22

Содержание

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………………….3

1.1. Понятие и сущность таможенного контроля после выпуска товаров, как одного из приоритетов совершенствования таможенного администрирования……………..5

1.2. Особенности таможенного контроля после выпуска товаров в перспективе совершенствования таможенного администрирования……………………………….8

1.3. Основные направления совершенствования таможенного администрирования после выпуска товаров………………………………………………………………….12

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………………....18

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ………………………………………………………………21

Введение

Осуществление таможенного контроля после выпуска товаров является для российской таможенной службы одной из наиболее перспективных мер обеспечения соблюдения таможенного законодательства ТС, одним из приоритетов совершенствования таможенного администрирования.

Оно должно способствовать упрощению и ускорению таможенных формальностей так как предполагает отнесение контроля на время после выпуска товаров. Тем самым решаются такие задачи как рациональное использование ресурсов таможенных органов, что позволяет справиться с постоянно возрастающим объемом перемещения товаров, создание благоприятных условий для участников внешней торговли, снижение издержек по хранению товаров под таможенным контролем и т.д.

Выпуск товаров таможенным органом, т.е. разрешение на пользование и распоряжение товарами и транспортными средствами в соответствии с таможенным режимом, не означает завершение полномочий таможенных органов по проведению таможенного контроля в отношении этих товаров[11].

Актуальность данной работы заключается в изучении способов совершенствования таможенного администрирования после выпуска товаров, так как работа именно в этом направлении позволит упростить и ускорить процесс выпуска товаров, как для сотрудников таможенных органов, так и для участников внешнеэкономической деятельности.

Цель рaботы – выявить и рассмотреть основные направления совершенствования таможенного администрирования после выпуска товаров.

Исходя из цели работы, необходимо реализовать сдедующие зaдaчи:

- изучить понятие и сущность таможенного контроля после выпуска товаров, как одного из приоритетов совершенствования таможенного администрирования;

- рассмотреть особенности таможенного контроля после выпуска товаров в перспективе совершенствования таможенного администрирования;

- выявить основные направления совершенствования таможенного администрирования после выпуска товаров.

1.1. Понятие и сущность таможенного контроля после выпуска товаров, как одного из приоритетов совершенствования таможенного администрирования

Под таможенным контролем понимается совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства Таможенного Союза.

Таможенный контроль есть действенное средство выявления и предупреждения преступлений и иных нарушений таможенного законодательства, в том числе, с применением мер таможенного администрирования, которые несомненно упрощают и ускоряют необходимый перечень таможенных формальностей.

Субъекты таможенного контроля после выпуска - таможенные органы Российской Федерации.

Объект таможенного контроля после выпуска - правоотношения, возникающие в сфере контроля за соблюдением таможенного законодательства после выпуска товаров и (или) транспортных средств[1].

Предмет таможенного контроля после выпуска - товары и (или) транспортные средства, перемещённые через таможенную границу Российской Федерации.

Таможенный контроль после выпуска базируется на принципах законности, объективности, независимости и выборочности.

Статьей 161 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», установлено, что таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

При проведении таможенного контроля таможенные органы исходят из принципа выборочности и ограничиваются только теми формами таможенного контроля, которые достаточны для обеспечения соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле[2].

При выборе форм и методов проведения таможенного контроля таможенные органы обязаны использовать технические средства таможенного контроля, предварительный анализ информации с тем, чтобы при проведении таможенного контроля не допускать нанесения декларантам, перевозчикам и иным лицам ущерба, связанного с хранением товаров, простоем транспортных средств, увеличением срока выпуска товаров, если это не вызвано чрезвычайными обстоятельствами, связанными с выявленными признаками серьезных нарушений в области таможенного дела и необходимостью принятия исчерпывающих мер по обнаружению и пресечению указанных нарушений.

В целях повышения эффективности таможенного контроля таможенные органы взаимодействуют с другими контролирующими государственными органами в соответствии с законодательством Российской Федерации, и рассматривают это как перспективу совершенствования таможенного администрирования.

Ведь всесторонняя работа именно в этом направлении позволить ускорить и упростить процесс выпуска товаров, что несомненно облегчит работу сотрудника таможенных органов, а также сократит время прохождения таможенных формальностей непосредственно для участников внешнеэкономической деятельности[5].

Таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза. От имени таможенных органов таможенный контроль проводят должностные лица таможенных органов, уполномоченные на проведение таможенного контроля в соответствии со своими должностными (функциональными) обязанностями.

Таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов в отношении:

- товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с ТК ТС;

- таможенной декларации, документов и сведений о товарах, представление которых предусмотрено в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза;

- деятельности лиц, связанной с перемещением товаров через таможенную границу, оказанием услуг в сфере таможенного дела, а также осуществляемой в рамках отдельных таможенных процедур;

- лиц, пересекающих таможенную границу.

Таможенный контроль проводится в зоне таможенного контроля, а также в других местах, определяемых таможенными органами, где находятся товары, транспортные средства и документы, содержащие сведения о них, в том числе в электронной форме[1].

Статьей 99 ТК ТС «Таможенный контроль после выпуска товаров» определено, что таможенные органы проводят таможенный контроль после выпуска товаров в течение 3 (трех) лет со дня окончания нахождения товаров под таможенным контролем.

Законодательством государств-членов таможенного союза может быть установлен более продолжительный срок проведения таможенного контроля после выпуска товаров, который не может превышать 5 (пяти) лет.

Таможенный контроль после выпуска товаров проводится в формах и порядке, которые установлены главами 16 и 19 ТК ТС.

Таможенные органы проверяют документы и сведения, представленные при совершении таможенных операций, с целью установления достоверности сведений, подлинности документов и (или) правильности их заполнения и (или) оформления.

Проверка достоверности сведений, представленных таможенным органам при совершении таможенных операций, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной из других источников, анализа сведений таможенной статистики, обработки сведений с использованием информационных технологий, а также другими способами, не запрещенными таможенным законодательством таможенного союза[1].

При проведении таможенного контроля таможенный орган вправе мотивированно запросить в письменной форме дополнительные документы и сведения с целью проверки информации, содержащейся в таможенных документах.

Таможенная проверка проводится таможенными органами в целях проверки соблюдения лицами требований, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза[5].

Таможенная проверка проводится таможенным органом государства-члена таможенного союза в отношении (у) проверяемых лиц, созданных и (или) зарегистрированных в соответствии с законодательством этого государства-члена таможенного союза.