48. Международно- правовое регулирование экстрадиции

Под выдачей (экстрадицией) понимается основанный на международных договорах и общепризнанных принципах международного права акт передачи обвиняемого или осужденного государством, на территории которого он находится, другому государству, чьи интересы затронуты или гражданином которого он является, для привлечения его к уголовной ответственности или для приведения в исполнение приговора. В международном праве различают три вида выдачи: а) выдача для уголовного преследования; б) выдача для исполнения приговора; в) выдача на время. Выдача лица для осуществления уголовного преследования Юридическим основанием направления иностранному государству запроса о выдаче лица для уголовного преследования или исполнения приговора является международный договор или принцип взаимности. Договорное регулирование выдачи в международном праве осуществляется на универсальном, региональном и двустороннем уровнях. О принятом решении о выдаче письменно уведомляется лицо, в отношении которого оно принято. Ему разъясняется право на обжалование данного решения в суд. При наличии запросов нескольких иностранных государств о выдаче одного и того же лица решение о том, какой из запросов подлежит удовлетворению, принимает запрашиваемое государство. Отказ в выдаче. Сегодня общепризнанной является точка зрения, согласно которой выдача лица — это право государства, а не его обязанность. Соответственно, в договорах содержится перечень оснований, при наличии которых выдача не производится. Различают два вида оснований отказа в выдаче: абсолютные (при наличии которых выдача не производится) и относительные (когда вопрос оставлен на усмотрение правоохранительных органов запрашиваемого государства). Так, выдача не допускается, если: 1) лицо, в отношении которого поступил запрос иностранного государства о выдаче, является гражданином запрашиваемого государства; 2) лицу, в отношении которого поступил запрос иностранного государства о выдаче, предоставлено убежище (ст. 38 Договора между СССР и Республикой Кипр 1984 г., ст. 26 Договора между СССР и Тунисской Республикой 1984 г.); 3) в отношении указанного в запросе лица на территории запрашиваемого государства за то же самое деяние вынесен вступивший в законную силу приговор или прекращено производство по уголовному делу; 4) уголовное дело не может быть возбуждено или приговор не может быть приведен в исполнение вследствие истечения сроков давности или по иному законному основанию.

49. Понятие, классификация международных конференций

Международная конференция - это встреча официальных представителей двух или более государств для обсуждения вопросов, представляющих взаимный интерес. Следует иметь в виду, что различия в наименовании конференции (конгресс, совещание, встреча и т.д.) не имеют особого юридического значения.

Обычно целями международной конференции: а) разработка и принятие текста международного договора (например, принятия Конвенции о праве международных договоров на Венской конференции 1968-1969 годов); б) обсуждения определенной актуальной международной проблемы или проблем и принятия совместного заявления (например, Декларация Рио-де-Жанейро Конференции ООН по окружающей среде); в) обмен мнениями и информацией по определенной международной проблемы или проблем и выработки рекомендаций (например, Хельсинкский документ 1992 года «Вызов времени перемен», принятый в рамках Конференции СБСЕ). Конференции различают по разным основаниям: 1) В зависимости от субъекта, который созывает конференцию: а) конференции, созываемые в рамках международных организаций (например, кодификационные конференции); б) конференции, созываемые вне международными организациями; 2) В зависимости от представительства участников конференции: а) универсальные; б) региональные конференции; 3) В зависимости от уровня представительства государств, принимающих участие в конференциях: а) конференции с участием высших руководителей государств; б) конференции министров иностранных дел; в) конференции послов и т.д.; 4) В зависимости от вопросов, входящих в повестку дня: а) конференции мирные; б) политические; в) экономические; г) дипломатические; д) смешанные.

5) В зависимости от периодичности созыва конференций: а) периодические, созываемых через определенный период времени (например, конференции, проводимые в рамках СБСЕ); б) конференции ad hoc - созываемых государством-инициатором (государствами) или международной организацией для одноразовой работы с целью решения определенной проблемы. В настоящее время большинство конференций, созываемых, является конференциями ad hoc.