88) Особенности проведения валютной политики в Республике Беларусь

Валютная политика- совокупность мероприятий, проводимых государствами и центральными банками в сфере денежного обращения и валютных отношений с целью воздействия на покупательную силу денег, валютные курсы и на экономику страны в целом.

Задачи вал.политики:

1. эффективное обслуживание платежей;

2. создание благоприятных условий для развития производства;

3. содействие расширению междунар. ден. отношений.

4. перемещение капитала и др. ресурсов между странами;

5. решение проблем, связанных с безработицей и инфляцией.

Цели валютного регулирования в РБ:

• стабильность ПБ и нац. валюты;

• устойчивое развитие экономики и эк. рост

Функции НБ в вал.регулировании: установление курсов валют, регулирование порядка проведения вал. операций; регулирование обращения валют и др.

Вал.контроль – деятельность органов вал. контроля, направленных на обеспечение субъектами хозяйствования вал. законодательства. Органы вал.контроля: Совет Министров, НБ, КГК, Гос. тамож. комитет.

Совершенствование вал.регулирования:

• усиление единства целей

• усиление активизации органов вал.регулирования;

• переход к эк. мерам вал.регулирования;

• либерализация вал.законодательства.

Валютное регулирование в РБ:

1. 1993-1995 – свободноеплав. курс;

2. 1995-1996 – жестко фиксир. курс;

3. 1996-2000 – управляемое плавание;

4. 2001-2004 – режим скользящей фиксации к рос.рублю;

5. 2005-2008 – режим жесткой привязки к доллару;

6. 2009-2011 – режим привязки к корзине валют (доллар, евро, рос.рубль);

7. октябрь 2011 – …. – режим управляемого плавания.

89) Соц. Аспект государственного регулирования экономического развития

Социальный аспект по своей сущности является обязательным требованием обеспечения приоритетности социального начала государственной политики вообще и в регулировании экономического развития в частности.

Центральное место в развитии цивилизации, ее социальном компоненте занимают права и свободы человека. Последовательное осуществление прав и свобод на практике — основной показатель демократичности, гуманности и цивилизованности общества. Основным гарантом всего комплекса прав и свобод человека — гражданских, политических, экономических, социальных и культурных — выступает государство. Без создания социального государства декларируемые права и свободы человека остаются идеалом, не реализуемым в действительности.

Приоритет соц. целей, выдвижение на первый план развитие человека как цели прогресса, рассмотрение уровня развития человеческого потенциала как меры зрелости общества, государства, его социально-экономической политики — все это и образует содержание социального императива гос. регулирования эк. развития.

Непосредственно природа социального начала раскрывается с помощью таких категорий, как социальная сфера, социальная структура, социальная безопасность, социальная политика, социальные индикаторы и др.

Социальная сфера - совокупность отраслей, предприятий, организаций, непосредственным образом связанных и определяющих образ и уровень жизни людей, их благосостояние; потребление. К социальной сфере относят прежде всего сферу услуг (образование, культуру, здравоохранение, социальное обеспечение, физическую культуру, общественное питание, коммунальное обслуживание, пассажирский транспорт, связь).

Собственно социальная политика представляет собой деятельность государства и общественных институтов по выработке и достижению комплекса целей по соц. развитию, преобразованию соц. структуры и соц. отношений в обществе: росту доходов и потребления населения, повышению качества различных сторон жизнедеятельности, социальной защите граждан страны. Социальная политика как инструмент реализации соц. императива охватывает вопросы труда, потребления, образования, культуры и искусства, отдыха и охраны здоровья, соц. обеспечения и защищенности населения. Она призвана противодействовать таким негативным явлениям, как безработица, соц. дифференциация, антиобщественные явления (преступность, наркомания, беспризорность и др.).

Социальный капитал - совокупность человеческого, природного и физического (произведенного людьми) капиталов. Человеческий капитал в свою очередь определяется как совокупность знаний, навыков и состояния здоровья отдельных людей.

