4. Местные органы власти и управления.

Главою исполнительной власти штата повсюду является губернатор, избираемый непосредственно населением штата на 2 или 4 года.

Объем его конституционных полномочий неодинаков в различных штатах, но везде та законодательная программа, которую он обещал реализовать, баллотируясь на выборах, составляет главное направление работы законодательного органа штата.

Какие же полномочия предоставлены губернатору : право относительного вето на законопроекты штата; издает распоряжения нормативного характера; назначает и смещает невыборных чиновников штата; помилование лиц, осужденных судами штата; руководит полицией и национальной гвардией штата.

Заместителем губернатора во многих штатах является лейтенант-губернатор. Являясь вторым должностным лицом штата, он не имеет ни каких полномочий по управлению штатом. Избирается одновременно с губернатором.

Имеются и другие выборные должностные лица: секретарь штата - является хранителем архивов, удостоверяет право собственности на землю, выдает различные лицензии, осуществляет контроль над проведением выборов. Казначей штата - ведает денежными средствами штата.

Законодательные органы штата официально называются по-разному (законодательная ассамблея, генеральная ассамблея и т.д.), но их называют просто легислатурами. Почти во всех штатах они двухпалатные. Формируются путем прямых выборов, но нижняя палата избирается на 2 года, а члены верхней - на 4 года.

Решение задач и их обсуждение

Задача 1. Демократическая партия США выдвинула на пост Президента США кандидатуру человека, который в возрасте 16 лет вместе с родителями переехал на постоянное место жительства в Австралию. За 2 года до выборов он вернулся в США. Лидеры Республиканской партии заявили, что данный кандидат не может быть зарегистрирован Федеральной избирательной комиссией, поскольку Президентом может быть избран только тот гражданин США, который в течение 14 лет перед выборами проживал в самих США. Кто прав в данной ситуации?

Задача 2. Требования, предъявляемые к члену палаты представителей конгресса США (указать необходимые требования с указанием ссылки на Конституцию США):

• возраст 21 год;

• возраст 25 лет;

• гражданство США в течение 5 лет;

• гражданство США в течение 7 лет;

• проживание на территории штата в течение 5 лет;

• проживание на территории штата в течение 10 лет;

• житель штата.

Задача 3.Укажите необходимое количество голосов, необходимых для принятия поправки к Конституции США. Обоснуйте свой ответ:

• 2/3 конвента

• 3/4 конвента;

• 2/3 Законодательного собрания штатов;

• 3/4 Законодательного собрания штатов;

• 2/3 голосов членов конгресса США;

• 3/4 голосов членов конгресса США.

Задача 4. Возможно ли рассмотрение судом присяжных США иска, если ценность иска составляет 15 долларов. Обоснуйте свой ответ.

Задача 5. В каком случае будет принят закон США:

• если за законопроект проголосовало 3/4 палаты американского парламента;

• если за него после пересмотра президентом проголосовало 2/3 палаты парламента;

• если президент не возвратит закон в течение 10 дней в парламент для доработки;

• если за закон проголосовало большинство членов конгресса США.

Обоснуйте свой ответ.

Задача 6. Депутат Палаты представителей Конгресса США по окончании парламентской сессии направлялся к месту жительства. Находясь в нетрезвом состоянии, депутат разбил витрину магазина, за что был задержан полицейским. Депутат требовал освободить его, однако полицейский утверждал, что иммунитет депутата закончился с момента окончания сессии парламента. Выберите верный ответ:

а) доводы депутата правильные, так как иммунитет депутата Палаты представителей Конгресса США действует в течение всего срока полномочий депутата;

б) доводы полицейского правильные, так как иммунитет депутата Палаты представителей Конгресса США действует в течение срока парламентской сессии;

в) доводы депутата правильные, так кА иммунитет депутата Палаты представителей Конгресса США действует в течение более длительного срока по сравнению с парламентской сессией (40 дней до и после парламентской сессии).

Темы выступлений

1. Правовой статус федерального округа, зависимых территорий.

2. Эволюция конституционного регулирования прав и свобод в США.

3. Правоохранительные органы. Полиция США.

Литература

1. Конституционное право зарубежных стран [Текст] : учебник / Г.Н. Комкова, Е.В. Колесников, О.В. Афанасьева. - М. : Юрайт, 2011.

2. Конституционное право зарубежных стран [Текст] : учебное пособие / А. Я. Буяков и др.; под ред. А. А. Зелепукина. Саратов: СЮИ МВД России, 2008.

3. Конституционное право зарубежных стран [Текст] : курс лекций : учеб. пособие / Н. А. Сыродоев ; Исслед. центр част. права. - М. : Проспект, 2009.

4. Мишин А.А. Конституционное право зарубежных стран [Текст] : учебник. - М. : Гросс Медиа, 2008.

5. Аверьянова Н.Н., Бердникова Е.В., Деманова С.В. Практикум по курсу «Конституционное (государственное) право зарубежных стран». Саратов. 2009.