3. Государственное устройство

Королевство Нидерландов является конституционной монархией. Действующая конституция страны принята Парламентом 17 февраля 1983 года.

Глава государства - королева Беатрикс из династии Оранских-Нассау, находится у власти с 30 апреля 1980 года. Согласно Конституции Королева наделена широкими полномочиями, но фактически ее власть ограничена Парламентом. Законодательная власть осуществляется монархом (номинально) и Парламентом, исторически именуемым Генеральными Штатами. Право законодательной инициативы имеет также Государственный Совет (высший консультативный орган при монархе).

Генеральные Штаты Нидерландов представляют собой двухпалатный парламент. Депутаты избираются раздельно по палатам сроком на 4 года провинциальными штатами по пропорциональной системе на основе результатов, показанных партиями на провинциальных выборах. Верхняя (первая) палата - 75 мест, нижняя (вторая) палата - 150 мест. Избирательное право предоставлено гражданам с 18-летнего возраста, право быть избранным - с 21 года.

Государственный Совет является высшим консультативным органом, на рассмотрение которого выносятся все законопроекты. Королева, как Глава государства, является председателем Совета. В него входят также заместитель председателя, на которого возлагается повседневное руководство и 28 членов. Члены Совета назначаются пожизненно, но с условием увольнения в отставку по достижении 70-летнего возраста. Принц - наследник престола по достижении 18 лет также принимает участие в заседаниях Государственного Совета.

Исполнительная власть возложена на Кабинет министров (правительство). Глава действующего правительства - Премьер-министр Я.П. Балкененде (с мая 2003 года). Министры назначаются Королевой. Их кандидатуры выдвигает и представляет Королеве форматор (лицо, формирующее кабинет). Как правило, форматор является лидером победившей на парламентских выборах партии и премьер-министром нового кабинета.

Главой Правительства Нидерландов является Премьер-министр. Наряду с осуществлением общего руководства деятельностью Правительства, обычно он возглавляет также Министерство по общим вопросам. Структура нидерландского Правительства предусматривает должности двух Вице-Премьер-министров.

На основе состоявшихся 22 ноября 2006 г. досрочных парламентских выборов было сформировано и приведено к присяге 22 февраля 2007 г. правительство Нидерландов в его современном составе. Королевой было подписано королевское решение, предоставляющее отставку предыдущему кабинету и назначавшее новых министров и госсекретарей на их посты.

Кабинет состоит из 16 министров и 10 госсекретарей. Он имеет двух программных министров: Министра по вопросам развития жилых районов и интеграции и Министра по вопросам молодежи и семьи. Среди приоритетов кабинета - социальные вопросы и вопросам охраны окружающей среды.

Темы выступлений

1. Особенности источников конституционного права.

2. Конституционно-правовой статус человека и гражданина.

3. Правовое положение Генеральных Штатов.

4. Государственный совет, Всеобщая счетная палата и постоянные консультативные органы.

Литература

1. Берзин Э.О. Юго-Восточная Азия и экспансия Запада в XVII – начале XVIII века. М., 1987.

2. Демин Л.М. Японская оккупация Индонезии. М., 1971.

3. Кямилев Э.Х. Завоевание Индонезией независимости. М., 1972.

4. Муссо М. Индонезия – колония голландского империализма. М., 1931.

5. Тюрин В.А. Ачехская война (Из истории национально-освободительного движения в Индонезии). М., 1970.

6. Тюрин В.А. История Индонезии. М., 2004.

Шатохина-Морвинцева Г.А. Нидерланды в новое и новейшее время. М., 2002.