17) Трудовой потенциал Республики Беларусь.

Трудовой потенциал – количественный и качественный аспекты населения, занятого или способного быть занятым в народном хозяйстве.

Показатели:

• численность трудоспособного населения;

• уд.вес трудовых ресурсов в общей численности населения;

• отношение экономически активного населения к общей численности;

• отношение безработного населения к экономически активному;

• распределение занятого населения по отраслям экономики и др.

Важным показателем оценки трудового потенциала является уровень образования населения, в том числе занятого в экономике. Республика Беларусь относится к государствам с высоким уровнем образования населения. В целом следует отметить, что высокий общеобразовательный уровень населения и сложившаяся эффективная система подготовки квалифицированных кадров являются одним из важнейших конкурентных преимуществ Республики Беларусь. Для максимального использования этого преимущества необходимо улучшать демографическую ситуацию, совершенствовать структуру занятости населения, повышать производительность труда.

Стратегической целью государственной политики на рынке труда является обеспечение свободно избранной, продуктивной занятости и создание условий для более полной реализации трудового потенциала общества в соответствии с профессиональными возможностями каждого человека.

Негативные моменты в развитии трудового потенциала:

1. сокращение численности занятых;

2. высокий удельный вес работающих пенсионеров;

3. наличие сверхзанятости;

4. высокий уд.вес специалистов и руководителей;

5. миграция рабочей силы в другие страны;

6. несоответствие спроса и предложения на рынке труда;

7. снижение качества подготовки специалистов;

Основная цель гос. политики занятости – реализация системы мер по достижению эффективной занятости. Политика занятости 2011-2020 гг. направлена на достижение сбалансированности спроса и предложения рабочей силы, приоритетной подготовки специалистов и т.д.

19) Научный потенциал Республики Беларусь

Стадии научно-инновационного цикла:

Зарождение идеи Фундаментальные исследования  Прикладные исследования  Опытные конструкторские и технологические разработки  Опытный образец  Промышленные испытания Освоение в производстве Серийный выпуск  Коммерческая реализация Практическая эксплуатация продукции

Научные исследования – творческая деятельность, направленная на получение новых знаний.

Научный потенциал- совокупность ресурсов и условий осуществления научных исследований (фундаментальных и ориентированных фундаментальных).

Показатели состояния научного потенциала:

• наукоемкость ВВП;

• количество научных организаций;

• объемы и структура исследований и разработок;

• научные кадры;

• фин. обеспечение;

• мат.-техн. база;

• научно-информационные ресурсы;

• система управления научной сферой, процессами ИР, включая блок оценки их результатов

Ключевыми макропараметрами научного потенциала являются показатели наукоемкости ВВП, среднегодовая численность работников отрасли «Наука и научное обслуживание», их доля в общей численности занятых в народном хозяйстве, количество научных организаций. Эти параметры используются и для международных сопоставлений.

Анализ макропоказателей научного потенциала республики подтверждает вывод о том, что научный и научно-технический потенциал страны понес серьезные потери и находится в сложном положении. Но пока еще он сохраняет критическую массу для роста и развития прежде всего в рамках формируемой в Беларуси национальной инновационной системы.

Система органов гос. управления научными исследованиями:

1. гос. комитет по науке и технологиям;

2. НАН

3. Высшая аттестационная комиссия;

4. Мин. экономики, отраслевые министерства и концерны;

5. Мин. образования, гос. комитеты.

Организационная структура потенциала.

Традиционно научные организации делятся на три основные сферы:

• академическую (НАН),

• вузовскую (университеты, НИИ),

• отраслевую (научно-технические центры, контрольно-технологические бюро)

Научные кадры. Исследователи и разработчики — важнейшая составляющая научно-технического потенциала. Ключевой характеристикой научных кадров наряду с количественными параметрами является их качественный состав, его динамика. Основное звено научных кадров составляют исследователи. Их квалификационный уровень— главный фактор высокой результативности ИР.

Не менее серьезными проблемами в формировании кадрового состава науки является нарушение рационального соотношения возрастных категорий работников, занятых ИР.

Финансирование науки. Финансовые ресурсы науки определяются как затраты на научные исследования и разработки (ИР), учитываемые государственной статистикой по форме № 1-наука.

В ближайшие годы государство не сможет существенно увеличить расходы на научные исследования, поэтому крайне остро стоит проблема не только рационального их использования, но и оптимизации механизма финансирования научной и научно-технической деятельности, поиска новых источников финансирования в условиях становления рыночных отношений.

В настоящее время в Беларуси функционирует ряд специальных фондов, финансирующих науку: Белорусский республиканский фонд фундаментальных исследований, Белорусский инновационный фонд,Фонд информатизации, отраслевые инновационные фонды.

Материально-техническая база (МТБ). Включает ОФ (здания, сооружения, специальное лабораторное и технологическое оборудование) научных, конструкторских организаций и предприятий, объектов инфраструктуры. Ее ядром являются приборы и оборудование, предназначенные для научных исследований.Тесно связан с МТБ такой важный ресурсный компонент научной системы, как информационное обеспечение ИР и его компьютерно-технологическая база.

Фундаментальные научные исследования. По ряду направлений Беларусь не отстает от мировых тенденций, она удерживает позиции среди лидеров в разработке фундаментальных проблем в области физики, математики, новых материалов, программных продуктов для ЭВМ. На смену микроэлектронике приходит наноэлектроника, в Белорусском государственном университете информатики и радиоэлектроники (БГУИР) уже создан и успешно работает центр по нанотехнологиям.

Прикладные исследования и разработки. Выполняются во всех типах организаций — от академических институтов и вузов до научно-исследовательских и опытно-конструкторских отделов предприятий. Наиболее актуальные их направления координируются на государственном уровне с использованием методов программно-целевого управления.

Проблемы в развитии научного потенциала:

• эк. кризис начала 90х;

• сокращение финансирования науки государством, разрыв научных связей, падение спроса на результаты науки со стороны производства;

• ухудшение условий проведения научных исследований (старение МТБ, отсутствие оборотных средств, низкая з/п и др.)

• невозможность проводить исследования на современном уровне, низкая результативность.