3. Высшие органы государственной власти Великобритании.

Законодательная власть в Великобритании принадлежит Парламенту, который состоит из трех частей: 1) Палаты общин, 2) Палаты Лордов, 3) монарха.

Палата общин состоит из 659 членов, выбираемых по мажоритарной системе относительного большинства на 5 лет. Палата очень часто распускается, особенно после Второй мировой войны.

Палата лордов после 1999 года составляет примерно 500 членов (до этого около 1200 членов). В состав палаты входят пожизненные пэры, духовные лорды и др. Судебный комитет Палаты лордов - высшая судебная инстанция по гражданским делам. Монарх Великобритании - это символ единства нации, преемственности государства. Он рассматривается как гарантия стабильности в обществе. Монарх - лицо неприкосновенное, политически нейтрален. Юридически британский монарх обладает значительными полномочиями, которые в совокупности называются королевской прерогативой. Фактически этими правами монарх не пользуется.

В стране существует три высоких суда: Суд короны, Высокий суд и Апелляционный суд. Средний уровень - суди графств. Низшие суды - магистраты (мировые суды), помощники судей.

4. Местное самоуправление и управление.

Великобритания - сложное унитарное государство с политическими (Северная Ирландия и Шотландия) и административной (Уэльс) автономиями). Особое положение занимают также несколько мелких островов вокруг Великобритании (Сарк, Мэн, Нормандские острова и др.). Они считаются ассоциированными членами Королевства Великобритании и Северной Ирландии, имеют свои законодательные органы (по местным вопросам).

Кроме того, Великобритания имеет колониальные владения: это остров Святой Елены, другие мелкие острова, Гибралтар. Территории Англии и Уэльса разделены на графства (39 - в Англии, 22 - в Уэльсе), а графства - на округа (их всего 339). Шотландия разделена на 32 единицы. Северная Ирландия делится на 26 графств.

Темы выступлений

1. Роль общественных объединений в политической системе Великобритании.

2. Парламентская ответственность правительства Великобритании.

3. Правоохранительные органы, полиция Великобритании.

Решение задач и их обсуждение

1. За организацию во время избирательной кампании бесплатного обеда для избирателей, мистер Джонс был приговорен магистратским судом к штрафу в размере 15 фунтов стерлингов. Считая это решение незаконным, так как обед был устроен для своих друзей и соседей, м-р Джонс обжаловал решение суда в Суд Короны. В обоснование жалобы он заявил, что дело должно было быть рассмотрено Высоким Судом, а при принятии решения по существу - учитываться практика вынесения решений по похожим делам в других графствах в качестве судебного прецедента.

Какое решение следует принять апелляционной инстанции?

2. Парламентская модель омбудсмена.

3. Четыре историко-географические области как части британского унитарного государства. Англия. "Автономия" Шотландии и Уэльса. Правовое положение Северной Ирландии (Сельстера) Самостоятельных административные единицы – о-в Мэн и Нормандских о-ва. 13 зависимых территорий (Виргинские о-ва и др.). Британское Содружество.

4. Реформы политико-административного деления и местного самоуправления 70-х и 80-х гг. Графства, округа, приходы (общины). Местные советы.

5. Соединенное Королевство и Европейская Конвенция о правах человека и основных свободах. Соединенное Королевство и право ЕС.

Литература

1. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Особенная часть. Учебник для вузов. 2-у изд. М.: Норма, 2006.

2. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Учебник, том 1-2, издание 2-е. — М.: Бек, 2009.

3. Конституционное право зарубежных стран. Учебник, издание 2-е. — М.: Норма, 2005.

4. Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов / Под общ. ред. М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. 2-е изд., перераб. М., 2005.

5. Ларин А.Ю. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Курс лекций. Учеб. пособие. М.: Книжный мир, 2008.

6.  Гарнер Д. Великобритания: центральное и местное управление. – М., 1984.

7. Правовые системы стран мира. Энциклопедический справочник /отв. ред. проф. А.Я. Сухарев М., 2000.

8. Страны мира. Справочник. М.2003.

9. Остром В. Демократия и самоуправление // Государство и право. — 1994.

10. Парламенты мира (под редакцией Мишина А.А.). — М.: Высшая школа, 1991.

11. Политическая система Великобритании. — М.: Юрид. литература, 1984.

12. Правительство, министерства и ведомства в зарубежных странах. — М.: Юрид. литература, 1994.