Тема 1.1 национальный механизм обеспечения безопасности государственные органы украины в области обеспечения безопасности мореплавания министерство транспорта и связи украины

Министерство транспорта и связи Украины — центральный орган ис­полнительной власти в области транспорта.

К основным задачам Министерства транспорта Украины относят­ся: государственное управление транспортным комплексом Украины, использованием воздушного пространства Украины, навигационно-гидрографическим обеспечением мореплавания; организация безопасной работы транспортного комплекса Украины; обеспечение реализации го­сударственной политики относительно становления и развития транс­портного комплекса Украины, национальной сети международных транс­портных коридоров, использование воздушного пространства Украины для своевременного, полного и качественного удовлетворения потреб­ностей населения и общественного производства в перевозках всеми видами транспорта; обеспечение взаимодействия и координации рабо­ты автомобильного, авиационного, железнодорожного, морского и реч­ного транспорта, осуществление мероприятий по развитию единой транспортной системы Украины; создание равных условий для разви­тия хозяйственной деятельности предприятий транспорта всех форм соб­ственности; создание условий для интеграции транспортного комплек­са Украины в европейскую п мировую транспортные системы.

В международных отношениях в части решения вопросов торго­вого мореплавания, которые относятся к его компетенции, Министер­ство транспорта Украины выполняет функции Морской администра­ции Украины.

В соответствии с Положением, Министерство транспорта Украи­ны в сфере морского и речного транспорта:

• осуществляет государственное управление морским и речным транспортом;

• осуществляет координацию работы предприятий, учреждений и организаций автомобильного, авиационного, железнодорожного, мор­ского и речного транспорта, их объединений, которые принадлежат к сфере управления Министерства транспорта Украины;

• разрабатывает и реализовывает мероприятия по отладке взаи­модействия, координации и прогнозирования деятельности всех видов транспорта;

• осуществляет мероприятия по реализации единой государствен­ной экономической, тарифной, инвестиционной, научно-технической, кадровой и социальной политики в области транспорта, в сфере навигационно-гидрографического обеспечения мореплавания;

- осуществляет надзор за соблюдением предприятиями, учрежде­ниями и организациями всех форм собственности (кроме Министер­ства обороны Украины, Службы безопасности Украины, Министерства внутренних дел Украины, Государственного комитета по делам охра­ны государственной границы Украины, Управления государственной охраны Украины, а также предприятий, учреждений, организации, которые относятся к сфере их управления) требований нормативно-пра­вовых актов удовлетворения потреб­ностей населения и общественного производства в перевозках всеми видами транспорта; обеспечение взаимодействия и координации рабо­ты автомобильного, авиационного, железнодорожного, морского и реч­ного транспорта, осуществление мероприятий по развитию единой транспортной системы Украины; создание равных условий для разви­тия хозяйственной деятельности предприятий транспорта всех форм соб­ственности; создание условий для интеграции транспортного комплек­са Украины в европейскую и мировую транспортные системы.

В международных отношениях в части решения вопросов торго­вого мореплавания, которые относятся к его компетенции, Министер­ство транспорта Украины выполняет функции Морской администра­ции Украины.

• относительно безопасности судоходства;

• организовывает в границах ассигнований, предусмотренных в Государственном бюджете Украины, разработку и проведение экспер­тизы проектов государственных программ развития транспортного ком­плекса Украины, навигационно-гидрографического обеспечения мореп­лавания и обеспечивает проведение мероприятий по реализации;

• по доверенности Кабинета Министров Украины по вопросам, который относятся к компетенции Министерства транспорта Украины, принимает участие в работе международных организаций;

• принимает участие в подготовке международных договоров Украины, готовит предложения относительно заключения, денонсации таких договоров, в границах своей компетенции заключает междуна­родные договоры Украины, обеспечивает выполнение обязательств, взятых Украиной по международным договорам по вопросам функци­онирования транспортного комплекса;

• принимает меры относительно реализации отраслевого сотруд­ничества Украины с Европейским Союзом, в границах своих полно­мочий обеспечивает выполнение Украинской стороной обязательств по Соглашению о партнерстве и сотрудничеству между Украиной й Ев­ропейским Союзом, адаптацию законодательства Украины по вопро­сам функционирования транспортного комплекса к законодательству Европейского Союза, осуществляет другие мероприятия по интегра­ции Украины в Европейский Союз;

• организовывает и в установленном порядке контролирует рабо­ту, связанную с обеспечением безопасности движения транспортных средств;

• обеспечивает в случаях, предусмотренных законодательством, лицензирование отдельных видов предпринимательской деятельности;

• утверждает отраслевые стандарты, в границах полномочий, оп­ределенных законодательством, организовывает, координирует и кон­тролирует осуществление сертификации в этой области;

• принимает меры к уменьшению вредного влияния функциони­рования транспорта на окружающую среду и обеспечивает экологичес­кую безопасность на транспорте;

-организовывает разработку проектов нормативно-правовых ак­тов по вопросам функционирования и безопасной работы транспорт­ного комплекса Украины, навигационно-гидрографического обеспече­ния мореплавания;

• осуществляет в границах своих полномочий правовое регули­рование перевозки пассажиров, грузов, багажа и почты, безопасности движения транспортных средств, охраны работы и пожарной безопас­ности, сертификации и технической эксплуатации подвижного соста­ва, дипломирования специалистов морского флота, функционирования морских и речных портов, строительства, реконструкции, навигацион­но-гидрографического обеспечения мореплавания, а также экологичес­кой безопасности на транспорте по согласованию с Министерством экологии и природных ресурсов Украины;

• осуществляет общее руководство по проведению государствен­ной регистрации морских судов, дипломированию специалистов мор­ского флота, работе спасательной, лоцманской и гидрографической служб морского и речного транспорта;

• осуществляет функции компетентного государственного органа по перевозке опасных грузов морским и речным транспортом;

• осуществляет в пределах своих полномочий контроль за состо­янием профилактики и предупреждением правонарушений, соблюде­нием законодательства Украины предприятиями области и выполне­нием международных договоров;

• принимает участие в расследовании причин аварий и катастроф на транспорте в границах своей компетенции и в порядке, определен­ном законодательством, проводит служебные расследования.

Министерство транспорта Украины в пределах своих полномо­чий, на основе и во исполнение актов законодательства издает при­казы, организовывает и контролирует их выполнение. Министерство транспорта Украины в случае необходимости издает вместе с дру­гими центральными и местными органами исполнительной власти нормативные акты. В случаях, предусмотренных законодательством, решения Министерства транспорта Украины являются обязательны­ми для выполнения центральными и местными органами исполни­тельной власти, органами местного самоуправления, предприятия­ми, учреждениями и организациями всех форм собственности и гражданами.