусков единовременно изымались и заменялись на новые денежные знаки по соотношению 10:1. Вклады частных лиц до 3 тыс. руб. не переоценивались, а свыше 10 тыс. переоценивались в соотношении 2:1. Остатки денежных средств, принадлежащие предприятиям, оставались без изменений, а средства кооперативов переоценивались в соотношении 5:4. Вместе с обменом денег были отменены и карточки. В обращение эмитируются новые билеты Государственного банка СССР достоинством 10, 25, 50 и 100 руб., а также казначейские билеты 1, 3 и 5 руб.
В 1950 г. увеличивается золотое содержание рубля до 0,222168 г чистого золота, а в 1961 г. более чем в 4 раза: до 0,987412 г чистого золота. При этом утверждается новый Устав Государственного банка СССР, расширяется сеть его учреждений. В 1963 г. ему были переданы сберегательные кассы, находившиеся ранее в системе Министерства финансов СССР. В компетенцию Государственного банка страны входят также операции упраздненных учреждений Торгбанка, Сельхозбанка, банка финансирования коммунального и жилищного строительства (Всекомбанка), местных коммунальных банков.
В соответствии с новым Уставом определяется место Государственного банка СССР в системе государственного управления. Практически вся денежно-кредитная политика определялась Советом Министров СССР. Решения Правления Государственного банка СССР утверждались Советом Министров СССР либо принимались только после согласования с ним.
В 6070-е годы активно развивается кредитная деятельность Государственного банка СССР. Доля кредита как источника формирования оборотных средств предприятий и организаций превышала 50%. На начало 1985 г. удельный вес кредита в источниках формирования оборотных средств достиг 56,8%, в том числе в промышленности 50,8; строительстве 73,5; сельском хозяйстве 69; заготовительных организациях 73,6; организациях снабжения и сбыта 68,6; в торговле 60,1%. В период с 1965 по 1980 г. платежный оборот возрос более чем в 2,6 раза.
В конце 80-х годов уставный капитал Государственного банка СССР увеличился до 3 млрд руб., а сеть его контор и отделений составила 4479 учреждений, не считая 78 тыс. сберегательных касс. В 1987 г. Государственный банк СССР обслуживал 4850 тыс. предприятий и организаций, открыл своим клиентам более 4 млн счетов, ежедневно производил около 9 млн операций.
