3. Стандарты аудиторской деятельности.

Международная практика показывает, что для ведения цивилизованного аудита требуются две принципиальные группы нормативных документов.

1. К первой группе относятся законодательные акты государства, прежде всего Федеральный закон «Об аудиторской деятельности», необходимость которого в различных аспектах анализируется практически во всех главах данной книги.

2. Вторую группу документов составляют аудиторские стандарты и другие регуляторы, т.е. основополагающие принципы и приемы, которым должен следовать аудитор при проведении проверки, сборе аудиторских свидетельств и при составлении заключения (т.е. вообще в своей профессиональной деятельности).

Выше мы рассмотрели трудные шаги по созданию и утверждению одного из таких регуляторов — Кодекса профессиональной этики аудиторов. А ниже рассмотрим сущность стандартов по учету и аудиту, вопросы продолжения их разработки в нашей стране.

Основные и смежные аудиторские стандарты в странах Запада, как правило, затрагивают весьма обширный круг вопросов. Разумеется, некоторые наиболее специфические из них не могут оказаться полезными для аудиторов нашей страны в ближайшие годы, поскольку далеко несопоставима та экономическая реальность, в которой работают российские и англо-американские, испаноязычные, французские или немецкие аудиторы. Однако в экономической литературе нашей страны такие стандарты и даже их проекты практически отсутствовали. И только в начале 90-х гг., с появлением первых переводных работ, была осознана целесообразность исследования значительной части вопросов аудиторской теории и практики, затрагиваемых в западных стандартах.

Так, самыми полными действующими руководящими материалами в США являются десять стандартов аудита. Они были подготовлены специалистами АIСРА в 1947 г. и с тех пор претерпели минимальные изменения.

Аудиторские стандарты формулируют единые основополагающие предписания, определяющие нормативные требования к качеству и надежности аудита и обеспечивающие гарантии результатов аудиторской проверки при их соблюдении.

На основе аудиторских стандартов формируются учебные программы для подготовки аудиторов, а так же единые требования для проведения экзаменов.

Аудиторские стандарты являются основанием для доказательства в суде качества проведения аудита и определения меры ответственности аудитора.

Стандарты определяют общий подход к проведению аудита, масштаб проверки, виды отчетов аудитора, вопросы методологии, а так же основные принципы, которым должны следовать все представители этой профессии. Аудитор который отступает от стандарта, должен обосновать причину этого.

Значение стандартов заключается в том, что они:

- обеспечивать высокое качество аудиторской проверки;

- содействуют внедрению в практику научных достижений;

- помогают пользователям понять процесс проверки;

- создают общественный престиж профессии;

- устраняют контроль со стороны государства;

- помогают аудитору вести переговоры с клиентом.

Аудиторская палата России, представляя корпоративные интересы представителей нашей профессии подключилась к работе в данном направлении. Президиум Аудиторской палаты России в начале 1996 г. утвердил к разработке 31 стандарт, в том числе:

Некоторые из перечисленных проектов легли в основу первых Правил (стандартов) аудиторской деятельности, одобренных Комиссией в 1996 г. Осуществляя комплекс работ по адаптации важнейших из международных аудиторских стандартов применительно к условиям российской экономики, нужно и в дальнейшем исходить из того, что общепризнанные теория и практика аудита рассматривают стандарты профессионального аудита весьма противоречиво. Прежде всего нужно сказать, что соблюдение действующих в той или иной стране аудиторских стандартов — это всего лишь тот минимальный уровень, ориентируясь на который можно с известной приближенностью судить о качестве осуществляемо го аудита. В тех случаях, когда профессиональное аудиторское обслуживание хозяйственных систем осуществляется без нарушения общепринятых аудиторских стандартов, достигается необходимое и достаточное качество такого обслуживания.

Вместе с тем реальные условия выполнения той или иной хозяйственной системой ее функции намного богаче и разнообразнее подобных схематических в общем-то построений, которые могут быть предусмотрены в аудиторских стандартах. Реальные условия с этой точки зрения заставляют практических аудиторов ориентироваться на общепринятые стандарты как на вспомогательный материал, который не должен довлеть над аудитором, но который должен помогать ему при проведении специальных тестов и проверок информации, содержащейся в бухгалтерской отчетности и в данных учета исследуемых хозяйственных систем.

Специалисты высокой квалификации в области учета, контроля и анализа хозяйственной деятельности, осуществляя комплекс работ по проведению аудита, часто убеждаются на практике, что основная масса требований по профессионально высокому качеству оказываемых ими услуг не всегда может полностью уложиться в такие нормативные ограничения. Как правило, конкретика и разнообразие обслуживаемых хозяйственных систем выходят за рамки, очерченные общепринятыми аудиторскими стандартами, а специфика этих систем может изобиловать таки ми фактами, которые нелегко втиснуть в требования указанных стандартов.

Разработкой стандартов на международном уровне занимается много организаций, в том числе и Международная организация бухгалтеров, которая было создана в 1977 году. В ее рамках аудиторскими стандартами занимается Международный комитет по аудиторской практике, действующий на правах постоянного комитета. Международные стандарты проведения аудита, которые издает Комитет, способствуют развитию профессии в тех странах, где ее уровень ниже общемирового, и унификация подхода к аудиту в международном масштабе.

Международные стандарты применяются в любых случаях проведения независимого аудита. Однако Международные стандарты не превалируют над местными.

Существует 3 варианта использования международных стандартов:

1. Международные стандарты используют в качестве базы для разработки собственного документа, например в Австралии, Бразилии, Индии, Голландии.

2. Международные стандарты могут восприниматься в качестве национальных стандартов, например Кипр, Малайзия, Нигерия, Фиджи.

3. Международные стандарты, в развитых странах, профессиональными организациями могут приниматься просто к сведению, например Канада, Великобритания, Ирландия, США.

Виды аудиторских стандартов.

1. Общие стандарты аудита:

- Основные принципы аудита.

- Цели и объем проверки финансовых отчетов.

- Письмо-обязательство о согласии на проведение аудита.