ОПСО ЕКС

утверждаю Начальник ОПСО НП «ЕКС» _________________/_________/ Приказ № ___« __»_____20__г.

ИНСТРУКЦИЯ № 023

по охране труда спасателей ОПСО ЕКС при проведении поисково-спасательных работ при оползнях, обвалах и снежных лавин

1. Общие требования безопасности

1. К выполнению поисково-спасательных и других неотложных работ при обвалах, оползнях и снежных лавинах (далее – работы) допускаются лица не моложе 18 лет, имеющие специальную квалификацию спасателя, прошедшие медицинское освидетельствование, обладающие хорошей физической подготовкой и выносливостью, обученные способам безопасного ведения поисково-спасательных работ в этих условиях, получившие соответствующее удостоверение и проинструктированные по требованиям охраны труда для данной специальности (вида работ).

При этом к самостоятельному выполнению поисково-спасательных верхолазных работ допускаются лица, имеющие стаж верхолазных работ не менее одного года и тарифный разряд не ниже третьего.

2. При выполнении работ в районе обвалов, оползней и снежных лавин на спасателей могут воздействовать различные опасные (отрицательные) факторы.

Так, повторный сход лавины, обвал, оползень, камнепад, срыв кусков породы (отдельных камней, снежных карнизов), провал снежных мостов над трещинами могут вызвать:

• блокирование под снежным, грунтовым, земляным завалами;

• падение в трещины и со склонов;

• травмирование камнями, деревьями, кусками породы и льда;

• обструкцию дыхательных путей снегом или оползневой массой;

• обморожение, замерзание;

• удушье.

Низкая (высокая) температура в горах (у подножья гор), ослепляющая поверхность снега (льда), недостаток кислорода, повышенная ветровая нагрузка; могут вызвать у спасателей:

• обморожение, замерзание;

• тепловой (Солнечный) удар;

• ослепление,

• "горную болезнь".

Самопроизвольный сдвиг отдельных элементов завала, образование пустот, обрушение неустойчивых строительных конструкций могут привести к блокированию спасателей в завале и травмированию обломками строительных конструкций.

Отказ (поломка) техники, прорыв гидрошлангов, замыкание электроинструмента, отказ (повреждение) средств индивидуальной зашиты, поломка альпинистского и другого снаряжения могут вызвать:

• травмирование спасателей отдельными частями и механизмами машин;

• поражение электрическим током;

• удушье, отравление;

• падение со склонов или с высоты.

Повышенные физические и психологические нагрузки могут вызвать утомление, заболевание, психический срыв

3. Спасатели всех специальностей при ведении работ обязаны: точно и беспрекословно выполнять указания руководителя работ;

быть внимательными, не отвлекаться, строго выполнять требования безопасности, установленные для данного вида работ с учетом сложившейся обстановки, применяемых способов и средств ведения работ;

работы на высоте, на лавино-, камнепадо- и оползнеопасных участках выполнять группой не менее 2-х человек;

в лавино-, камнепадо- и оползнеопасной местности постоянно наблюдать за состоянием угрожаемых склонов;

применять установленные меры страховки применительно к обстановке, технологии и способам ведения работ;

при использовании кранов и автомашин для их управления применять

установленные сигналы, которые приведены в приложении № 1 к настоящей Инструкции;

в лавиноопасной обстановке держать индивидуальный лавинный датчик в положении "Передача";

быть в готовности (при возникновении опасности) оказать помощь работающим рядом спасателям.

При ведении работ запрещается:

• без крайней необходимости предпринимать действия, не соответствующие организационно-тактическому плану ведения работ;

• заходить без указаний руководителя работ за ограждения опасных мест;

• работать с неисправной техникой и инструментом;

• заходить в блокированные и заваленные помещения без проверки загазованности;

• прикасаться к поврежденным линиям электропередач,

• при наличии угрозы повторного схода снежной лавины, обвала и оползня применять без разрешения руководителя работ тяжелую технику;

• снимать средства зашиты и спецодежду без разрешения старшего смены (группы).