Социальная безопасность как важный компонент национальной безопасности определяется характеристиками состояния и динамики соц. сферы, соц. проблем с точки зрения соблюдения предельных значений области безопасного функционирования и развития, выход за границы которой под воздействием деструктивных факторов ведет к разрушительным процессам. Это могут быть процессы депопуляции, деформации половозрастной структуры, ухудшения здоровья нации, обострения проблем семьи, нравственной деградации личности, ухудшения криминогенной ситуации и т.д.

Социальные параметры являются индикаторами и показателями, характеризующими уровень экономического развития страны в социальном плане. Система агрегированных индикаторов благосостояния общества охватывает следующие направления: занятость, безработицу и мобильность населения; характер, условия и оплату труда; здоровье и образование; жилищные условия; безопасность личности, отношения между людьми.

В качестве международного обобщающего социального индикатора, характеризующего достигнутый уровень развития человеческого потенциала, выступает ИРЧП.

89) Направления социальной политики и реформирования социальной сферы.

Социальная политика - деятельность государства и общественных институтов по выработке и достижению комплекса целей по социальному развитию, преобразованию социальной структуры и социальных отношении и обществе: росту доходов и потребительской способности населения, повышению качества различных сторон жизнедеятельности, социальной защите граждан страны. Она охватывает вопросы труда, потребления, быта, образования, культуры и искусства, отдыха и охраны здоровья, социального обеспечения, социальной поддержки и защищенности населения.

Социальная политика государства - это система мер, направленных на достижение социальных целей и результатов, связанных с повышением общественного благосостояния, улучшением качества житии населения и обеспечением социально-политической стабильности, социального партнёрства в обществе.

Главная цель социальной политики - обеспечение стабильного роста уровня и качества жизни населения и создание условий для развития человеческого потенциала

Функции социальной политики:

• обеспечение социальной устойчивости и социальной безопасности общества;

• поддержание и стимулирование эк. и соц. активности населения,

• налаживание системы распределения экономических ресурсов и экономического эффекта, которая устроит подавляющее большинство населения;

• помощь гражданам в условиях наступления состояния соц. риска и кризиса.

• обеспечение необходимого и достаточного уровня эколог.безопасности.

Принципы социальной политики:

• социальная справедливость

• индивидуальная и социальная ответственность

• социальная солидарность и партнерство

• равенство возможностей каждого в получении соц. благ и услуг

• социальные гарантии

Составляющие социальной политики:

• Политика обеспечения занятости

• Политика регулирования доходов населения

• Политика социальных гарантий

• Политика социальной защиты

• Политика защиты здоровья и экологической безопасности населения

Приоритетные направления социальной политики государства

• сфера доходов и личного потребления семей

• сфера общественного благосостояния

• сфера воспроизводства населения, рабочей силы и занятости

• поддержка уязвимых слоев населения

• развитие отраслей социальной инфраструктуры.

Объектом социальной политики могут быть как отдельные граждане, так и их группы, объединённые конкретными связями и отношениями.

Субъектами социальной политики являются те, кто активно взаимодействует в социальной сфере, определяет цели, задачи, приоритеты и нормативно-правовую базу социальной политики и реализует её. К ним относятся государственные ведомства и учреждения, органы местного самоуправления, различные негосударственные объединения, коммерческие структуры, профессиональные работники, а также отдельные граждане, действующие в рамках гражданской инициативы.

Главной целью социальной политики государства является создание для каждого трудоспособного гражданина условий, позволяющих ему своим трудом и предприимчивостью обеспечить собственное благосостояние и благосостояние семьи при усилении адресности социальной поддержки со стороны государства слабо защищенных групп населения.

Для достижения поставленной цели необходимо:

• обеспечить рост доходов населения в соответствии с его трудовым вкладом и располагаемым им капиталом

• предотвратить социальное иждивенчество;

• создать эффективный механизм социальной защиты населения;

• обеспечить социальную стабильность;

• формировать стимулы к высокопроизводительному труду;

• создавать социальные предпосылки для восстановления устойчивого экономического роста;

• формировать здоровый образ жизни, сохранять и развивать высокие нравственные ценности.