13.Доходы государственного бюджета и их планирование

Доходы бюджета выражают эк. отношения орг-ций и граждан с государством по поводу форм-ния централиз. фонда ден. ср-в гос-ва.

Источники доходов: 1)гос. имущество, гос. ресурсы, за пользование кот. может взиматься плата; 2)обязат. платежи физ и юр.лиц в виде налогов и сборов; 3)привлеченные ресурсы(гос. займы, от реализации ценных бумаг и др). Состав и структура доходов бюджета в знач.степени определяется фин. политикой гос-ва. Согласно бюдж. кодексу доходы бюджета классифицируются ся по след. группам:

1. налог. доходы: респ. и мест. налоги, сборы (пошлины) и др. налог. доходы; пени за несвоевременную уплату налогов, сборов (пошлин); % за пользование отсрочкой и (или) рассрочкой уплаты налогов, сборов, таможенных платежей и пени, налог. кредитом.

2. взносы на гос. соц. страхование ;

3. неналог. Доходы : доходы от использования имущества, находящихся в гос. собственности; штрафы и др.;

4. безвозмездные поступления : поступления от иностр. гос-в; м/н орг-ций; др. бюджета в форме межбюдж. трансфертов.

Собств. доходы бюджета представляют собой разл. виды доходов, зачисляемые в бюджет в соотв-вии с законод-вом на постоянной основе. К регулирующим доходам относяся доходы, кот. можно частично или полностью передаваться в др. бюджеты и по кот. установлен норматив в виде верхнего уровня отчисления от нал. дохода, а также мест. налоги и сборы по нормативам, опред-мым местным Советом депутатов.

Планирование доходов осущ-ся в несколько этапов. На первом этапе анализируются показатели предварительного исполнения доходной части бюджета за тек. год (диагностика состава и стр-ры доходов, методов их мобилизации, оценка налог. нагрузки и налог. системы). Такой анализ явл-ся основой для определения возможностей и путей увеличения поступлений. На втором этапе осущ-ся планирование поступлений по всем позициям, определенным классификацией доходов бюджетов РБ, исходя из прогнозных макроэк. показателей. В основу плановых расчетов принимаются прогнозы соц-экон развития РБ на соотв. год, изменение налог. и тамож. законод-ва, а также ожидаемое поступление соотв-щих налогов за тек. год. Укрепление дох. части мест. бюджетов м. происходить путем поиска возможностей и путей увеличения собств. доходов. чем ниже уровень респ. поддержки мест. бюджета, тем выше его устойчивость и эффек-сть.

14.Порядок уплаты и зачисления доходов в бюджет

Момент уплаты налоговых доходов в бюджет определяется в налоговом законодательстве (до 22 числа месяца следующим за отчетным периодом)

Днем уплаты доходов в бюджет признается :

1. день выдачи плательщиком платежного поручения банку на перечисление причитающихся сумм доходов бюджета, так же с электронного счета

2. день исполнения банком платежных инструкций плательщиком ранее не использованных ден. ср-в.

3. день внесения плательщиком наличных ден. ср-в в банк или иную уполномоченную организацию

4. день когда ден. ср-ва приняты в счет уплаты причитающихся сумм доходов

Доходы считаются зачисленными в доход бюджета с момента их поступления на счет соответствующего бюджета. Штрафы за нарушение порядка налогообложения и таможенного регулирования подлежат зачислению в бюджет. Средства в том числе в ин. валюте получаемые гос. органами финансированные за счет ср-в республиканского или местного бюджета подлежат зачислению в бюджет.

