2. Экономический анализ расчета платы за коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению на основании утвержденных нормативно-правовых актов

2.1 Нормативный расчет платы за коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению.

Администрацией города Березники Распоряжением № 1962-р от 26 декабря 2005г. «Об утверждении перечня потребителей, норм водопотребления неучтенных расходов воды на собственные и технологические нужды МУП «Водоканал» г. Березники» установлен норматив потребления питьевой воды, согласно Приложения № 1 данного Распоряжения (см. таблицу 1).

Таблица 1 - Нормы потребления питьевой воды в г. Березники

Примечание: Таблица из Приложения №1 Распоряжения № 1962-р от 26 декабря 2005г. «Об утверждении перечня потребителей, норм водопотребления неучтенных расходов воды на собственные и технологические нужды МУП «Водоканал» г. Березники»

Для анализа рассматриваем норматив при централизованном водоснабжении, который составляет 300 литров на 1 жителя в сутки.

В соответствии с Приложением к Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 306 от 23 мая 2006г. «Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» рассчитаем норматив водопотребления в месяц на одного гражданина, установленный для г. Березники по формуле:

,

Применим для анализа помещение, не оборудованное приборами учета водопотребления и водоотведения, в котором зарегистрированы два человека, располагающееся в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета водопотребления, и в котором имеется некоторое количество помещений, оборудованных индивидуальными приборами учета водопотребления, и рассчитаем размер платы за коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению за февраль 2009 г.

Дополнительные данные для расчета:

- многоквартирный дом – зарегистрировано 100 человек;

- водопотребление по коллективному (общедомовому) прибору учета – 1222 м³;

- количество человек, в помещениях которых установлены индивидуальные приборы учета водопотребления – 36;

- количество человек, в помещениях которых не установлены индивидуальные приборы учета водопотребления – 64;

- количество водопотребления по данным индивидуальных приборов учета водопотребления – 200 м³;

- количество фактического водопотребления по извещению ООО «Новогор-Прикамье» на рассматриваемое для расчета помещение (на 2 чел.) – 38,188 м³;

- стоимость кубического метра воды по водоснабжению, в соответствии с тарифом, установленным городской администрацией с 1 февраля 2009 г. – 8,77 руб.;

- стоимость кубического метра воды по водоотведению, в соответствии с тарифом, установленным городской администрацией с 1 февраля 2009 г. – 8,46 руб.

Расчет:

На основании Постановления Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006г. «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» размер платы (руб.) за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение в помещениях, не оборудованных приборами учета, определяется по формуле подпункта 3 пункта 1 Приложения № 2 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам.

_{Плата за водоснабжение:}

_{Плата за водоотведение:}

Из данного расчета следует, что нормативный размер платы за коммунальные услуги для 2-х человек, зарегистрированных в одном помещении, должен составлять:

- по водоснабжению за февраль 2009г. - 159 рублей 96 коп.;

- по водоотведению за февраль 2009г. - 154 рубля 31 коп.

Итого нормативный размер платы за коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению для 2-х человек, зарегистрированных в одном помещении, должен составить:

159,96 + 154,31 = 314 рублей 27 коп.

2.2 Фактический расчет платы за коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению, осуществляемый ООО «Новогор-Прикамье»

Расчет:

Данные для расчета:

- водопотребление по коллективному (общедомовому) прибору учета – 1222 м³;

- количество человек, в помещениях которых не установлены индивидуальные приборы учета водопотребления – 64;

- зарегистрировано в исследуемом помещении – 2 человека;

- стоимость кубического метра воды по водоснабжению, в соответствии с тарифом, установленным городской администрацией с 1 февраля 2009 г. – 8,77 руб.;

- стоимость кубического метра воды по водоотведению, в соответствии с тарифом, установленным городской администрацией с 1 февраля 2009 г. – 8,46 руб.

_{Плата за водоснабжение:}

_{Плата за водоотведение:}

Из данного расчета следует, что размер платы за коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению за февраль 2009 г. для 2-х человек, зарегистрированных в одном помещении, осуществляемый ООО «Новогор-Прикамье» составляет:

- по водоснабжению за февраль 2009г. - 334 руб. 91 коп.;

- по водоотведению за февраль 2009г. - 323 руб. 07 коп.

