1.2. Этап развития американского капитализма в 1970-х гг. Неоконсерватизм

 

В 1970-х гг. США, как и весь капиталистический мир, пережили крупные структурные преобразования, вызванные мировыми, экономическими и структурными кризисами, развернувшимся новым этапом научно-технической революции, сменой вех экономической и социальной политики. В США в это время также имели место политические скандалы и болезненное переживание поражения во Вьетнаме («вьетнамский синдром»).

На выборах 1968 г. республиканцы одержали победу. Президентом стал Ричард Никсон. В 1972 г. он снова был избран на этот пост, но уже в 1974 г. был вынужден досрочно выйти в отставку («Уотергейтский скандал», возникший из-за того, что в штаб-квартире демократов люди Никсона установили подслушивающие устройства). В 1976 г. президентом был избран кандидат демократической партии Джимми Картер.

В экономической политике американских правительств произошли серьезные колебания от кейнсианства к неоконсерватизму. 

Неоконсерватизм есть ведущее направление современной консервативной идеологии, ставшее основой для формирования доктринальных принципов влиятельных партий в странах Запада (республиканская партия в США, консервативная партия в Великобритании, ХДС в Германии, ОПР во Франции).

Неоконсерватизм представляет собой сложный комплекс идей и принципов, восходящий к либертарной традиции, но обладающий более прагматичной основой. Стержень неоконсервативной идеологии составляет экономическая концепция, альтернативная кейнсианству. Ее основу составили теория предложения и монетаристекая теория, опиравшиеся на новую методологию анализа экономического роста, инфляции и безработицы, ориентированные на исследование проблем устойчивого неинфляционного развития экономики, факторов ее эффективности, в том числе необходимого баланса между государственным вмешательством и свободными рыночными механизмами.

Свойственный либертарной экономической мысли декларативный отказ от любых форм вмешательства государства в экономику сменился у неоконсерваторов стремлением выработать конкретные рекомендации по комплексной корректировке государственной политики. Необходимость самого существования государственного регулирования, причем в весьма жестких и решительных формах, сомнению не подвергается. В качестве политической философии неоконсерватизм также является альтернативой послевоенному социальному либерализму, апеллируя к традиционным либеральным ценностям (демократия, свобода, рыночные отношения, правовые принципы социального саморегулирования). 

С этим доктринальным комплексом сочетается широкий круг традиционалистских идей, основанных на стремлении оздоровить общество, восстановить естественный порядок вещей, преобладание естественной мотивации человеческого поведения. Важную роль в неоконсервативной идеологии играют семейные и религиозные ценности. Для неоконсервативных движений Западной Европы чрезвычайно важна тема национального своеобразия, этноисторической самобытности. Как правило, неоконсервативные движения являются опорой для идеи сильного государства как гаранта правопорядка. Тем самым, неоконсерватизм опирается на синтез идей индивидуализма и этатизма, социальной ответственности личности и государства.

В 1970-е гг. в США широкое развитие получила система вспомоществования: семьи с доходами ниже официальной границы бедности имели право на получение специальных пособий от государства. Эти пособия дополняли систему социального страхования. Кроме того, существовала система выдачи продовольственных талонов. 

Общая численность людей в США, получавших помощь от разных ветвей власти, достигала в середине 70-х гг. 33 млн. человек. В то же время администрация Никсона проводила жесткую антипрофсоюзную политику, приняв ряд законов, ограничивавших профсоюзную активность.

В целом в 1960-1970-х гг. в США сформировалась модель так называемого государства благосостояния, в котором капиталистические отношения носят социально-ориентированный характер, главным гарантом социальной и экономической стабильности выступает государство.