Основой доходной части бюджета являются налоговые поступления. Доходная часть республиканского бюджета формируется за счет поступления республиканских налогов. Доходы местных бюджетов состоят из закрепленных и регулируемых доходов, которые представлены соответственно поступлением республиканских и местных налогов

К республиканским налогам, сборам (пошлинам) относятся:

• налог на добавленную стоимость;

• акцизы;

• налог на прибыль;

• налог на доходы иностранных организаций, не осуществляющих деятельность в Республике Беларусь через постоянное представительство;

• подоходный налог с физических лиц;

• налог на недвижимость;

• земельный налог;

• экологический налог;

• налог за добычу (изъятие) природных ресурсов;

• сбор за проезд автомобильных транспортных средств иностранных государств по автомобильным дорогам общего пользования Республики Беларусь;

• оффшорный сбор;

• гербовый сбор;

• консульский сбор;

• государственная пошлина;

• патентные пошлины;

• таможенные пошлины и таможенные сборы.

К местным налогам и сборам относятся:

• налог за владение собаками;

• курортный сбор;

• сбор с заготовителей.

15. Распределение доходов по уровням бюджетной системы Республики Беларусь

16. Сущность и содержание расходов бюджета, их виды и назначение

17. Методы планирования расходов бюджета

18. Бюджетные резервы, их виды и назначение

19. Распределение расходов по уровням бюджетной системы. Расходы республиканского бюджета и местных бюджетов, сравнительная характеристика структуры расходов

20. Расходы бюджета на осуществление общегосударственной деятельности, их характеристика. Структура расходов на общегосударственную деятельность

21. Расходы бюджета на национальную оборону

22. Расходы бюджета на судебную власть, правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности

15. Содержание, состав и структура расходов на отрасли национальной экономики, источники их финансирования

Определение направлений и объемов затрат на отдельные отрасли. Расходы республиканского бюджета и местных бюджетов определяются с учетом программ социально-экономического РБ.

Финансируются из республиканского бюджета: Расходы на сельское хозяйство, рыбохозяйственная деятельность: 1. обеспечение функционирования бюджетных сельскохозяйственных организаций,; 2. развитие сельскохоз. производства; 3. мероприятия по поддержке производителей сельскохозяйственной продукции; 4. мероприятия по сохранению и расширению сельскохоз. угодий; 5. иные вопросы в области сельского хозяйства; 6. Гос. регулирование рыбохозяйственной деятельности; 7. обеспечение функционирования республиканских органов государственного управления в сфере сельского хозяйства, рыбохозяйственной деятельности; расходы на лесное хозяйство: 1. ведение лесного хозяйства; 2. ведение охотничьего хозяйства; 3. иные вопросы в области лесного хозяйства республиканского значения; 4. обеспечение функционирования республиканских органов государственного управления в сфере лесного хозяйства; расходы на промышленность, строительство и архитектуру: 1. реализация гос. промышленной политики; 2. реализация гос. политики в области строительства и архитектуры; 3. обеспечение функционирования республиканских органов гос. управления в сфере промышленности, строительства и архитектуры; расходы на топливо и энергетику: 1. реализация государственной политики в области энергосбережения; 2. поддержка топливно-энергетического комплекса; 3. обеспечение функционирования республиканских органов государственного управления в сфере энергетики; расходы на жилищно-коммунальные услуги и жилищное строительство: 1. реализация гос. политики в области жилищного строительства и жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства населенных пунктов; 2. прикладные научные исследования, научно-технические программы и проекты в области жилищно-коммунальных услуг; 3. обеспечение функционирования республиканских органов государственного управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства и жилищного строительства; Финансируются из местных бюджетов: Расходы на сельское хозяйство, рыбохозяйственная деятельность: 1. обеспечение функционирования бюджетных сельскохозяйственных организаций, подчиненных областным исполнительным комитетам; 2. областные программы и мероприятия в области развития агропромышленного комплекса; 3. расходы на проведение комплексных работ в области земельных ресурсов; расходы промышленность, строительство и архитектура: 1. комплексное градостроительное планирование и иная архитектурная и градостроительная деятельность на территории области; расходы на жилищно-коммунальные услуги и жилищное строительство: 1. финансирование жилищного строительства,; 2. создание и реконструкция объектов инженерной инфраструктуры, сетей коммунального назначения; 3. программы и мероприятия по благоустройству населенных пунктов области