1. Правовое государство

Правовое государство – это политико-правовая организация гражданского общества, призванная управлять его делами на принципах конституционализма, верховенства закона, гражданского согласия, гарантированности, реальности и защищенности прав и свобод человека, взаимной ответственности личности, власти и общества, утверждения незыблимости правопорядка.

Правовое государство обеспечивает:

А) Верховенство права и закона

Б) Максимальную гарантию прав и свобод человека

В) Равенство всех перед законом и судом

Г) Взаимную ответственность гражданина и государства

Д) Судебную защиту и иную защиту личности.

Правовое государство основывается на:

А) Разделении и балансе властей

Б) Установлении пределов и меры власти

В) Политическом плюрализме

Г) Подзаконности власти и управления

Д) Конституционном надзоре

Е) Широком местном самоуправлении

Обобщая опыт возникновения и развития различных правовых государств, можно выделить их следующие общие признаки:

1) наличие развитого гражданского общества;

2) ограничение сферы деятельности правового государства охраной прав и свобод личности, общественного порядка, созданием благоприятных правовых условий для хозяйственной деятельности;

3) мировоззренческий индивидуализм, ответственность каждого за собственное благополучие; 4) правовое равенство всех граждан, приоритет прав человека над законами государства;

5) всеобщность права, его распространение на всех граждан, все организации и учреждения, в том числе органы государственной власти;

6) суверенитет народа, конституционно-правовая регламентация государственного суверенитета. Это означает, что именно народ является конечным источником власти, государственный же суверенитет носит представительный характер;

7) разделение законодательной, исполнительной и судебной властей государства, что не исключает единства их действий на основе процедур, предусмотренных конституцией, а также определенного верховенства законодательной власти, не нарушающие конституцию решения которой обязательны для всех;

8) приоритет в государственном регулировании гражданских отношений метода запрета над методом дозволения. Это означает, что в правовом государстве по отношению к гражданам действует принцип: "Разрешено все то, что не запрещено законом". Метод же дозволения применяется здесь лишь по отношению к самому государству, которое обязано действовать в пределах дозволенного - формально зафиксированных полномочий;

9) свобода и права других людей как единственный ограничитель свободы индивида. Правовое государство не создает абсолютной свободы личности. Свобода каждого кончается там, где нарушается свобода других.

2. Механизмы государства

Механизм государства – система разнообразных постоянно действующих органов, организаций и учреждений, находящихся во взаимосвязи друг с другом и осуществляющих государственную власть и управление делами общества.

Механизм государства обладает следующими характерными чертами:

1) Механизм государства – это целостная система государственных органов, основанная на единстве принципов его организации и деятельности, общности целей и задач.

2) Механизм характеризуется сложной структурой, элементы которой наделены определенными полномочиями, связаны друг с другом иерархической соподчиненностью, когда нижестоящие органы подчинены вышестоящим.

3) Он состоит из особого слоя людей, выделенного из общества и занимающегося профессионально управлением.

4) Государственный механизм располагает необходимыми средствами: материальными, информационными, организационными, принудительными.

Государственный механизм состоит из государственного аппарата, государственных учреждений и государственных предприятий.

Государственный аппарат представляет собой систему взаимосвязанных органов, которые наделены властными полномочиями, и занятых в них государственных служащих, осуществляющих государственную власть.

Государственные учреждения – это государственные институты и организации, которые осуществляют практическую деятельность по выполнению тех или иных функций государства, но не наделены властными полномочиями. Это образовательные и научно-исследовательские учреждения, библиотеки, больницы, телеграфы, почты, учреждения транспорта и связи. Государственные учреждения выступают важнейшей формой осуществления экономической, социально-культурной деятельности государства.

Государственные предприятия – организации, лишенные также властных полномочий и созданные для осуществления хозяйственной и иной деятельности, направленной на производство предметов первой необходимости, выполнения различных работ и оказания услуг населению для удовлетворения их потребностей, извлечения прибыли.

Центральное место в механизме государства занимает государственный аппарат. Важнейшими и неотъемлемыми его частями выступают государственные органы, которые формируют его структуру. Структура государственного аппарата представлена тремя основными блоками органов:

1) Органы законодательной власти.

2) Органы исполнительной власти.

3) Судебные и правоохранительные органы.