- •1 Понятие и признаки государственного управления, его место в системе социального управления
- •2 Принципы государственного управления
- •3. Понятие административного права. Административное право как часть публичного права, его отграничение от других отраслей права.
- •4 Предмет, метод, функции административного права.
- •5 История развития административного права.
- •6 Наука административного права
- •8 Источники адм права
- •9 Административное право зарубежных стран: основные черты.
- •10 Понятие, особенности и виды административно-правовых норм
- •11 Структура административно – правовых норм
- •12 Понятие, признаки и структура административных правоотношений. Основания возникновения административных правоотношений.
- •13 Виды административных правоотношений
- •14. Понятие, признаки и виды субъектов административного права
- •15 Административная правосубъектность.
- •16 Компетенция государственного и муниципального органа: понятие, значение, структура.
- •17. Основные (конституционные) права и обязанности граждан рф в сфере государственного управления.
- •18 Основы административно – правового статуса иностранцев и лиц без гражданства. Административно-правовой статус дипломатов
- •Основные права дипломатических работников:
- •19 Административно-правовой статус несовершеннолетних
- •Неполная правосубъектность;
- •Невозможность самостоятельно обеспечивать защиту своих прав и законных интересов предполагает наличия государственных гарантий.
- •20. Административно-правовой статус лиц с психическими отклонениями.
- •21. Административно-правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Рф.
- •22 Понятие и правовой статус органа исполнительной власти, его административная правосубъектность и компетенция.
- •23. Административно-правовой статус Президента рф. Администрация Президента рф.
- •24. Административно-правовой статус Правительства рф. Аппарат Правительства рф.
- •25. Административно-правовой статус федеральных органов исполнительной власти специальной компетенции.
- •26. Административно-правовой статус законодательных и судебных органов
- •27. Административно-правовой статус органов исполнительной власти субъектов рф.
- •28 Административно-правовой статус органов местного самоуправления
- •29. Государственная должность и должность государственной службы: понятие и виды
- •30. Понятие, принципы и виды государственной службы. Особенности муниципальной службы.
- •31. Государственный служащий: понятие, виды.
- •32. Правовой статус государственных служащих.
- •33 Дисциплинарная ответственность государственных служащих
- •34 Порядок прохождения государственной службы. Аттестация
- •35. Виды специальных званий, чинов и рангов государственных служащих
- •36.Прекращение гос.Службы
- •37 Административно – правовой статус государственных и негосударственных организаций.
- •38 Государственная регистрация юридических лиц.
- •39. Акты государственного управления: понятие, виды, порядок принятия
- •40. Административные договоры: понятие, виды, отграничение от иных юридических вопросов
- •41. Контроль и надзор в государственном управлении: понятие, виды, содержание.
- •43.Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы
- •44. Понятие и правовая природа административного принуждения
- •45. Административно – предупредительные меры
- •46. Административное пресечение
- •47. Административно-восстановительные меры.
- •48. Административно-обеспечительные меры в производстве по делам об административных правонарушениях.
- •49. Административное принуждение в условиях чрезвычайного положения.
- •50. Понятие и признаки административной ответственности.
- •51 Субъекты административной ответственности
- •52 Основания административной ответственности. Освобождение от административной ответственности.
- •53 Виды административных наказаний.
- •54 Правила наложения административных наказаний.
- •55. Органы административной юрисдикции в производстве по делам об административных правонарушениях.
- •56 Понятие и структура административного процесса и административно – процессуального права.
- •Управленческий процесс
- •57. Производство по делам об административных правонарушениях
- •58. Административно-правовые споры: понятие, виды, способы разрешения.
- •59 . Административная юстиция: понятие, правовое регулирование, проблемы организации.
- •60.Служебно-дисциплинарное производство.
- •61. Исполнительное производство. Административно-правовой статус судебных приставов-исполнителей.
- •63 Правовые основы государственного управления промышленностью и энергетикой.
- •64. Правовые основы государственного управления сельским хозяйством
- •65. Правовые основы государственного управления в области строительства и жкх
- •66. Правовые основы государственного управления в области связи
- •67. Правовые основы государственного управления в области транспорта
- •68. Правовые основы государственного управления финансами. Административно- правовой статус налоговых органов.
- •69. Правовые основы государственного управления в экологической сфере
- •70. Правовые основы государственного управления торговлей
- •71. Административно-правовой статус таможенных органов
- •72. Правовые основы государственного управления обороной. Мобилизационная подготовка и мобилизация.
- •74. Правовые основы управления в области государственной безопасности.
- •75. Правовые основы управления внутренними делами.
- •76. Правовые основы управления иностранными делами
- •77. Правовые основы управления в сфере юстиции
- •78. Правовые основы государственного управления образованием и наукой.
- •79. Правовые основы государственного управления в области культуры
- •81. Правовые основы государственного управления в условиях чрезвычайных ситуаций.
27. Административно-правовой статус органов исполнительной власти субъектов рф.
В соответствии с Конституцией РФ в пределах ведения РФ и полномочий РФ по предметам совместного ведения РФ и ее субъектов федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ образуют единую систему исполнительной власти в РФ.
Система органов исполнительной власти субъекта РФ в соответствии с Конституцией РФ определяется Федеральным законом от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ"*(73), а также законодательными и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.
В субъекте РФ устанавливается система органов исполнительной власти во главе с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ. Структура исполнительных органов государственной власти субъекта РФ определяется высшим должностным лицом субъекта РФ (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) в соответствии с конституцией (уставом) субъекта РФ.
Высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ является постоянно действующим органом исполнительной власти субъекта РФ. Этот орган обеспечивает исполнение Конституции РФ, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ, конституции (устава), законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ на территории субъекта РФ. Наименование данного органа, его структура, порядок его формирования устанавливаются конституцией (уставом) и законами субъекта РФ с учетом исторических, национальных и иных традиций субъекта РФ. Указанный орган обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать. Финансирование высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ и возглавляемых им органов исполнительной власти субъекта РФ осуществляется за счет средств бюджета субъекта РФ, предусмотренных отдельной статьей.
Высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития субъекта РФ, участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения и экологии. Указанный орган осуществляет следующие полномочия:
- осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
- разрабатывает для представления высшим должностным лицом субъекта РФ (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ проект бюджета субъекта РФ, а также проекты программ его социально-экономического развития;
- обеспечивает исполнение бюджета субъекта РФ и готовит отчет об исполнении указанного бюджета и отчеты о выполнении программ социально-экономического развития субъекта РФ для представления их высшим должностным лицом субъекта РФ (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ;
- формирует иные органы исполнительной власти субъекта РФ;
- управляет и распоряжается собственностью субъекта РФ в соответствии с законами субъекта РФ, а также федеральной собственностью, переданной в управление субъекту РФ в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ;
- вправе предложить органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством РФ изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции РФ, федеральным законам и иным нормативным правовым актам РФ, конституции (уставу), законам и иным нормативным правовым актам субъекта РФ, а также вправе обратиться в суд;
- осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, конституцией (уставом) и законами субъекта РФ, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными ст. 78 Конституции РФ.