Итого фактический, предъявляемый жильцам данного помещения размер платы за коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению составил: 334,91 + 323,07 = 657 рублей 98 коп.

2.3 Анализ соответствия исполнения поставщиком коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению - ООО «Новогор-Прикамье» обязательств по законному применению Постановлений РФ по установлению платы за коммунальные услуги

При нормативном расчете платы за коммунальные услуги по водопотреблению мы пользовались нормативными документами, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006г. «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», Постановлением Правительства РФ № 306 от 23 мая 2006 г. «Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» а также Распоряжением Администрации города Березники № 1962-р от 26 декабря 2005 г. «Об утверждении перечня потребителей, норм водопотребления неучтенных расходов воды на собственные и технологические нужды МУП «Водоканал» г. Березники». На основании Распоряжения Главы Администрации в г. Березники установлен норматив водопотребления 300 литров/сутки (9,12м³ холодной и горячей воды на 1-го жителя в месяц). Этот норматив применяется при отсутствии приборов учета и предназначен для определения размера платы за коммунальные услуги.

В результате расчетов нормативный размер платы за коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению за февраль 2009г. для 2-х человек, зарегистрированных в помещении, не оборудованном приборами учета водопотребления и водоотведения, располагающееся в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета водопотребления, и в котором имеется некоторое количество помещений, оборудованных индивидуальными приборами учета водопотребления, помещении, составил 314 рублей 27 коп.

Уточним применение данного расчета:

на основании Постановления Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006г. «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» размер платы (руб.) за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение в помещениях, не оборудованных приборами учета, определяется по формуле подпункта 3 пункта 1 Приложения № 2 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам.

_{Именно по этой формуле и должна рассчитываться плата за холодное, горячее водоснабжение и водоотведение для жильцов помещений, в которых не оборудованы индивидуальные приборы учета, при условии, что в многоквартирном доме существует коллективный (общедомовой) прибор учета расхода воды, и как минимум, одно помещение оборудовано индивидуальными приборами учета. Это условие распространяется также и на многоквартирные дома, не оборудованные коллективным (общедомовым) прибором учета, а во всех помещениях этого многоквартирного дома отсутствуют индивидуальные приборы учета.}

При фактическом расчете платы за коммунальные услуги по водоснабжению, осуществляемым ООО «Новогор-Прикамье», установлено, что данный поставщик для расчета холодного водопотребления применяет показания коллективного (общедомового) прибора учета воды (расход воды, поступившей в систему водоснабжения многоквартирного дома за месяц), которые делит на количество человек, в помещениях которых не установлены индивидуальные счетчики водопотребления. Получившийся «месячный норматив на одного человека» умножает на тариф и количество зарегистрированных в этом помещении человек.¹ В результате такого расчета фактический размер платы за коммунальные услуги по водопотреблению и водоотведению за февраль 2009 г. для 2-х человек, зарегистрированных в одном помещении, предъявленный исполнителем коммунальных услуг – ООО «Новогор-Прикамье», составил 657 рублей 98 коп.

Результат такого расчета можно увидеть в извещении на оплату за пользование коммунальными услугами за февраль 2009 года, предъявленное поставщиком этих услуг – ООО «Новогор-Прикамье» (см. рис.1).

Рис.1 Извещение на оплату за пользование коммунальных услуг за февраль 2009 года

Однако, в те месяцы, когда данные водопотребления по коллективному (общедомовому) прибору учета не предоставлялись поставщику – ООО «Новогор-Прикамье», жильцам начисляли водопотребление по нормативу из расчета 300 литров/сутки на 1 жителя, т.е. в этом случае – в соответствии с нормативно-правовыми документами. Исполнение законодательства поставщиком ООО «Новогор-Прикамье» можно увидеть в извещении на оплату за пользование коммунальных услуг за июль 2007 года (см. рис.2).

Рис.2 Извещение на оплату за пользование коммунальных услуг за июль