86) Налоговая система страны и пути ее совершенствования

Налог – принудительно изымаемые государством или местными органами власти средства с физических и юридических лиц, необходимые для осуществления государством своих функций.

Налоговая система – совокупность всех взимаемых в государстве налогов, методы и принципы их построения, способы исчисления и взимания, налоговый контроль, устанавливаемые в законодательном порядке.

Элементы налоговой системы:

• система налогов (совокупность налогов на территории данной страны);

• налоговый механизм (совокупность средств и методов, которые позволяют выполнять основные положения налогового законодательства).

Принципы построения налоговой системы:

• эффективность налогообложения;

• обязательность;

• определенность;

• удобство для налогоплательщика;

• экономичность (затраты на осуществление сборов должны быть меньше суммы сборов)

• пропорциональность;

• стабильность;

• оптимальность (с точки зрения выбора источника налогооблажения);

• стоимостное выражение;

• единство.

Правовая основа в РБ – Налоговый Кодекс и закон «О налогах и сборах»

Процесс создания и развития национальной налоговой системы:

1. 1992-1995 (заложены основы НС)

2. 1996-2000 (реформирование НС)

3. 2001-2010 (формирование правовой основы налогового законодательства, приближение к налог.зак-ву РФ, учет тенденции в странах ЗЕ)

4. 2011 - …. (совершенствование НС для создания благоприятных условий для развития бизнеса)

Система налогов:

• республиканские налоги (НДС, акцизы, налог на прибыль, подоходный, на недвижимость, земельный, экологический и др.)

• местные налоги (налог на владение собак, курортный и др)

Направления совершенствование налоговой системы страны и налоговой политики правительства:

• оптимизация налоговой структуры за счет снижения высокой доли косвенных налогов;

• уменьшение количества мелких отчислений и сборов в целевые фонды;

• упорядочение регистрационных, лицензионных и других целевых сборов;

• устранение допускаемых искажений в механизмах взимания основных налогов, приводящих к усилению их негативного воздействия на темпы инвестиций и экономического роста;

• усиление налоговой поддержки научно-исследовательских, опытно-конструктор­ских и опытно-технологических разработок в негосударственных секторах экономики;

• налоговое стимулирование долгосрочных доходов от прироста капитала в инвестиционных фондах и долгосрочных инвестиций.

87) Валютная система и валютный контроль в экономике Беларуси.

Валютная система – форма организации валютных отношений, исторически оформленная и законодательно закрепленная.

Элементы валютной системы:

• нац. валюта;

• регулирование вал.ликвидности;

• выбор режима курса нац. валюты;

• введение вал.ограничений;

• регулирование конвертируемости нац. валюты;

Задачи вал.политики:

1. эффективное обслуживание платежей;

2. создание благоприятных условий для развития производства;

3. содействие расширению междунар. ден. отношений.

4. перемещение капитала и др. ресурсов между странами;

5. решение проблем, связанных с безработицей и инфляцией.

Цели валютного регулирования в РБ:

• стабильность ПБ и нац. валюты;

• устойчивое развитие экономики и эк. рост

Методы регулирования валютного курса:

• вал.интервенции (НБ осуществляет в большом объеме покупку/продажу ин. валюты на бирже с целью установления желаемого курса);

• дисконтная политика (изменение ставки рефинансирования);

• протекционные меры (вал.ограничение)

• двойной вал. рынок (несколько вал.курсов НБ)

• девальвация/ревальвация;

• диверсификация золотовал. резервов (золотовал. резервы в разных валютах)

• регулирование вал.рынка;

• вал.кредит.

Функции НБ в вал.регулировании: установление курсов валют, регулирование порядка проведения вал. операций; регулирование обращения валют и др.

Вал.контроль – деятельность органов вал. контроля, направленных на обеспечение субъектами хозяйствования вал. законодательства. Органы вал.контроля: Совет Министров, НБ, КГК, Гос. тамож. комитет.

Совершенствование вал.регулирования:

• усиление единства целей

• усиление активизации органов вал.регулирования;

• переход к эк. мерам вал.регулирования;

• либерализация вал.законодательства.

Валютное регулирование в РБ:

1. 1993-1995 – свободноеплав. курс;

2. 1995-1996 – жестко фиксир. курс;

3. 1996-2000 – управляемое плавание;

4. 2001-2004 – режим скользящей фиксации к рос.рублю;

5. 2005-2008 – режим жесткой привязки к доллару;

6. 2009-2011 – режим привязки к корзине валют (доллар, евро, рос.рубль);

7. октябрь 2011 – …. – режим управляемого плавания.