Воспоминания члена ростовского училищного сове­та о состоянии начальных школ в ростовском уезде и о деятельности совета в 60 - 70-х годах

1898г.

В 1867 г. вслед за введением земских учреждений открыт был в Ростове уездный училищный совет. Первый состав его был из следующих членов: от ду­ховного ведомства - Сластовников, от Министерства народного просвещения -Панченко, от Министерства внутренних дел - Сербинов, от г. Ростова - Бажов, от г. Таганрога - Алфераки, от земства - Баташев и Шабельский. Председате­лем своим совет избрал меня. В должности этой я состоял до 1872 г.

Действия училищного совета начались с приема в заведование свое су­ществовавших до того начальных училищ. По сообщенным совету сведени­ям, таких училищ числилось всего до 25, из которых почти половина имено­валась церковно-приходскими (некоторых из последних фактически не су­ществовало).

Прием и осмотр этих училищ произведены мной и членом Сластовниковым совместно. Представленные нами училищному совету отчеты изобража­ли положение дела народного образования, как и следовало ожидать, в весь­ма мрачном виде: внешняя обстановка всех почти осмотренных училищ, за исключением городских, непригодна; материально училища ничем не обес­печены; учителей подготовленных не было (это были большей частью отставные солдаты и другие разночинцы); определенного жалованья они не получали, а пользовались взымаемой ими с учеников платой от 50 коп. до 1 руб. в месяц с каждого; классного обучения не существовало, и учителя за­нимались с каждым учеником отдельно; учебниками служили преимущест­венно букварь, Часослов и Псалтырь на церковно-славянском языке; о по­нимании читаемого по книгам не спрашивалось, закон божий, за исключени­ем заучиваемых без всяких объяснений молитв, нигде не преподавался; вер­хом успеха обучения считалось, когда ученик научится писать; внимание и прилежание возбуждалось разными взысканиями, преимущественно телес­ными. В селениях самых больших, даже ближайших к городам, с трудом можно было встретить грамотного человека.

При таком положении дела училищному совету предстояла прежде всего задача - открытие новых училищ, с иной обстановкой. Земство, с которым, кстати сказать, совет все время шел рука об руку в деле народного образова­ния, в самом начале деятельности своей выработало основания, на которых должны быть открываемы земские училища. От местных сельских обществ требовалось помещение для училища, отопление и служители; все остальные расходы, т. е. жалованье законоучителю и учителю и учебные пособия зем­ство принимало на себя. Несмотря на такие доступные, по-видимому, для всех обществ условия, училищному совету не сразу удалось достигнуть сво­ей цели: сельские общества до того слабо отзывались на призыв земства, что членам совета приходилось чуть не проповедовать о необходимости и пользе новой школы. Наконец, при общих усилиях училищного совета и земской управы открыты были земские училища в селениях: Батайске, Койсуге, Новобатайске, Новониколаевке, Самарском, Екатериновке, Александровке, Николаевке, Покровском, Троицком, Кущевке, Лакедемоновке и в местечках Кагальнике и Ейском укреплении.

Правильная постановка в открытых училищах школьного дела составля­ла предмет особенных забот училищного совета. Нелегко было проводить и применять все принимаемые в этом отношении меры. На первое время встречалось даже затруднение в приискании учителей, знакомых с лучшими приемами обучения. Случались и неожиданные и даже курьезные препятст­вия. Так, между прочим, в самом начале возникло чуть не гонение на учите­лей за звуковой способ обучения и "Родное слово", как учебники для чтения: родители требовали от учителей учить детей их по-старому. Неправильное посещение учениками школы долго было самым больным местом в деле обучения: родители отвлекали детей от школы для домашних и полевых ра­бот на все время, начиная с половины марта и до конца ноября, так что в училищном совете возбуждался уже вопрос о необходимости введения обя­зательного обучения детей школьного возраста.

С городскими начальными училищами (их было всего 3 - по одному в Ростове, Таганроге, Азове), бывшими в ведении Министерства народного просвещения, было, конечно, меньше хлопот, и училищному совету остава­лось только заботиться об увеличении числа их, соразмерно с населением.

Ив. Романченко. "Итоги народного образования в г. Ростове-на-Дону".

Ростов-на-Дону, 1898, стр. 158-159.