
- •1 Понятие и признаки государственного управления, его место в системе социального управления
- •2 Принципы государственного управления
- •3. Понятие административного права. Административное право как часть публичного права, его отграничение от других отраслей права.
- •4 Предмет, метод, функции административного права.
- •5 История развития административного права.
- •6 Наука административного права
- •8 Источники адм права
- •9 Административное право зарубежных стран: основные черты.
- •10 Понятие, особенности и виды административно-правовых норм
- •11 Структура административно – правовых норм
- •12 Понятие, признаки и структура административных правоотношений. Основания возникновения административных правоотношений.
- •13 Виды административных правоотношений
- •14. Понятие, признаки и виды субъектов административного права
- •15 Административная правосубъектность.
- •16 Компетенция государственного и муниципального органа: понятие, значение, структура.
- •17. Основные (конституционные) права и обязанности граждан рф в сфере государственного управления.
- •18 Основы административно – правового статуса иностранцев и лиц без гражданства. Административно-правовой статус дипломатов
- •Основные права дипломатических работников:
- •19 Административно-правовой статус несовершеннолетних
- •Неполная правосубъектность;
- •Невозможность самостоятельно обеспечивать защиту своих прав и законных интересов предполагает наличия государственных гарантий.
- •20. Административно-правовой статус лиц с психическими отклонениями.
- •21. Административно-правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Рф.
- •22 Понятие и правовой статус органа исполнительной власти, его административная правосубъектность и компетенция.
- •23. Административно-правовой статус Президента рф. Администрация Президента рф.
- •24. Административно-правовой статус Правительства рф. Аппарат Правительства рф.
- •25. Административно-правовой статус федеральных органов исполнительной власти специальной компетенции.
- •26. Административно-правовой статус законодательных и судебных органов
- •27. Административно-правовой статус органов исполнительной власти субъектов рф.
- •28 Административно-правовой статус органов местного самоуправления
- •29. Государственная должность и должность государственной службы: понятие и виды
- •30. Понятие, принципы и виды государственной службы. Особенности муниципальной службы.
- •31. Государственный служащий: понятие, виды.
- •32. Правовой статус государственных служащих.
- •33 Дисциплинарная ответственность государственных служащих
- •34 Порядок прохождения государственной службы. Аттестация
- •35. Виды специальных званий, чинов и рангов государственных служащих
- •36.Прекращение гос.Службы
- •37 Административно – правовой статус государственных и негосударственных организаций.
- •38 Государственная регистрация юридических лиц.
- •39. Акты государственного управления: понятие, виды, порядок принятия
- •40. Административные договоры: понятие, виды, отграничение от иных юридических вопросов
- •41. Контроль и надзор в государственном управлении: понятие, виды, содержание.
- •43.Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы
- •44. Понятие и правовая природа административного принуждения
- •45. Административно – предупредительные меры
- •46. Административное пресечение
- •47. Административно-восстановительные меры.
- •48. Административно-обеспечительные меры в производстве по делам об административных правонарушениях.
- •49. Административное принуждение в условиях чрезвычайного положения.
- •50. Понятие и признаки административной ответственности.
- •51 Субъекты административной ответственности
- •52 Основания административной ответственности. Освобождение от административной ответственности.
- •53 Виды административных наказаний.
- •54 Правила наложения административных наказаний.
- •55. Органы административной юрисдикции в производстве по делам об административных правонарушениях.
- •56 Понятие и структура административного процесса и административно – процессуального права.
- •Управленческий процесс
- •57. Производство по делам об административных правонарушениях
- •58. Административно-правовые споры: понятие, виды, способы разрешения.
- •59 . Административная юстиция: понятие, правовое регулирование, проблемы организации.
- •60.Служебно-дисциплинарное производство.
- •61. Исполнительное производство. Административно-правовой статус судебных приставов-исполнителей.
- •63 Правовые основы государственного управления промышленностью и энергетикой.
