- •1.Сущность государственного бюджета, необходимость и условия его возникновения. Бюджет как финансовый план и фонд денежных средств
- •2.Бюджетный механизм регулирования воспроизводственных процессов
- •4.Понятие бюджетного устройства. Бюджетная система и ее характеристика
- •5.Принципы построения бюджетной системы Республики Беларусь
- •6.Республиканский бюджет и местные бюджеты, их характеристика
- •7.Понятие и состав бюджетной классификации, ее роль
- •8.Классификация доходов бюджета
- •9.Классификация расходов бюджета
- •10.Классификация финансирования дефицита бюджета и видов государственного долга Республики Беларусь
- •1.Эмиссионный способ финансирования дефицита государственного бюджета.
- •2.Финансирование дефицита государственного бюджета за счет внутреннего долга.
- •3.Финансирование дефицита государственного бюджета с помощью внешнего долга.
- •11.Государственные внебюджетные фонды, их роль и основы организации
- •12.Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь
- •13.Доходы государственного бюджета и их планирование
- •14.Порядок уплаты и зачисления доходов в бюджет
- •Характеристика расходов бюджета на поддержку отраслей реального сектора экономики. Расходы бюджета на охрану окружающей среды
- •Расходы на отрасли социальной сферы, источники их финансирования
- •Характеристика расходов на жилищно-коммунальные услуги и жилищное строительство, источники их финансирования.
- •Сметы бюджетных учреждений, их виды. Порядок составления бюджетной сметы получателей бюджетных средств
- •Порядок составления, рассмотрения и утверждения смет доходов и расходов внебюджетных средств бюджетных организаций
- •Принципы финансирования бюджетных организаций
- •Расходы на здравоохранение, источники их финансирования
- •Расходы бюджета на физическую культуру и спорт.Расходы на культуру и источники их финансирования.
- •Расходы бюджета на содержание учреждений образования и порядок их планирования
- •Сущность социальной политики. Общая характеристика расходов на обеспечение социальной политики, их состав и структура
- •Финансирование научной, научно-технической и инновационной деятельности в рамках целевых программ. Специальные государственные фонды поддержки науки
- •Понятие бюджетного дефицита, причины его образования и последствия, источники финансирования
- •Развитие бюджетного дефицита в Республике Беларусь. Пути сокращения бюджетного дефицита и сбалансирования бюджета
- •Понятие государственных заимствований. Долговые обязательства Республики Беларусь и управление государственным долгом
- •Долговые обязательства органов местного управления и самоуправления
- •Бюджетные займы, бюджетные ссуды, бюджетные кредиты. Предоставление государственных кредитов Республикой Беларусь
- •Содержание бюджетного регулирования, его задачи, уровни и методы. Сущность межбюджетных отношений и принципы их организации
- •Составление и рассмотрение проектов местных бюджетов. Утверждение местных бюджетов
- •Организация исполнения бюджетов Республики Беларусь
- •Содержание бюджетного контроля, его задачи и формы
- •Органы бюджетного контроля, их полномочия
- •Ответственность за нарушение бюджетного законодательства
- •Сущность бюджетов интеграционных формирований, их особенности и роль в развитии интеграционных процессов
Понятие государственных заимствований. Долговые обязательства Республики Беларусь и управление государственным долгом
Государственный кредит представляет собой совокупность отношений по поводу мобилизации государством временно свободных денежных средств физических и юридических лиц на условиях срочности, возвратности и платности с целью покрытия бюджетного дефицита или для дополнительного финансирования потребностей общества - сверх текущих возможностей государства.
Долговые обязательства РБ могут возникать: по кредитам, привлекаемых от имени РБ как заемщика от кредитных организаций, иностранных государств, международных организаций и иных резидентов и нерезидентов РБ; государственным ценным бумагам, выпускаемых от имени РБ; гарантиям Правительства РБ; иным долговым обязательствам, ранее отнесенным в соответствии с законодательством на государственный долг РБ.
С точки зрения сроков долговые обязательства бывают краткосрочными (до одного года включительно) и долгосрочными (свыше одного года).
В соответствии с БК РБ управление государственным долгом представляет собой деятельность государства по оптимизации структуры и стоимости обслуживания долга. Функцию по управлению государственным долгом РБ (кроме долга органов местного управления и самоуправления) осуществляет Правительство РБ.
Долговые обязательства органов местного управления и самоуправления
1. Органы местного управления и самоуправления несут безусловные обязательства по обслуживанию и погашению долга органов местного управления и самоуправления. Долг органов местного управления и самоуправления полностью обеспечивается средствами соответствующего местного бюджета и иным имуществом, находящимся в собственности административно-территориальной единицы.
Местные исполнительные и распорядительные органы не несут ответственности по долгам других местных исполнительных и распорядительных органов.
Управление долгом органов местного управления и самоуправления осуществляется местными исполнительными и распорядительными органами.
2. Долговые обязательства органов местного управления и самоуправления могут существовать в виде долговых обязательств по:
2.1. ценным бумагам, размещенным местными исполнительными и распорядительными органами областного и базового территориальных уровней на внутреннем финансовом рынке;
2.2. гарантиям местных исполнительных и распорядительных органов областного и базового территориальных уровней;
2.3. бюджетным кредитам;
2.4. иным долговым обязательствам, ранее отнесенным в соответствии с законодательством на долг органов местного управления и самоуправления.
Обслуживание и погашение долга органов местного управления и самоуправления, кромекредитов, выданных банками Республики Беларусь под гарантии местных исполнительных и распорядительных органов резидентам Республики Беларусь, осуществляются местными исполнительными и распорядительными органами за счет средств соответствующих местных бюджетов.
Лимит долга органов местного управления и самоуправления на очередной финансовый год и лимит долга, гарантированного местными исполнительными и распорядительными органами, устанавливаются решением местного Совета депутатов о бюджете на очередной финансовый год.
Размер устанавливаемых на очередной финансовый год лимитов долга органов местного управления и самоуправления и долга, гарантированного местными исполнительными и распорядительными органами, суммарно не может превышать 80 процентов объема доходов бюджета, планируемого на очередной финансовый год, без учета получаемых субвенций.
При превышении лимита долга органов местного управления и самоуправления размещение ценных бумаг и предоставление гарантий местными исполнительными и распорядительными органами не допускаются.
Областные (Минский городской) исполнительные комитеты обязаны разработать согласованный с Министерством финансов комплекс мер по сокращению долга до размера, не превышающего предельно допустимый уровень, и ежеквартально информировать Министерство финансов о результатах его выполнения.
В соответствующем местном бюджете на очередной финансовый год согласно принятым ранее обязательствам предусматриваются ассигнования на обслуживание долга органов местного управления и самоуправления, погашение имеющейся в местном бюджете на данный год задолженности по долгу прошлых лет с наступившим сроком уплаты, а также ассигнования для исполнения обязательств по гарантиям местных исполнительных и распорядительных органов.
Погашение долга органов местного управления и самоуправления и осуществление платежей по выданным гарантиям местных исполнительных и распорядительных органов подлежат отражению в источниках финансирования дефицита соответствующего местного бюджета путем уменьшения объема источников финансирования дефицита местного бюджета.