- •1.Сущность государственного бюджета, необходимость и условия его возникновения. Бюджет как финансовый план и фонд денежных средств
- •2.Бюджетный механизм регулирования воспроизводственных процессов
- •4.Понятие бюджетного устройства. Бюджетная система и ее характеристика
- •5.Принципы построения бюджетной системы Республики Беларусь
- •6.Республиканский бюджет и местные бюджеты, их характеристика
- •7.Понятие и состав бюджетной классификации, ее роль
- •8.Классификация доходов бюджета
- •9.Классификация расходов бюджета
- •10.Классификация финансирования дефицита бюджета и видов государственного долга Республики Беларусь
- •1.Эмиссионный способ финансирования дефицита государственного бюджета.
- •2.Финансирование дефицита государственного бюджета за счет внутреннего долга.
- •3.Финансирование дефицита государственного бюджета с помощью внешнего долга.
- •11.Государственные внебюджетные фонды, их роль и основы организации
- •12.Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь
- •13.Доходы государственного бюджета и их планирование
- •14.Порядок уплаты и зачисления доходов в бюджет
- •Характеристика расходов бюджета на поддержку отраслей реального сектора экономики. Расходы бюджета на охрану окружающей среды
- •Расходы на отрасли социальной сферы, источники их финансирования
- •Характеристика расходов на жилищно-коммунальные услуги и жилищное строительство, источники их финансирования.
- •Сметы бюджетных учреждений, их виды. Порядок составления бюджетной сметы получателей бюджетных средств
- •Порядок составления, рассмотрения и утверждения смет доходов и расходов внебюджетных средств бюджетных организаций
- •Принципы финансирования бюджетных организаций
- •Расходы на здравоохранение, источники их финансирования
- •Расходы бюджета на физическую культуру и спорт.Расходы на культуру и источники их финансирования.
- •Расходы бюджета на содержание учреждений образования и порядок их планирования
- •Сущность социальной политики. Общая характеристика расходов на обеспечение социальной политики, их состав и структура
- •Финансирование научной, научно-технической и инновационной деятельности в рамках целевых программ. Специальные государственные фонды поддержки науки
- •Понятие бюджетного дефицита, причины его образования и последствия, источники финансирования
- •Развитие бюджетного дефицита в Республике Беларусь. Пути сокращения бюджетного дефицита и сбалансирования бюджета
- •Понятие государственных заимствований. Долговые обязательства Республики Беларусь и управление государственным долгом
- •Долговые обязательства органов местного управления и самоуправления
- •Бюджетные займы, бюджетные ссуды, бюджетные кредиты. Предоставление государственных кредитов Республикой Беларусь
- •Содержание бюджетного регулирования, его задачи, уровни и методы. Сущность межбюджетных отношений и принципы их организации
- •Составление и рассмотрение проектов местных бюджетов. Утверждение местных бюджетов
- •Организация исполнения бюджетов Республики Беларусь
- •Содержание бюджетного контроля, его задачи и формы
- •Органы бюджетного контроля, их полномочия
- •Ответственность за нарушение бюджетного законодательства
- •Сущность бюджетов интеграционных формирований, их особенности и роль в развитии интеграционных процессов
Организация исполнения бюджетов Республики Беларусь
Исполнение республиканского и местных бюджетов осущ. на основании закона о бюджете РБ на очередной финансовый (бюджетный) год.
Сущ. три вида кассового исполнения бюджета: банковское, казначейское и смешанное. В РБ традиционно существовала банковская система исполнения гос. бюджета. В 1996 г. было создано Гос. казначейство, основными задачами которого явл.: 1. Орг-ция и контроль исполнения ГБ. 2. Осущ-е учета и проведение бюджетно-фин. операций. 3. Распределение бюдж. потоков. 4. Анализ, корректировка программ исполнения ГБ РБ с учетом имеющихся фин. ресурсов. 5. Сбор и обработка информации о состоянии гос. финансов.
К основным функциям Гос. казначейства относятся: • координация работы с банками; • прием информации о движении ср-в по счетам между респуб-ликанским и местными бюджетами; • руководство работой территориальных органов Гос. казначейства; • контроль за расходованием бюдж. средств и др.
Посредством создания Казначейства устранялись многие недостатки функционирования банковской системы исполнения бюджета, а именно:
1. Низкая скорость движения денежных средств (бюджетных потоков) до конечного потребителя приводит к несвоевременности расчетов с субъектами хозяйствования. 2. Отсутствие оперативной информации о движении бюджетных потоков в связи с распыленностью ресурсов затрудняет проведение анализа и оценки текущего исполнения бюджета. 3. Отсутствие предварительного контроля за операциями с бюджетными средствами.
Т.о, вместо тысячи счетов различных министерств и бюдж. орг-ций был создан единый казначейский счет, куда и зачисляются все бюдж. поступления и платежи. Переход на новую систему исполнения ГБ позволяет финансировать расходы хоз. субъектов, минуя зачисление средств на их счета в банках.
Механизм исполнения ГБ РБ по доходам предусматривает: 1.Зачисление доходов бюджета на единый казначейский счет. 2. Проведение взаимозачета налогов и сборов, подлежащих уплате плательщиком и ден. обязательств органов гос. управления перед этим плательщиком. 3. Распределение регулирующих доходов республиканского бюджета и зачисление причитающейся доли в доход местных бюджетов. 4.Возврат и зачет сумм излишне уплаченных или неправильно поступивших. 5.Учет и отчетность по исполнению доходной части республ. бюджета. 6. Анализ выполнения доходов.
Исполнение бюджета по Р вкл. в себя кассовое и фактическое исполнение бюджета. Кассовыми Р бюджета считаются суммы, выданные с банковских счетов путем безналичных расчетов или наличными деньгами. Фактическими Р считаются действительные затраты орг-ции, подтвержденные документами в соответствии с законод-вом.
Исполнение республиканского бюджета по Р осущ. через автоматизированную систему гос. казначейства в пределах фактического наличия бюдж. средств с обязательным соблюдением следующих этапов: 1.Установление бюдж. назначений распорядителям бюдж. средств на основе утвержденной бюдж. росписи. 2. Доведение бюдж. назначений до распорядителей бюдж. средств, а также утверждение бюдж. смет получателям бюдж. средств. 3.Принятие ден. обязательств получателями бюдж. средств. 4.Осуществление платежей.
Кассовое исполнение бюджета в РБ осущ. через систему органов гос. казначейства. Переход на эту систему начался в 1993 году, когда было принято постановление о гос. казначействе РБ. А фактически осущ. с 1999 года.