- •64. Правовые основы государственного управления сельским хозяйством
- •65. Правовые основы государственного управления в области строительства и жкх
- •66. Правовые основы государственного управления в области связи
- •67. Правовые основы государственного управления в области транспорта
- •68. Правовые основы государственного управления финансами. Административно- правовой статус налоговых органов.
- •69. Правовые основы государственного управления в экологической сфере
- •70. Правовые основы государственного управления торговлей
- •71. Административно-правовой статус таможенных органов
- •72. Правовые основы государственного управления обороной. Мобилизационная подготовка и мобилизация.
- •74. Правовые основы управления в области государственной безопасности.
- •75. Правовые основы управления внутренними делами.
- •76. Правовые основы управления иностранными делами
- •77. Правовые основы управления в сфере юстиции
- •78. Правовые основы государственного управления образованием и наукой.
- •79. Правовые основы государственного управления в области культуры
- •81. Правовые основы государственного управления в условиях чрезвычайных ситуаций.
13 Виды административных правоотношений
По юридическому характеру:
- Материальные, возникающие в сфере управления и регулируемые материальными нормами.
- Процессуальные, возникающие в сфере управления при разрешении индивидуально-конкретных дел и регулирующиеся процессуальными нормами.
В зависимости от субъектов административных отношении:
- Отношения между вышестоящими и нижестоящими органами. Например, между ректоратом и факультетом
- Различными органами, не подчиненными друг другу.
- Отношения между государственными и негосударственными органами.
- Органами государственного управления и гражданами.
По соотношению прав и обязанностей у субъектов:
- Горизонтальные, складывающиеся между несоподчиненными субъектами. Например, между различными министерствами.
- Вертикальные. Отношения, в которых один участник подчинен другому. Они возникают по волеизъявлению полномочного органа или должностного лица исполнительной власти и помимо или даже вопреки волеизъявлению другого субъекта.
В зависимости от характера отношений:
- Отношения, связанные с непосредственным управлением.
- Отношения, не связанные с непосредственным управлением.
По областям деятельности:
- В сфере управления народным хозяйством.
- В сфере социально-культурного строительства.
- В сфере административно-политического строительства.
По способам защиты:
- В административном порядке.
- В судебном порядке.
14. Понятие, признаки и виды субъектов административного права
Субъект административного права — это одна из сторон публичной управленческой деятельности, участник управленческих отношений, наделенный законодательством правами, обязанностями, полномочиями, компетенцией, ответственностью, способностью вступать в административно-правовые отношения.
Субъект административного права — это конкретный участник административно-правовых отношений, в которые он вступает либо по своему собственному желанию (усмотрению), либо в силу обязанности, возложенной на него специальной правовой нормой. Субъекты административного права — реальные участники административно-правовых отношений, — обладая административно-правовым статусом, участвуют в организации публичного управления (государственного и муниципального), в самой управленческой деятельности, а также в процессе управления (административных процедурах).
Признаки субъектов:
1. вступают в правоотношения в сфере гос. Управления
2. отношения между ними урегулированы нормами административного права
3. субъектами могут быть как физические, так и юридические лица
4. не все физические и юридические лица могут быть субъектами административного права.
Субъекты административного права могут быть индивидуальными и коллективными.
К индивидуальным субъектам относятся граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства. Также специфическими индивидуальными субъектами являются государственные служащие. Особенностью их является то, что они фактически являются официальными представителями того или иного органа исполнительной власти.
К коллективным субъектам относятся различного рода объединения граждан. В их числе государственные и негосударственные организации.
государственные организации как субъекты административного права:
органы исполнительной власти (государственного управления);
государственные предприятия, учреждения и их различного рода объединения
структурные подразделения органов исполнительной власти, наделенные собственной компетенцией.
Негосударственные организации как субъекты административного права:
общественные объединения (партии, союзы, общественные движения и т.п.);
трудовые коллективы; органы местного самоуправления; коммерческие структуры; частные предприятия и учреждения.