75. Правовые основы управления внутренними делами.

Управление внутренними делами направлено на обеспечение об­щественного порядка и общественной безопасности,* борьбу с прес­тупностью, охрану прав и свобод граждан, собственности. Эти задачи решаются милицией, внутренними войсками, подразделениями Госу­дарственной противопожарной службы и другими подразделениями и службами органов внутренних дел.

Под общественным порядком принято понимать определенную систему отношений, которые складываются в результате соблюдения и исполнения правовых и неправовых норм, регулирующих поведение людей в общественных местах. Под общественной безопасностью понимается система отношений, которые складываются в процессе предупреждения и устранения угрозы жизни, здоровью граждан и их имуществу.

Общее руководство в сфере внутренних дел осуществляют Пре­зидент и Правительство Российской Федерации.

Президент Российской Федерации как глава государства издает указы, направленные на регулирование общественных отношений в сфере внутренних дел, на обеспечение и охрану общественного по­рядка, усиление борьбы с преступностью. Он назначает и освобожда­ет от должности министра внутренних дел Российской Федерации, командующего внутренними войсками; вводит в случае необходи­мости чрезвычайное положение на всей территории Российской Фе­дерации или в ее отдельных местностях.

Правительство Российской Федерации осуществляет меры по обеспечению законности, охране общественного порядка, защите прав и свобод граждан, борьбе с преступностью, объединяя, направляя и ко­ординируя в этой сфере деятельность федеральных органов исполни­тельной власти.

76. Правовые основы управления иностранными делами

Важнейшими внешними функциями государства, которые реализуются в социально-политической сфере управления, явля­ются поддержание международных политических отношений (т.е. дипломатическая деятельность), осуществление экономиче­ских и культурных связей с зарубежными странами. При построе­нии отношений с другими странами Российское государство исходит из принципов суверенного равенства, нерушимости гра­ниц и территориальной целостности государств, невмешательства во внутренние дела, взаимного отказа от применения силы и мирного урегулирования споров, уважения прав и свобод челове­ка, взаимовыгодного сотрудничества, добросовестного выполнения обязательств, вытекающих из общепризнанных норм международ­ного права, и заключенных Россией международных договоров.

Управление иностранными делами — это непосредственное осуществление компетентными органами внешнеполитических функций Российской Федерации, повседневное руководство внешнеполитической деятельностью государства, направленной на достижение его целей и задач во взаимоотношениях с другими странами.

Главная цель внешнеполитической деятельности Россий­ской Федерации состоит в создании и обеспечении международ­ных условий, способствующих защите ее государственных интересов, поступательному экономическому развитию, построе­нию подлинно демократического государства, предотвращению международных конфликтов и мирному сосуществованию всех стран. К числу приоритетных направлений внешней политики Российского государства относится налаживание тесного всесто­роннего сотрудничества со странами СНГ и другими республика­ми бывшего СССР.

По своему содержанию управление иностранными делами представляет собой достаточно широкую и разностороннюю дея­тельность государства и его органов. В силу своей специфики оно обладает политическим характером и является средством осуществления внешних функций Российской Федерации. Именно поэтому важнейшие решения по вопросам внешней политики принимают глава государства — Президент Россий­ской Федерации, а также высшие органы представительной и исполнительной власти — Федеральное Собрание и Правитель­ство Российской Федерации,Министерсво инностранных дел РФ.