4. Начальник ПСС (старший смены) обязан:

провести инструктаж спасателей по мерам безопасности при производстве данного вида работ применительно к сложившейся обстановке и избранной технологии ведения работ;

провести рекогносцировку, определить основные (вероятные) места и зоны постоянной опасности, организовать их ограждение установленным порядком, установить режим работы спасателей с учетом погодных условий, складывающейся обстановки и тяжести работы (Примерные типовые режимы изложены в приложении № 2 к настоящей Инструкции);

организовать ограждение рабочих мест и участков работ канатом или тросом с навешенными знаками опасности (треугольники желтого цвета со сторонами не менее 100 мм; расстояние между знаками - не более 6 м); к темное время суток ограждение освещается электрическими сигнальными лампами,

организовать непрерывное наблюдение за состоянием лавино-. камнепадо- и оползнеопасных склонов,

установить порядок и сигналы оповещения на случай возникновения опасности повторного схода лавины, обвали или оползня;

определить наставления (места) укрытия спасателей при возникновении опасности;

определить наиболее безопасные способы и технологии деблокирования пострадавших;

при работе в холодное время года и в зоне ледников определить безопасные места для отдыха личного состава, организовать обогрев спасателей;

организовать освещение участка (места) работ в темное время суток, (освещенность должна быть равномерной, без слепящего действия осветительных приспособлений на спасателей и не менее 2 лк);

определить порядок движения и использования тяжелой техники и транспорта с учетом опасности повторного схода лавин, обвалов или, оползней (скорость движения транспорта вблизи мест ведения работ не должна превышать 10 км/час на прямых участках и 5 км час - на поворотах);

организовать медицинское обеспечение;

постоянно контролировать выполнение мер безопасности; при резком изменении обстановки или нарушении мер безопасности принимать необходимые меры

доводить до спасателей прогноз погоды и гидрологический прогноз.

5. Все лица, непосредственно участвующие к проведении поисково-спасательных работ в районах обвалов, оползней и снежных лавин, а также в разрушенных зданиях и сооружениях, должны быть обеспечены техникой, снаряжением, средствами индивидуальной защиты, спецодеждой, обувью и другими средствами с учетом обстановки в соответствии с требованиями приказа МЧС России от 13.11.97 г. № 625.

Самодельное альпинистское снаряжение, используемое в работе, должно удовлетворять требованиям стандартов.

Допускается использование импортного снаряжения, снабженного сертификатами.

Тяжелая инженерная техника и приспособления используются с учетом доступности района, объемов и характера работ.

6. При получении травмы или внезапном недомогании в ходе работ спасатель, а также очевидец несчастного случая из числа спасателей обязаны немедленно доложить старшему смены (группы).

Если пострадавший спасатель в течение рабочей смены не доложил командиру о случае травмирования и потеря трудоспособности наступила через определенный период после несчастного случая, то пострадавший обязан заявить об этом своему командиру Расследование несчастного случая по заявлению проводится установленным порядком в срок не более двух суток.

О групповом несчастном случае и случае с тяжелой травмой докладывается немедленно.

7. О неисправности оборудования, приспособлений и инструмента, индивидуальных средств спасения, выявленных при осмотре перед началом работ и возникших в ходе работ, спасатели, за которыми закреплены указанные средства, немедленно докладывают своему командиру и действуют по его указанию. Старший смены (группы) в случае поломки оборудования, инструмента, приспособлений организует их замену или ремонт, а при неисправности техники, для ремонта которой требуется значительное время, докладывает установленным порядком.

8. Все лица, привлекаемые к ведению поисково-спасательных работ, должны быть обучены способам оказания первой медицинской помощи и обеспечены средствами индивидуальной медицинской зашиты. На каждом обособленном рабочем участке должна быть аптечка с набором необходимых медицинских средств.

Первая помощь пострадавшим оказывается в порядке самопомощи или взаимопомощи рядом работающими спасателями, В случае необходимости пострадавший доставляется в медицинский пункт.

9. Лица, нарушившие требования охраны груда и техники безопасности при ведении работ, привлекаются к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством.